近年來(lái)，有“新一線城市”排頭兵之稱的成都，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)亮眼：

全國(guó)醫(yī)藥百?gòu)?qiáng)企業(yè)，成都獨(dú)占三席；全國(guó)21家世界燈塔工廠，成都攬收2家；全球一半的IPad和筆記本電腦CPU“成都造”。成都還率先成為全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)基地、汽車生產(chǎn)基地和飛機(jī)研制基地。

這些成就的背后，是成都推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)實(shí)踐。一起走進(jìn)成都這片發(fā)展熱土，解讀制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“成都篇章”。

成都圍繞電子信息、裝備制造等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了32個(gè)以制造業(yè)為牽引的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目聚集，通過(guò)專項(xiàng)政策有區(qū)別地扶持引導(dǎo)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提升城市發(fā)展新能級(jí)

“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基?！背啥家谛乱痪€城市突起，重中之重是推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局巡視員劉幼成介紹到，近年來(lái)，成都市以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，聚焦電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大先進(jìn)制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”是集研發(fā)、生產(chǎn)、居住、消費(fèi)、人文、生態(tài)等多種功能于一體的城市新型社區(qū)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種發(fā)展模式構(gòu)筑了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間載體，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離的單一生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索，也是形成城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制度創(chuàng)新。

為了優(yōu)化空間布局，重塑城市經(jīng)濟(jì)地理，成都市2017年首次提出統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，圍繞五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)了32個(gè)以制造業(yè)為牽引的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，每個(gè)功能區(qū)確定1至2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目聚集，通過(guò)專項(xiàng)政策有區(qū)別地扶持引導(dǎo)。

調(diào)整帶來(lái)的改變讓成都中建材光電材料有限公司受益匪淺。該公司技術(shù)中心總工程師唐茜表示，公司擁有世界首條大面積發(fā)電玻璃生產(chǎn)線?！耙郧?，一項(xiàng)原材料背板玻璃需要從江蘇購(gòu)買，走陸運(yùn)價(jià)格太高，走船運(yùn)價(jià)格便宜，但只能在長(zhǎng)江豐水期運(yùn)輸，嚴(yán)重制約產(chǎn)能提高。如今，在功能區(qū)內(nèi)不僅可以找到背板玻璃供應(yīng)商，而且附近就有國(guó)家光伏檢測(cè)中心，產(chǎn)品檢測(cè)非常方便，原材料成本大大降低?！?/p>

同時(shí)，推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)，也是畫出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖，讓企業(yè)按圖索驥?！巴ㄟ^(guò)設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，孵化和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵(lì)有閑置土地和發(fā)展低效的企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，騰退土地資源給更適合區(qū)域發(fā)展的企業(yè)?！背啥际薪?jīng)濟(jì)和信息化局政策法規(guī)處處長(zhǎng)朱健說(shuō)。

拋棄過(guò)去“撿到籃子里的都是菜”的方式，堅(jiān)持“有所為有所不為”，成都用一串?dāng)?shù)字和多個(gè)指標(biāo)證實(shí)了選擇的正確：2020年，成都五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.2萬(wàn)億元，新引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，協(xié)議投資3889億元，占成都市投資的56.7%。高端通用芯片、柔性顯示、液晶面板等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；作為全球先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的燈塔工廠，成都獨(dú)占2家；先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)位于全國(guó)前列。

成都中建材光電材料有限公司生產(chǎn)的碲化鎘發(fā)電玻璃應(yīng)用于雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓L1通道，既美觀時(shí)尚又節(jié)能減排，成為機(jī)場(chǎng)新地標(biāo)建筑。

聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

“十三五”期間，成都制造業(yè)迎來(lái)濃墨重彩的一筆：2020年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)10065.7億元，同比增長(zhǎng)19.8%，成為成都首個(gè)產(chǎn)值破萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居中西部城市第一。

作為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成都電子信息在2008年率先成為千億產(chǎn)業(yè)，2018年，成都提出高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃，將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。從千億到萬(wàn)億，不單是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，而是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的躍升。近年來(lái)，成都瞄準(zhǔn)集成電路、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)六大領(lǐng)域，努力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈“五鏈融合”，出臺(tái)《支持集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》系列政策，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)要素供給，支持成立成都電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。如今，成都電子信息產(chǎn)業(yè)僅規(guī)上企業(yè)數(shù)量就已超1400余戶，從業(yè)人員超60萬(wàn)，英特爾、IBM、戴爾、華為等60余家世界500強(qiáng)和國(guó)際知名公司相繼落戶，首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖已成現(xiàn)實(shí)。

