記者 | 安晶
新年剛開始上班，美國總統(tǒng)拜登就針對通脹公布了新策略：撥款10億美元扶持中小型肉食企業(yè)，改變四大肉企在美國的壟斷地位，以降低肉產(chǎn)品價格。
白宮此前專門制作統(tǒng)計顯示，在美國家庭食品價格上漲中，肉類占至少一半。與此同時，美國四大肉企的毛利潤自新冠疫情以來大幅上漲。
除增加行業(yè)競爭外，拜登的新策略還將對“美國產(chǎn)品”（Product of USA）的標簽規(guī)定進行修改，以鼓勵在美國本土飼養(yǎng)牲畜禽類。
多項民調顯示，通脹成為美國選民最不滿的問題。雖然失業(yè)率下降、經(jīng)濟復蘇，但受通脹影響，越來越多選民認為美國經(jīng)濟情況糟糕。
白宮官網(wǎng)1月3日公布，拜登當天與部分肉企進行了線上會談，以加強肉制品產(chǎn)業(yè)的競爭力、降低肉價。
為扶持中小型肉企，拜登公布了四個方案，包括從去年通過的1.9萬億美元新冠刺激方案中撥款10億美元、農(nóng)業(yè)部重新制定規(guī)則保護普通農(nóng)戶和小生產(chǎn)商、司法部推出新平臺便于農(nóng)戶舉報非法競爭行為。
在約10億美元撥款中，有8億美元用于為中小型肉企擴充產(chǎn)能、增加勞動力等提供資助和貸款；1億用于解決冷藏、倉儲等供應鏈問題；1億用于幫助現(xiàn)有的中小型肉企降低監(jiān)管開支；3200萬用于資助167家肉企進行升級改造、成為跨州企業(yè)。
在推出新規(guī)上，農(nóng)業(yè)部將針對“美國產(chǎn)品”標簽制定新規(guī)則，讓消費者更好了解肉類產(chǎn)品的來源地，以推廣本土肉制品。根據(jù)目前的規(guī)定，只要肉產(chǎn)品處理地為美國，無論牲畜禽類是否在美國飼養(yǎng)，都可被標為“美國產(chǎn)品”。
自美國連續(xù)遭遇高通脹以來，拜登宣布了主要港口7天24小時運營、釋放戰(zhàn)略石油儲備、調查油氣公司是否存在哄抬價格等一系列新措施。大型肉企也成為重點關注對象。
2021年7月，拜登簽署行政令，要求各政府機構制定方案解決大企業(yè)對美國關鍵產(chǎn)業(yè)市場的壟斷問題，肉企被點名。當時白宮將缺乏市場競爭列為物價上漲的主要原因之一。
隨后在9月和12月，白宮兩次公布數(shù)據(jù)統(tǒng)計，劍指大型肉企。白宮指出，從2020年12月開始，家庭食品價格指數(shù)上漲中有一半都是由于牛肉、豬肉和雞肉價格上漲，其中牛肉價格上漲14%、豬肉12.1%。
而如今在美國，四大肉企泰森、JBS、Marfrig和Seaboard Foods占牛肉、豬肉和雞肉市場份額的55%到85%。此前各公司表示，產(chǎn)品價格上漲是因為供應鏈阻塞、勞動力不足，造成成本上漲。
但四大肉企最新的季度盈利報表顯示，自新冠疫情以來，四家公司的毛利上漲超過120%，凈收入上漲500%。
白宮指出，其中一家肉企去年第四季度的牛肉銷售價格比2020年同期上漲35%以上，在銷售牛肉數(shù)量減少的情況下，公司依然創(chuàng)下利潤新高。與此同時，普通農(nóng)戶的收益卻在下降。
拜登政府認為，目前美國出現(xiàn)的肉產(chǎn)品價格上漲不僅僅是因為自由市場的供需不平衡，更是由于大企業(yè)在一個缺乏競爭的市場中利用其市場影響力，“傷害消費者、農(nóng)戶、農(nóng)場和我們的經(jīng)濟”。
對于拜登公布的新方案，美國農(nóng)場局聯(lián)合會、全美農(nóng)民聯(lián)盟等組織表示歡迎，強調面對大企業(yè)時，普通農(nóng)戶和農(nóng)場應該享有公平待遇。
而部分商業(yè)組織則對拜登的新方案表示不滿。
行業(yè)游說團體北美肉類協(xié)會表示，肉企目前面臨的最大挑戰(zhàn)是勞動力短缺。由于無法找到足夠數(shù)量的長期合同工，工廠無法滿負荷運行。該協(xié)會認為，政府擴大其他小企業(yè)的產(chǎn)能或者創(chuàng)造新產(chǎn)能后，將面臨同樣的問題。
美國商會則指責新方案將導致供應鏈問題惡化，進一步推高產(chǎn)品價格。商會認為，拜登政府是想用物價高為借口，實施大政府管理策略，相關決定并非經(jīng)濟決定而是政治決定。
到1月20日，拜登上臺將滿一年。今年11月，美國將舉行中期選舉。世界大型企業(yè)聯(lián)合會預計，2021年美國GDP增速將達到5.6%，為1984年以來最大增幅；去年11月，美國失業(yè)率下降至4.2%，為新冠疫情以來最低。
但持續(xù)的高通脹成為選民不滿拜登的主要原因。
CBS新聞去年11月的民調顯示，只有約30%受訪者認為美國經(jīng)濟狀況良好。在認為美國經(jīng)濟不好的受訪者中，有84%認為經(jīng)濟不好的原因是通脹和高物價。同時有67%受訪者不滿意拜登對通脹問題的處理。
《華爾街日報》去年12月的民調顯示，60%受訪者認為美國經(jīng)濟在朝錯誤的方向走；56%受訪者認為通脹對其造成了輕微財政壓力，28%認為通脹造成了主要壓力；超過一半受訪者認為在物價問題上，汽油和食品雜貨價格上漲是其最擔憂的問題。
蓋洛普最新公布的民調顯示，去年12月，拜登的支持率為43%，比11月的42%略微上漲。
到去年7月之前，拜登的支持率一直保持在50%以上；7月當美國新冠確診再激增時，拜登的支持率跌至50%以下。美國完成從阿富汗撤軍后，拜登的支持率一直在45%以下徘徊。