記者 | 安晶
1月26日,美國(guó)和北約分別對(duì)俄羅斯的安全保障提議做出書面回應(yīng),拒絕了俄的關(guān)鍵訴求。俄羅斯的關(guān)鍵訴求是美國(guó)和北約書面承諾永不接受烏克蘭加入北約。
但美國(guó)在書面回應(yīng)中列出了可能與俄達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容,包括北約在東歐的軍演。北約也在回應(yīng)中提議與俄增強(qiáng)溝通。
同一天,俄羅斯、烏克蘭、德國(guó)、法國(guó)四國(guó)外交官在巴黎就烏克蘭東部問題舉行會(huì)談。四國(guó)代表隨后還將在德國(guó)再次會(huì)談。
據(jù)CNN新聞報(bào)道,美國(guó)務(wù)卿布林肯周三宣布,美國(guó)駐俄羅斯大使沙利文已經(jīng)親自將美國(guó)的書面回應(yīng)交給俄羅斯外交部。
去年12月,俄羅斯向美國(guó)和北約提交了安全保障提議,列出俄羅斯的一系列訴求。核心訴求是北約不再繼續(xù)東擴(kuò)、拒絕接受包括烏克蘭在內(nèi)的前蘇聯(lián)國(guó)家加入北約。俄羅斯還要求北約撤走在前蘇聯(lián)國(guó)家部署的軍力;美國(guó)不得在非北約的前蘇聯(lián)國(guó)家建立軍事基地、與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行軍事合作。
在收到俄羅斯提議后,美國(guó)和北約已經(jīng)表明無法接受俄羅斯關(guān)于烏克蘭不入北約的要求。
周三,布林肯重申了該觀點(diǎn),稱對(duì)有意愿的國(guó)家開放大門是北約的基本原則。他同時(shí)指出,北約向東歐成員國(guó)部署軍力是北約內(nèi)部事務(wù),不可協(xié)商。
但布林肯透露,除了列出美國(guó)和盟友關(guān)心的問題外,美國(guó)的書面回應(yīng)中還對(duì)俄羅斯關(guān)切的問題進(jìn)行了評(píng)估,提出了可能會(huì)與俄羅斯達(dá)成共識(shí)的內(nèi)容。
他沒有公布相關(guān)詳情,為便于外交溝通,美國(guó)政府目前不會(huì)公開書面回應(yīng)。布林肯稱美國(guó)的回應(yīng)不是正式的談判文件,回應(yīng)的重點(diǎn)是列出了能與俄羅斯合作的領(lǐng)域。起草回應(yīng)信時(shí),美國(guó)與歐洲盟友和烏克蘭進(jìn)行了溝通。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)回應(yīng)中提出的可談判內(nèi)容包括北約導(dǎo)彈的部署問題、北約在東歐軍演的透明度以及軍控。談判的前提是,俄羅斯撤回部署在烏克蘭邊境的軍隊(duì)。
俄羅斯官方已確認(rèn)收到美國(guó)的回應(yīng),正在對(duì)回應(yīng)信進(jìn)行評(píng)估。布林肯希望能在未來幾天與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就美國(guó)的提議進(jìn)行會(huì)談。
在美國(guó)做出書面回應(yīng)同時(shí),北約也將其書面回應(yīng)交給俄羅斯。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格透露,北約在回應(yīng)信中提議增強(qiáng)與俄羅斯的溝通,與俄協(xié)商如何避免擦槍走火以及軍控問題。
他也重申了北約的開放大門原則,同時(shí)呼吁俄羅斯撤走在烏克蘭、格魯吉亞和摩爾多瓦的士兵。
北約此前宣布向北約東側(cè)加大部署,增派戰(zhàn)機(jī)和軍隊(duì);美國(guó)則下令8500名士兵處于高度戒備狀態(tài),一旦俄入侵烏克蘭,這些士兵將前往北約的東歐成員國(guó)。俄羅斯戰(zhàn)艦則前往黑海和北極圈準(zhǔn)備軍演;俄羅斯戰(zhàn)機(jī)和空降兵已經(jīng)抵達(dá)白俄羅斯,將與白俄舉行聯(lián)合軍演。
在收到美國(guó)和北約書面回應(yīng)前,拉夫羅夫周三在俄羅斯杜馬發(fā)表講話時(shí)表示,如果西方?jīng)]有對(duì)俄羅斯的安全提議做出“有建設(shè)性的回應(yīng)”,則俄羅斯將采取一切必要的應(yīng)對(duì)措施。
拉夫羅夫指責(zé)西方不斷向?yàn)蹩颂m提供致命武器,想推動(dòng)烏克蘭對(duì)俄羅斯進(jìn)行直接挑釁。他指出,西方試圖污蔑俄羅斯為烏克蘭沖突一方,而俄羅斯將把這種企圖扼殺在萌芽狀態(tài)。
當(dāng)天,俄羅斯總統(tǒng)普京與意大利聯(lián)合信貸銀行等意大利商業(yè)巨頭舉行視頻會(huì)談,視頻會(huì)沒有涉及烏克蘭問題。在2014年烏克蘭危機(jī)中,意大利是鴿派領(lǐng)頭羊之一。
同一天,“諾曼底模式”對(duì)話四國(guó)俄羅斯、烏克蘭、德國(guó)和法國(guó)代表在巴黎舉行了八個(gè)小時(shí)的會(huì)談,就烏克蘭東部親俄地區(qū)的安全局勢(shì)進(jìn)行商討?!爸Z曼底模式”是由俄烏德法于2014年設(shè)立。
會(huì)后,法國(guó)總統(tǒng)辦公室發(fā)表聲明稱,與會(huì)的四國(guó)都無條件支持烏東部?;?。四國(guó)主要就針對(duì)烏東部?;鸬?015年明斯克協(xié)議進(jìn)行會(huì)談,沒有討論歐美渲染的俄羅斯準(zhǔn)備入侵烏克蘭問題。
烏克蘭代表葉爾馬克(Andriy Yermak)將周三的會(huì)談稱為自2019年底以來的第一個(gè)進(jìn)展,但各國(guó)對(duì)明斯克協(xié)議內(nèi)容的理解依然存在分歧。兩周內(nèi),四國(guó)代表還將在柏林再次會(huì)談。