成都這座城市，無疑是一顆鑲嵌在中國大西南土地上的璀璨明珠。一直以來，生活在這里的人們喜愛用“洋盤”來形容格調(diào)的上的差異，而現(xiàn)如今隨著成都國際鐵路港、天府國際機場的落成運營，這座3000年歷史的老城，越來越有了“國際范兒”的資本和氣質(zhì)。
作為成都老工業(yè)區(qū)的青白江，則是近幾年來成都發(fā)展得最令人刮目相看的區(qū)域。就在上月中旬，青白江被生態(tài)環(huán)境部授予“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。作為成都中歐班列的始發(fā)地和成都國際鐵路港的所在地，成都打造西部國際門戶樞紐和落實省委“四向拓展、全域開放”等省市戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐和服務(wù)“一帶一路”倡議、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略的重要節(jié)點，青白江近年來的戰(zhàn)略地位不可小覷。在成都的發(fā)展規(guī)劃里，也進一步明確了青白江在成都北部的核心地位。
在前不久召開的區(qū)第十二次黨代會上，青白江區(qū)委明確提出，要加快建設(shè)面向泛歐泛亞 、“一帶一路”的對外交往引領(lǐng)區(qū)、開放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、國際品質(zhì)生活區(qū)和國際陸港主樞紐，打造現(xiàn)代化國際化成都北部中心。一個曾經(jīng)的老工業(yè)區(qū)，要建設(shè)“國際品質(zhì)生活區(qū)”，到底有多大的底氣和自信？為此，帶您去青白江一探究竟。
有機更新，綠色低碳理念融入城市細胞
當(dāng)下全球變暖的趨勢越發(fā)嚴峻，“碳中和”已然成為了全世界迫在眉睫的重要任務(wù)。所謂碳中和，即是如何在保證經(jīng)濟良性發(fā)展的前提下，減少二氧化碳的排放和對能耗的需求，逐步抵消后最終達到平衡。
然而一直帶著“工業(yè)標(biāo)簽”的青白江，在這件事情上甚至走在了全國的前列。數(shù)據(jù)顯示，近年來青白江全區(qū)的二氧化碳及主要污染物排放量在2014年達到峰值后持續(xù)下降，累計去鋼鐵化工產(chǎn)能500萬噸，共減排二氧化硫1.9萬噸、氮氧化物1.2萬噸、二氧化碳118萬噸，節(jié)約標(biāo)煤163萬噸，二氧化硫減排量占成都市總減排量的36%，效果顯著。
取得這樣的成果，一方面得益于青白江大力實施傳統(tǒng)工業(yè)的調(diào)遷改造，另一方面則是來自于努力堅持綠色環(huán)保高科技型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和布局，并將之作為培育青白江區(qū)域經(jīng)濟增長極和動力源的重要載體。
既然碳中和的最終目的是抵消和平衡，那么新能源和新材料毫無疑問便是未來的趨勢。青白江在這些年里匯聚了如重汽王牌、天馬軸承、巨石成都為代表的行業(yè)領(lǐng)軍，以及臺嘉玻纖、麗雅纖維、玉龍化工為代表的高性能纖維材料的龍頭企業(yè)，逐步形成了園區(qū)內(nèi)完整的“研發(fā)—原材料—零部件—成套裝備制造”的新能源裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
據(jù)了解，目前在青白江高性能纖維材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，關(guān)于碳中和的重點企業(yè)就有29個，去年整體實現(xiàn)產(chǎn)值約 282億元。功能園區(qū)也先后榮獲國家新型工業(yè)化（綠色建材）示范基地、國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、國家綠色建材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家高性能纖維高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地等稱號。
而在今年9月召開的碳中和成都大會上，青白江作為東道主，也再一次明確表示了未來的路徑和目標(biāo)：青白江仍將通過堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、綠色建筑材料、新能源裝備三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造出科技含量高、資源消耗低、示范效應(yīng)明顯的全國碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)，而到2030年，青白江將努力建成全國碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
