記者 | 黃姍

編輯 | 樓婍沁

現(xiàn)在，法國化妝品制造商向中國出口普通化妝品時可免于動物試驗。

當?shù)貢r間1月14日，法國美妝企業(yè)聯(lián)合會（la Fédération des Entreprises de la Beauty）發(fā)布聲明稱，法國國家藥品安全局（the Agence Nationale de Sécurité du Médicament）在1月12日已經(jīng)上線了一個資質認證平臺，允許法國普通化妝品生產(chǎn)商申請符合中國有關部門規(guī)定的生產(chǎn)質量管理體系相關資質認證。

普通化妝品指的是洗發(fā)水、沐浴露、腮紅、睫毛膏、香水等大多少個人護理和美妝產(chǎn)品，相對應的是特殊用途化妝品，如防曬產(chǎn)品和染發(fā)劑等。這意味著，法國化妝品制造商一旦獲得本國相關資質認證，其出口至中國的普通化妝品就可以免于動物試驗。法國也成為歐盟國家中第一個能夠進行這項符合中國政府要求認證的國家。

“這項進展令人開心，這是我們與中國有關部門多年共同努力的回報?！狈▏缞y企業(yè)聯(lián)合會總裁Patrick O'Quin在聲明中表示，“這項協(xié)議將幫助法國化妝品公司更順暢、更快速地進入中國市場?！?/p>

中法兩國藥品安全部門簽訂這項認證協(xié)議的大背景是中國新版《化妝品監(jiān)督管理條例》。該《條例》頒布于2020年6月16日，并從2021年1月1日起正式施行。

在新《條例》的框架下，2020年8月28日，國家藥品監(jiān)督管理局化妝品監(jiān)管司委托化妝品安全技術評價中心起草了一份《化妝品注冊與備案資料規(guī)范》（征求意見稿）。根據(jù)該意見稿，普通化妝品符合規(guī)定條件的，即生產(chǎn)企業(yè)已取得所在國（地區(qū)）化妝品監(jiān)管部門出具的生產(chǎn)質量管理體系相關資質認證，且產(chǎn)品安全風險評估結果能夠充分確認產(chǎn)品安全性的，可免予該產(chǎn)品的相關毒理學試驗項目。

但是，意見稿中對于進口化妝品和特殊化妝品并沒有體現(xiàn)取消動物實驗的意愿。此次在中法兩國有關部門的努力下，中國對法國藥品安全局在普通化妝品生產(chǎn)安全認證的認可，不僅對于法國企業(yè)而言是一個突破性進展，也在實踐層面確定了免于普通進口化妝品在中國檢測機構進行動物試驗的進展方向。這對于其他歐盟國家而言也是一個突破性的利好。

自2009年以來，歐盟禁止在動物身上進行化妝品測試。歐盟從2013年3月開始率先在全球范圍內(nèi)推行全面禁止化妝品動物實驗，挪威、新西蘭、以色列、印度等國家也都跟進。

2014年6月，中國出臺了相關法規(guī)，允許在中國生產(chǎn)和銷售的普通化妝品不再強制進行動物試驗，但進口化妝品和國產(chǎn)特殊用途化妝品在備案審批過程中，仍然要求進行動物試驗。

這直接影響了部分已棄用動物試驗流程的化妝品牌在中國市場開拓業(yè)務的進度。

也有許多外資化妝品牌通過跨境電商將自家化妝品賣給中國消費者，因為注冊在海外的跨境電商不受此前中國進口化妝品注冊與備案法規(guī)約束。

O'Quin在聲明中表示，“中國已經(jīng)成為法國化妝品行業(yè)的第二大貿(mào)易市場?！痹谝咔榍暗?019年，法國出口至中國的化妝品實現(xiàn)48%的增長，位列其第四大出口國。中國市場的增長也提升了亞太市場對于法國美妝產(chǎn)業(yè)的重要性；2019年，亞太地區(qū)首次成為法國歐萊雅集團第一大地區(qū)市場。

因此，在中法兩國有關部門的努力下，這項普通化妝品生產(chǎn)質量資質認證措施的出臺，預計將有助于更多法國化妝品企業(yè)進入中國市場。