記者 | 安晶
繼2016年的“四月戰(zhàn)爭”和今年7月的交火后,曾同為蘇聯(lián)成員的阿塞拜疆和亞美尼亞再度因領(lǐng)土爭端發(fā)生沖突。
截至9月28日,雙方在納戈爾諾-卡拉巴赫地區(qū)(納卡)的交火造成至少32名士兵喪生,上百人受傷。
亞美尼亞聲稱擊落了四架阿塞拜疆直升機、擊中了33輛坦克和裝甲車;阿塞拜疆則宣布控制了納卡周邊的七座村莊。
目前兩國都宣布進入戰(zhàn)時狀態(tài),亞美尼亞發(fā)動全國總動員,阿塞拜疆則在首都巴庫和多個城市實施戒嚴和宵禁。
圍繞納卡的歸屬問題,亞美尼亞和阿塞拜疆自蘇聯(lián)解體后就爆發(fā)了戰(zhàn)爭。1994年戰(zhàn)爭結(jié)束后,兩國依然沖突不斷,還在2016年4月進行了四天交戰(zhàn)。
在兩國的歷史爭端中,俄羅斯和土耳其扮演了重要角色。
在基督教徒為主的亞美尼亞,俄羅斯建有軍事基地,兩國之間有共同防務(wù)協(xié)議;以突厥語民族為主的阿塞拜疆則是土耳其的重要盟友,阿塞拜疆已經(jīng)超過俄羅斯,成為土耳其的最大天然氣來源國。
本輪交火開始后,土耳其對阿塞拜疆表示堅決支持,將亞美尼亞稱為該地區(qū)的“最大和平威脅者”。俄羅斯則忙于滅火,與兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話,呼吁雙方?;?。
2016年的“四月戰(zhàn)爭”正是在俄羅斯的斡旋下達成?;?;今年7月的交火中,歐安組織和俄羅斯均進行了調(diào)停。
納卡歸屬
與此前的沖突一樣,對于周日交火的起因,亞美尼亞和阿塞拜疆均甩鍋對方。
亞美尼亞指責阿塞拜疆對納卡地區(qū)的平民定居點發(fā)動襲擊;阿塞拜疆予以否認,指責亞美尼亞軍方在前線故意挑釁。
就在上周,阿塞拜疆議會議長加法羅娃訪問俄羅斯,與俄羅斯外長拉夫羅夫討論如何解決納卡爭端。
今年7月,兩國在距離納卡約300公里的邊境地區(qū)發(fā)生交火。停火后,亞美尼亞總理帕希尼揚放話稱,兩國想要討論納卡問題的前提是阿塞拜疆承認納卡的自主權(quán)。
加法羅娃就此向拉夫羅夫抱怨時,拉夫羅夫稱俄羅斯支持阿塞拜疆的領(lǐng)土完整。
以山地為主的納卡位于阿塞拜疆西南部,面積約4400平方公里。該地區(qū)與亞美尼亞并不接壤,距離亞美尼亞還有50公里的距離。
從19世紀開始,納卡就成為俄國的一部分,信奉基督教的亞美尼亞人和信奉伊斯蘭教的突厥語民族阿塞拜疆人在此地混居。
蘇聯(lián)時期,作為斯大林“分而治之”策略的一部分,納卡成為阿塞拜疆的自治州。但納卡有80%以上人口為亞美尼亞人,民族爭端日益激化。
1988年,納卡州蘇維埃通過決議,要求加入亞美尼亞,亞美尼亞也同意接管。阿塞拜疆和蘇聯(lián)蘇維埃則堅決反對。
蘇聯(lián)解體后,納卡州立刻宣布獨立、成立所謂的“納戈爾諾-卡拉巴赫共和國”。亞美尼亞和阿塞拜疆也因此爆發(fā)戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭造成約3萬人喪生,到1993年,亞美尼亞人控制了納卡和周邊20%的地區(qū)。
為解決亞阿爭端,在俄羅斯的倡議下,歐洲安全與合作組織成立由12國組成的明斯克小組,俄羅斯、美國和法國為主席國。在明斯克小組的斡旋下,1994年,亞阿達成?;饏f(xié)議。
雖然暫時?;?,兩國對于納卡的歸屬問題并沒有達成一致。
阿塞拜疆堅持納卡為該國領(lǐng)土一部分,而該地區(qū)實際上已由亞美尼亞人掌控。和其他國家一樣,亞美尼亞官方并不承認納卡共和國,但私下一直為其提供武器、資金等各類支持。
從1994年?;鸷?,納卡地區(qū)經(jīng)常爆發(fā)小規(guī)模沖突。到2016年,亞阿兩國在納卡地區(qū)爆發(fā)了自1994年以來的最大規(guī)模戰(zhàn)爭“四月戰(zhàn)爭”。
這次戰(zhàn)爭持續(xù)了四天,造成至少200人死亡。俄羅斯則成為最大受益者:12國組成的明斯克小組在戰(zhàn)爭第四天才召開會議,而在會議召開之前,在俄羅斯的調(diào)停下,亞阿已經(jīng)宣布停火。