與此同時，青白江區(qū)還將圍繞公園城市有機更新，啟動打造“大時代1956”片區(qū)綜合開發(fā)示范區(qū)，并加快零碳社區(qū)建設(shè)，大力營造小游園、微綠地、休閑綠廊等公共綠色空間，將綠色低碳的理念融入到城市的每一個角落。
去繁就簡，營商環(huán)境令人如沐春風(fēng)
擁有密集的公路交通網(wǎng)絡(luò)，青白江給外人的想象或許是嘈雜和繁瑣的，然而事實上卻恰恰相反，這里的一切都是如此方便快捷，井井有條。
早在去年12月，青白江便率先頒布了《成都市青白江區(qū)全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實施方案》并以新聞發(fā)布會的形式作出詳細解讀。圍繞著極簡審批、極速通關(guān)、極優(yōu)服務(wù)、要素保障、配套服務(wù)五大方面，方案里提出了25項148條改革措施，彰顯出青白江持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革的決心。
對此感受最深的，便是企業(yè)。以企業(yè)開辦為例，青白江區(qū)在全國首創(chuàng)閱讀式“無感申報”模式，申請企業(yè)只需填寫1頁智慧表單，就可以智能生成申請書、章程、股東會決議、承諾書等全套標(biāo)準(zhǔn)化材料，企業(yè)只需閱讀確認簽字即可完成企業(yè)設(shè)立，降低自備材料時間80%以上。不僅如此，在青白江的連鎖藥品零售行業(yè)，推行食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”，取消現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)，只需對申請資料進行形式審查，資料符合要求即可發(fā)證，核發(fā)時限由7個工作日減少到1個工作日，實現(xiàn)“當(dāng)日申請當(dāng)日營業(yè)”。
同樣的便捷——成都國際鐵路港推廣運用了國際貿(mào)易“單一窗口”等平臺，實現(xiàn)了進出口申報業(yè)務(wù)全部通過“單一窗口”辦理。在提速的同時，該區(qū)將做優(yōu)精細化服務(wù)，探索項目前期審批“一件事、一套表”。
在項目用地管理方面，青白江將劃撥決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證“三證合一”合并辦理。實施“一站式中心”改革，實現(xiàn)社會投資小型倉庫、廠房等工業(yè)類建設(shè)項目全過程一站式辦理。開展“清單制+告知承諾制”審批改革，小型社會投資簡易低風(fēng)險項目審批環(huán)節(jié)不超過4個，審批用時不超過12個工作日。
在政務(wù)服務(wù)方面，青白江深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化便利化建設(shè)，在鎮(zhèn)（街道）實施“一枚印章管審批（服務(wù)）”，將社保醫(yī)保、水電氣繳費等184個事項納入鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心辦理，70個公共服務(wù)事項納入村（社區(qū)）便民服務(wù)室辦理，在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立24小時“智慧政務(wù)小屋”，社保查詢、戶籍證明等221項業(yè)務(wù)實現(xiàn)24小時“不打烊”服務(wù)。
以前，福洪鎮(zhèn)的老百姓辦理招牌設(shè)置許可、食品小經(jīng)營店備案等事項，要跑一個小時才能到政務(wù)中心，還有可能因為資料不齊辦不成，現(xiàn)在，在家門口就可以輕松辦成。今年6月1日，位于青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城智谷大樓的蓉歐政務(wù)服務(wù)中心正式運行。為歐洲產(chǎn)業(yè)城及周邊企業(yè)提供涉企、涉外、人才及員工服務(wù)，著力提升了產(chǎn)業(yè)功能區(qū)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化、國際化水平，實現(xiàn)辦事不出功能區(qū)。
百尺竿頭更進一步，青白江持續(xù)推進公用設(shè)施接入便利化改革，將水電氣信報裝系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)資源共享平臺對接，通過綜合窗口一次受理、供應(yīng)單位提前服務(wù)、外線事項并聯(lián)審批、所有資料內(nèi)部共享、全部流程部門跑腿，實現(xiàn)水、電、氣、通信報裝一日辦結(jié)。
