3月19日，國家衛(wèi)生健康委員會在官網(wǎng)正式發(fā)布了《嬰兒配方食品》（GB 10765-2021）、《較大嬰兒配方食品》（GB 10766-2021）、《幼兒配方食品》（GB 10767-2021）新國標。

與舊國標（2010年版）相比，新國標在蛋白質(zhì)、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分作出了更明確嚴格的規(guī)定。

衛(wèi)健委官網(wǎng)也在嬰幼兒配方食品系列標準問答中對新標準的相關變化給出了說明，主要包括以下方面：

• 與國際食品法典委員會標準修訂趨勢一致，將《較大嬰兒和幼兒配方食品》（GB 10767-2010）分為2個標準，即GB 10766和GB 10767；
• 為充分保證嬰幼兒配方食品營養(yǎng)有效性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最小值；
• 為充分保障嬰幼兒營養(yǎng)的安全性，修訂或增加了產(chǎn)品中營養(yǎng)素含量的最大值；
• 將2010版標準中部分可選擇成分調(diào)整為必需成分；
• 污染物、真菌毒素和致病菌限量要求統(tǒng)一引用相關基礎標準，體現(xiàn)標準間協(xié)調(diào)性。

此外，新國標調(diào)整了較大嬰兒和幼兒配方食品中蛋白質(zhì)含量要求，并增加了較大嬰兒配方食品中乳清蛋白含量要求；調(diào)整了較大嬰兒配方食品中碳水化合物含量要求，與嬰兒配方食品要求一致；增加了較大嬰兒和幼兒配方食品中乳糖含量要求，并明確限制蔗糖在嬰兒和較大嬰兒配方食品中添加。

“更加細化而嚴格，也更健康，關鍵是對企業(yè)而言配方原料調(diào)整增加的成本可以忽略不計?！边@是一位不愿具名的奶粉企業(yè)高管對新國標的評價。

他舉例稱，嬰兒和較大嬰兒配方食品不應使用果糖、蔗糖，以及果葡糖漿等含有果糖和/或蔗糖的原料作為主要碳水化合物來源。而在現(xiàn)行國標中，2段和3段奶粉中均沒有規(guī)定乳糖的含量。

君樂寶告訴界面新聞，細分之后，新國標在蛋白質(zhì)、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分作出了更明確嚴格的規(guī)定，將根據(jù)嬰幼兒月齡提供更精準的營養(yǎng)元素，這對更好適應中國嬰幼兒的營養(yǎng)健康需求、有效保障嬰幼兒配方食品安全性及營養(yǎng)充足性有著重大意義。產(chǎn)品中營養(yǎng)素的最小和最大限值設定雖對技術較為成熟的大型企業(yè)技術來說基本不存在障礙，但值得企業(yè)提起注意，需要生產(chǎn)企業(yè)研究產(chǎn)品本底營養(yǎng)變動以及生產(chǎn)工藝穩(wěn)定性，提高研發(fā)和生產(chǎn)能力，同時在原料選購和供應鏈方面與時俱進。

新國標落地之后，隨著奶粉配方注冊下一波高峰的到來，奶粉企業(yè)已經(jīng)有所行動。

奶粉配方注冊制于2017年開始正式執(zhí)行，按照5年后需要重新注冊的規(guī)定，至2022年會迎來第一波注冊配方重新注冊的高峰。

君樂寶對界面新聞表示，奶粉生產(chǎn)企業(yè)已在第一時間行動起來，包括建立起原輔料營養(yǎng)素變化范圍、生產(chǎn)工藝穩(wěn)定性、營養(yǎng)素加工過程及貨架期營養(yǎng)素衰減數(shù)據(jù)的精準研究等?！靶聡鴺颂嵘藡胗變号浞侥谭坌袠I(yè)的準入門檻，會使整個行業(yè)更加健康、規(guī)范、有序，市場會加速向具備技術優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢的頭部企業(yè)集中?！?/p>

上述不愿具名的奶粉企業(yè)高管稱，通常情況下，從開始設計配方標準開始，到買原料、檢測和穩(wěn)定性試驗，需要半年時間，提交注冊后等待審核、發(fā)證，這一整個流程最快也需要一年時間，而且新標準更考驗企業(yè)對新標準的理解能力和研發(fā)配方能力等。所以2022年可能會有企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出配方并通過注冊，這對企業(yè)而言會有先發(fā)優(yōu)勢，通過有效的市場營銷和優(yōu)化的配方占領市場份額，而如果不具備研發(fā)能力的小型企業(yè)則會被淘汰。

據(jù)乳業(yè)資深專家宋亮預測，二次配方注冊后，將至少有30%的嬰幼兒配方奶粉品牌從市場上消失，市場集中度將進一步提升。按照他的判斷，2021年，國內(nèi)前十大奶粉企業(yè)的市占率將達到90%。