記者 | 王勇
經歷了2021年的跌宕后,鋼鐵行業(yè)或2022年迎來清晰明確的減碳路線圖。
在1月10日的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會第六次會員大會三次會議上,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長吳險峰表示,按照重點區(qū)域省份報送生態(tài)環(huán)境部的改造計劃,2022年底前要累計完成5.6億噸粗鋼產能超低排放改造,目前僅有1.4億噸鋼鐵產能完成全流程超低排放改造,任務比較艱巨。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長陳德榮在工作報告中也提到,截至2021年底,已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示。
其中23家完成全過程改造并公示,涉及鋼產能約1.41億噸;11家企業(yè)完成部分超低排放改造和評估監(jiān)測進展情況公示,鋼產能約8400萬噸;此外,仍有61家企業(yè)正在進行公示前專家審核和企業(yè)整改。
中國是全球碳排放量最高的國家,鋼鐵行業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右,是31個制造業(yè)門類中碳排放量最大的行業(yè)。
吳險峰表示,目前部分鋼鐵企業(yè)對超低排放改造的復雜性認識還不足,采用不成熟脫硫脫硝治理技術,無組織排放,清潔運輸、環(huán)境管理、在線監(jiān)測運行和規(guī)范化等方面尚存很多問題,有的急于公示,評估監(jiān)測走過場,該治理的設施未治理,該納入評估的設備未監(jiān)測,該規(guī)范的監(jiān)測口未整改。
他表示,針對上述行為,2022年將“對違反法律法規(guī)、超標排放,尤其是弄虛作假的企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起查處一起”。
有關鋼鐵減排的多份重要文件,將在2022年陸續(xù)出臺。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司一級巡視員呂桂新在會上表示,《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已于近期發(fā)布,《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》、《鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案》后續(xù)也將陸續(xù)出臺。
上述會議還透露了另一值得注意的信息:資源保障“基石計劃”已正式提交。
據(jù)陳德榮介紹,為推動鋼鐵行業(yè)中長期資源保障,經過深入調研分析,中鋼協(xié)提出旨在加強資源保障的“基石計劃”建議。
該計劃明確了鐵資源的廢鋼、國內鐵礦、海外鐵礦三大來源,在 2025年、2030年和2035年三個時間節(jié)點的供給目標,提出實施主體的工作建議,正式報告已分別上報國家發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部。
此外,中鋼協(xié)已同鋼鐵企業(yè)組建了協(xié)會“基石計劃”推進工作組,并起草了《加快國內鐵礦資源開發(fā),增強我國鋼鐵產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的報告》報送自然資源部。
“該報告將推進國內一批鐵礦資源項目的實施落地,部分鐵礦開發(fā)項目已取得積極進展?!标惖聵s表示。
針對2022年的鋼鐵市場,陳德榮認為,鋼鐵需求基本保持在去年水平。
主要原因在于受“房住不炒”及“三道紅線”等政策因素影響,房地產行業(yè)面臨下行壓力,但基礎設施投資增速將明顯回升;在加快制造強國建設政策引領下,制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢。
陳德榮在會上進一步指出,“在工作層面,要積極推進鋼鐵行業(yè)碳達峰路線圖和行動方案工作落實。”
具體而言,主要包括組織企業(yè)開展能耗、碳排放對標交流、開展低碳轉型升級和碳排放權交易市場相關專業(yè)指導和培訓、開展關鍵低碳冶金共性技術研究開發(fā)等。
在“雙碳”目標的總體要求下,地方政府相繼發(fā)布“雙碳”政策的行動方案,天津、上海、湖南等省市的方案中,均提及重點關注鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)“碳達峰”目標。
此外,2021年以來,中國寶武、河鋼、包鋼、鞍鋼等多家鋼企也發(fā)布了碳中和行動計劃,基本目標為在“十四五”期間實現(xiàn)“碳達峰”。