青白江還大力推進政務(wù)服務(wù)“跨區(qū)域通辦”，在全省率先探索出“線上+線下，網(wǎng)辦+幫辦”服務(wù)模式，更好滿足企業(yè)群眾異地辦事需求。目前，全區(qū)已實現(xiàn)89個事項“跨省通辦”、138個事項“川渝通辦”、172個事項“省內(nèi)通辦”、222個事項“成德眉資通辦”。以辦理重慶的營業(yè)執(zhí)照為例，過去想在重慶開一家公司，需要來回跑，現(xiàn)在在青白江政務(wù)大廳就能辦理重慶的營業(yè)執(zhí)照，大大減少了辦理環(huán)節(jié)，節(jié)約了辦事成本。
這便是青白江，主動去想企業(yè)之所憂，行企業(yè)之所便，不僅把問題“提速”解決，更是把問題“提前”考慮，真正打造出了一流的國際化營商環(huán)境，為成都未來的發(fā)展創(chuàng)造出更大的空間。
品質(zhì)生活，消費場景彰顯“國際范兒”
當(dāng)下如果說要在成都尋找一個最具“異國風(fēng)情”的地方，青白江絕對是你無法忽略的對象。依托于“一帶一路”倡議，以及鐵路港所帶來的巨大優(yōu)勢，青白江正在以驚人的速度向“國際化”大步邁進，而生活在這里的人們，也在親身感受著這些變化所帶來的利好。
今年4月底剛剛開館的亞蓉歐國家（商品）館，正是成都最名副其實的“萬國會客廳”。作為青白江新消費場景下的國際化沉浸式體驗集群，亞蓉歐國家（商品）館展示了歐洲、中亞、東南亞、大洋洲等地區(qū)近30個國家的特色場館。館內(nèi)引入了日用日化、特色食品、酒類飲品，輕奢皮包、特色工藝品等百余個品類商品，而法國紅酒、德國精釀啤酒、意大利皮具、新西蘭母嬰、哈薩克斯坦地毯等極具國別特色的商品也同步上架，讓市民能零時差、零距離享受全球優(yōu)質(zhì)商品。
除了可以“買遍全球”，同樣在這里，四川的特產(chǎn)商品也正以馬不停蹄的速度奔向國外。2019年，搭乘成都—盧森堡班列出口的青白江獼猴桃，落地就售罄，而且價格比國內(nèi)高出了一倍。近年不管是夾江茶葉，蒲江獼猴桃、安岳檸檬、攀枝花蔬菜等，都成為了青白江出口的生力軍，而且直接帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興的重要渠道。
青白江同時也以“陸海聯(lián)運樞紐·國際化青白江”發(fā)展定位，不斷加強自身發(fā)展。2020年，通過中智兩國相關(guān)部門的共同努力，中智農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)落戶青白江“我的田園”田園綜合體項目內(nèi)。今年10月左右，來自智利的車厘子就將被引種到這里，可見在未來，“車厘子自由”將不再是一個“梗”，而真正“飛入尋常百姓家”。
事實上，在今年成都市正式頒布的“成都體育消費新場景100+”榜單里，“我的田園·自然王國”也名列其中。這是一家以戶外運動為主題的家庭互動體驗式樂園，不但可以采摘瓜果、河塘釣魚、喂養(yǎng)萌寵、參加青少年生活培訓(xùn)，體驗豐富多彩的田園生活，也有全地形車、兒童滑步車、彩虹滑道、真人吃雞、籠式足球和夏日開放的水上樂園這一類刺激好玩的娛樂項目。
此外，青白江還統(tǒng)籌規(guī)劃打造出歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、國際購物、旅游休閑不同類型的20條特色商業(yè)街區(qū)，提升城市發(fā)展魅力。位于青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)奎閣巷，毗鄰成都國際鐵路港及自貿(mào)區(qū)的歷史文化街區(qū)就是20條特色街區(qū)之一。而素有“小成都”之稱的城廂天府文化古鎮(zhèn)首期也于今年4月開放，它擁有著4街32巷64院落的千年古鎮(zhèn)城廂，1600年建制史和1400年縣制史，是一座擁有龜背制格局的古縣治，青白江未來將會把此地打造成成都的第二個“寬窄巷子”。
今年年初，成都市發(fā)布了“幸福美好生活十大工程”的實施方案，讓生活更美好，讓市民更幸福、更有獲得感成為了未來成都發(fā)展的主題。
而就在“十四五”開局的僅僅半年里，青白江首期發(fā)布的應(yīng)用場景和機會清單項目就有143項，實施衛(wèi)生醫(yī)療、教育助學(xué)等11個民生領(lǐng)域項目100個，獲評“全國學(xué)前教育普及普惠縣”，區(qū)人民醫(yī)院也成功晉級三甲......可見，未來的青白江，足夠給這里的人民更多的想象，更多彩的生活，這座現(xiàn)代化國際化的成都北部中心、國際品質(zhì)生活區(qū)正在崛起。