產(chǎn)業(yè)鏈較為完備是受訪企業(yè)提及最多的成都優(yōu)勢(shì)。圍繞電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天等8個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，成都近幾年不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。僅新型顯示產(chǎn)業(yè)，成都已聚集京東方、深天馬、中光電、富士康、戴爾、TCL等龍頭企業(yè)，形成了從上游原材料、中游顯示面板到下游終端生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

一輛整車下線，涉及幾百家供應(yīng)商、上萬(wàn)個(gè)零部件的配套組裝?！拔覀兩钊胝{(diào)研分析重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行情況，及時(shí)跟蹤了解重點(diǎn)企業(yè)原材料及零部件保供、產(chǎn)品運(yùn)輸、市場(chǎng)開拓等情況，量身定制解決方案，保障用工、用能等生產(chǎn)要素需求。”劉幼成說(shuō)，“成都鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向本地中小企業(yè)開放供應(yīng)鏈，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)的核心產(chǎn)品提供配套。”

據(jù)悉，成都以實(shí)際政策支持補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地，出臺(tái)了《成都市工業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)方案（2020-2022年）》，支持企業(yè)牽頭面向城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新增協(xié)議投資1億元（含）以上且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的補(bǔ)鏈項(xiàng)目，按開工時(shí)間起兩年內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投入給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)符合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上的技術(shù)改造項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)納入年度中小企業(yè)成長(zhǎng)工程培育名單的企業(yè)，申報(bào)期內(nèi)固定資產(chǎn)投入達(dá)到50萬(wàn)元（含）以上或信息化投資達(dá)到20萬(wàn)元（含）以上的，按照不超過(guò)實(shí)際投入的10%給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。

圖為成都泰美克晶體技術(shù)有限公司加工的不同尺寸與切型的石英wafer原片。最大的原片大幅降低了光刻工藝晶片成本，比國(guó)際廠商有更高的性價(jià)比，已廣泛應(yīng)用于蘋果、華為、三星等高端智能手機(jī)。

技術(shù)創(chuàng)新賦能搶占未來(lái)發(fā)展新5年

創(chuàng)新能力提升是城市搶占高能級(jí)產(chǎn)業(yè)的一大關(guān)鍵要素。展望下一個(gè)五年，成都中建材光電材料有限公司技術(shù)中心總工程師唐茜說(shuō)，“通過(guò)不斷深化技術(shù)創(chuàng)新，大面積碲化鎘發(fā)電玻璃的轉(zhuǎn)化效率能夠突破18%，引領(lǐng)新的國(guó)際發(fā)展潮流，同時(shí)推進(jìn)建設(shè)更多先進(jìn)的碲化鎘發(fā)電玻璃生產(chǎn)線，建設(shè)世界一流的碲化鎘發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。”

成都泰美克晶體技術(shù)有限公司是石英晶片制造商和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者，客戶大多來(lái)自全球知名企業(yè)，產(chǎn)品應(yīng)用于蘋果、華為、三星等高端智能手機(jī)，擁有發(fā)明專利和實(shí)用新型專利數(shù)十項(xiàng)?！肮靖呔葔弘娛⒕夹g(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，隨著公司研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)近年高端產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，部分產(chǎn)品的價(jià)值是傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值的幾十倍，關(guān)鍵原因是團(tuán)隊(duì)研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升，讓企業(yè)的發(fā)展后勁十足。”泰美克副總經(jīng)理陳榮國(guó)說(shuō)。

“隨著消費(fèi)趨勢(shì)、消費(fèi)場(chǎng)景不斷升級(jí)，國(guó)內(nèi)國(guó)外雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展趨勢(shì)，食品工業(yè)及川調(diào)企業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)最好的時(shí)代和最佳黃金發(fā)展期?！憋垝吖饧瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理游海軍表示，未來(lái)將加強(qiáng)產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)，讓飯掃光成為方便川菜的頭部品牌，真正實(shí)現(xiàn)讓川味飄香世界，讓世界品嘗中國(guó)美食。”

據(jù)悉，成都未來(lái)將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向，積極鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板提能力，搶占發(fā)展新賽道，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，深入推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，不斷增強(qiáng)面向世界、面向未來(lái)的制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，為我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“成都力量”。

同時(shí)，持續(xù)壯大五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造電子信息、裝備制造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；加快發(fā)展人工智能、氫能源、生物技術(shù)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)在GDP中的占比、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比“雙提升”。

新的五年，成都“提升發(fā)展萬(wàn)億級(jí)電子信息集群的同時(shí)，努力打造另一個(gè)規(guī)模超萬(wàn)億的產(chǎn)業(yè)集群——裝備制造業(yè)”。劉幼成說(shuō)。