記者 | 劉子象
處于“戰(zhàn)爭風(fēng)暴眼”中的烏克蘭，國內(nèi)正在發(fā)生大規(guī)?？棺h。
據(jù)俄羅斯塔斯社，25日，烏克蘭中小企業(yè)代表在最高拉達(dá)（議會(huì)）大樓前組織抗議活動(dòng)，抗議者與警察發(fā)生沖突。幾名抗議者被拘留，但集會(huì)組織者表示將在第二天繼續(xù)組織抗議。
美國的自由歐洲電臺（RFERL）稱，估計(jì)有2000人參加了抗議。
基輔警方周二表示，18名警察和3名抗議者在沖突中受傷。同時(shí)警方還澄清了媒體早前報(bào)道的一名抗議者被打死的不實(shí)報(bào)道。
據(jù)烏克蘭媒體112.International報(bào)道，抗議人群針對稅收、審計(jì)和會(huì)計(jì)制度提出了要求，同時(shí)表示如果議會(huì)拒絕他們的要求，威脅要彈劾總統(tǒng)。
烏克蘭國內(nèi)的抗議是怎么回事？會(huì)對“一觸即發(fā)”的烏克蘭局勢產(chǎn)生影響嗎？烏克蘭問題專家、中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘對界面新聞進(jìn)行解讀。
界面新聞：基輔正在發(fā)生什么？
張弘：2020年秋天起，烏克蘭部分中小企業(yè)開始示威，要求修改對中小企業(yè)的稅收，以及推遲強(qiáng)制性使用收銀機(jī)等。之前示威基本都是和平的，很少發(fā)生與警方的沖突。
但是在25號的示威中，示威者要求議會(huì)議員出來對話。而議員以目前外部安全局勢緊張以及戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)上升等理由，沒有給予回應(yīng)?？棺h者沖破警戒線，進(jìn)入議會(huì)內(nèi)部，與警察發(fā)生了沖突。
界面新聞：他們在抗議什么？
張弘：他們抗議烏克蘭政府對中小企業(yè)支持不夠，還強(qiáng)制使用收銀機(jī)，增加稅收負(fù)擔(dān)。
烏克蘭中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)比較重。首先，2014年、2015年開始烏克蘭有戰(zhàn)爭以后，對除去軍人、退休者等人群外的所有收入者都要征收“戰(zhàn)爭稅”。這對中小企業(yè)來說是一個(gè)較大的負(fù)擔(dān)。
其次，2020年烏克蘭又實(shí)行了一個(gè)新制度，強(qiáng)制使用收銀機(jī)，實(shí)際上是要消滅灰色收入的一個(gè)舉措。這也增加了中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(記者注：據(jù)RT，強(qiáng)制使用收銀機(jī)法案由澤連斯基于2020年簽署，但直到今年1月才全面生效。根據(jù)該法案，企業(yè)需要使用特殊的收銀機(jī)記錄每筆交易方便征稅，對違規(guī)行為處以高額罰款。)
另外，烏克蘭本身的經(jīng)濟(jì)形勢很不好，再加上這些年的戰(zhàn)爭、能源價(jià)格上漲、疫情等因素，烏克蘭中小企業(yè)生存非常困難。
界面新聞：抗議會(huì)有什么影響？
張弘：它反映了中小企業(yè)的壓力已經(jīng)到了一個(gè)極限。從2020年秋季開始一直到現(xiàn)在，持續(xù)了一年多的示威活動(dòng)，然而并沒有改變?yōu)蹩颂m政府對中小企業(yè)的支持政策，或者說中小企業(yè)的生存環(huán)境沒有發(fā)生根本性變化，我覺得這是烏克蘭政府失能或治理水平不好的一種反映。
這反映出目前烏克蘭一方面有戰(zhàn)爭危機(jī)，另一方面就是經(jīng)濟(jì)形勢問題，特別是中小企業(yè)的生存態(tài)勢有點(diǎn)堪憂。再加上去年年末開始的能源上漲，中小企業(yè)的稅收壓力很大，所以我認(rèn)為可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾都有所上升，政治穩(wěn)定可能會(huì)受到一些影響。
但是一旦外部壓力和內(nèi)部矛盾結(jié)合在一起，就有可能造成一定的社會(huì)動(dòng)蕩，這是我們擔(dān)憂的。
現(xiàn)在在外部壓力較大的情況下，我認(rèn)為烏克蘭國內(nèi)發(fā)生大規(guī)模政治動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)相對要小一些，而且甚至是可控的。但是一旦外部局勢不可控，這些所謂的內(nèi)部矛盾就會(huì)與外部矛盾結(jié)合，而導(dǎo)致更多的不可控局面，這是有可能的。
界面新聞：在目前的烏克蘭局勢問題上，我們應(yīng)該關(guān)注的核心問題是什么？
張弘：我認(rèn)為現(xiàn)在對烏克蘭來說，焦點(diǎn)問題和尖銳矛盾是安全和領(lǐng)土完整，其次才是階層或者民生問題，然后還有就是政治問題。
但是從深層次角度講，應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)形勢和社會(huì)壓力正在從經(jīng)濟(jì)層面向政治層面擴(kuò)散，這可能是一個(gè)趨勢。包括前段時(shí)間哈薩克斯坦的示威活動(dòng)，也是因?yàn)樘烊粴鉂q價(jià)，然后導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的動(dòng)蕩，危機(jī)就是這樣發(fā)生的。
界面新聞：我注意到，該抗議在烏克蘭國內(nèi)以及俄羅斯引來較大關(guān)注，但目前為止，英語主要媒體沒有給予關(guān)注報(bào)道。
張弘：一方面，西方在意識形態(tài)上有要支持烏克蘭政府的訴求，他們有時(shí)候?qū)蹩颂m的一些問題選擇性報(bào)道。第二，我認(rèn)為現(xiàn)在在戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)高漲的情況下，媒體關(guān)注的還是一些熱點(diǎn)問題，對一些社會(huì)問題反倒沒有給予足夠重視。
另外，對這種程度的示威活動(dòng)，如果沒有出現(xiàn)死人事件，我覺得在西方看來可能比較習(xí)以為常，（所以沒有給予報(bào)道）。第二個(gè)我認(rèn)為目前來看，這個(gè)示威活動(dòng)還是在可控的范圍之內(nèi)。
但是我看烏克蘭國內(nèi)媒體也有報(bào)道，俄羅斯媒體也有報(bào)道。我認(rèn)為俄羅斯給予較多關(guān)注，一方面他從自身立場出發(fā)，希望反映烏克蘭社會(huì)的一些不滿情緒，或者說企業(yè)主的一些訴求。
但另一方面我覺得在戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)較大的背景下，應(yīng)該看到，烏克蘭現(xiàn)在確實(shí)社會(huì)的國家治理出現(xiàn)了問題，而且這些問題被戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)掩蓋掉了。