今年7月,亞阿再次爆發(fā)沖突,共造成至少16人死亡。沖突還未平息時,俄羅斯與亞美尼亞舉行了一次聯(lián)合作戰(zhàn)演習。
俄土博弈
作為曾經(jīng)的蘇聯(lián)成員,亞美尼亞和阿塞拜疆與格魯吉亞一樣,都位于土耳其和俄羅斯之間。
自蘇聯(lián)解體后,亞美尼亞就與俄羅斯保持著密切聯(lián)系,亞美尼亞軍隊中的大部分軍官都來自蘇聯(lián)軍隊。
俄羅斯的102號軍事基地位于亞美尼亞西北部久姆里,負責保護俄羅斯南翼。這座軍事基地始建于蘇聯(lián)時期,當時修建的目的就是為了防御土耳其。
除此之外,亞美尼亞是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的獨聯(lián)體集體安全條約組織成員國之一。
根據(jù)集安組織條約,任何成員國遭受武裝入侵都將被視為對所有成員的入侵。一旦有需求,亞美尼亞可以向集安組織申請派遣軍隊。
在能源上,亞美尼亞的天然氣、燃料主要來自俄羅斯;該國也是俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員之一。
與亞美尼亞建立緊密關(guān)系的同時,俄羅斯也在避免讓阿塞拜疆成為第二個格魯吉亞。多年來,俄羅斯向阿塞拜疆出口了價值超過50億美元的武器,包括蘇-30SM戰(zhàn)斗機。
作為回應(yīng),阿塞拜疆試圖在外交上保持平衡,在不加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟同時,也與歐盟和北約保持距離。今年7月的交火平息后,阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶還對俄羅斯的斡旋表示了認可。
與俄羅斯相比,在亞美尼亞和阿塞拜疆兩國之間,土耳其的選擇更直接:堅決支持阿塞拜疆。
阿塞拜疆在民族、語言和宗教上與土耳其有共通之處,更重要的是,土耳其與亞美尼亞有著歷史仇恨。
第一次世界大戰(zhàn)期間,奧斯曼土耳其帝國對國內(nèi)的亞美尼亞人進行了大屠殺,至少150萬亞美尼亞人喪生。但土耳其政府一直否認亞美尼亞人的死亡是官方發(fā)起的種族滅絕行動。
自蘇聯(lián)解體、亞美尼亞與阿塞拜疆開戰(zhàn)后,土耳其就與亞美尼亞斷交,至今仍未恢復(fù)。1993年,俄羅斯時任最高蘇維埃主席哈斯布拉托夫試圖對時任總統(tǒng)葉利欽發(fā)動政變,土耳其曾計劃借機攻入亞美尼亞。
為加強與阿塞拜疆的關(guān)系,土耳其出口了各類武器裝備,還多次舉行聯(lián)合軍演。今年9月,有媒體報道稱土耳其將其在敘利亞的代理武裝轉(zhuǎn)移到了阿塞拜疆,以便當阿塞拜疆與亞美尼亞再起沖突時提供助力。
在更重要的能源安全上,阿塞拜疆是土耳其和歐洲國家的天然氣及石油來源之一。
源自阿塞拜疆的天然氣和石油運輸管道經(jīng)由格魯吉亞和土耳其,進入歐洲各國。7月發(fā)生沖突的地區(qū)就靠近阿塞拜疆向土耳其運送天然氣的南高加索管道。
7月的沖突爆發(fā)后,土耳其總統(tǒng)埃爾多安放話稱有需要時,土耳其將保衛(wèi)阿塞拜疆;周日的沖突后,埃爾多安再次做出了類似表述。
近幾年,忙于擴張影響力的土耳其已經(jīng)與俄羅斯在多個地區(qū)發(fā)生利益沖突,最典型的是敘利亞和利比亞。
在阿塞拜疆和亞美尼亞的爭端中,能源是土耳其和俄羅斯產(chǎn)生分歧的重要因素之一。土耳其的石油、天然氣、煤炭主要來自俄羅斯,但明年,兩國的天然氣合同將到期。
土耳其能源部官員透露,土耳其正試圖與俄羅斯協(xié)商,以簽訂對土耳其更有利的新合同。有土耳其官員認為,俄羅斯支持亞美尼亞的原因之一就是為了讓土耳其在能源上繼續(xù)依靠俄羅斯。
為減少對俄羅斯的依賴,土耳其加大了來自阿塞拜疆的天然氣進口。今年以來,阿塞拜疆已經(jīng)超過俄羅斯和伊朗,成為土耳其的最大天然氣來源國。
在最新的這輪沖突中,作為關(guān)鍵調(diào)停人的俄羅斯并沒有展示想擴大事態(tài)的意愿。
俄羅斯總統(tǒng)普京周日與亞美尼亞總理帕希尼揚通話,呼吁停止在納卡地區(qū)的軍事行動。周日早些時候,拉夫羅夫也與阿塞拜疆外長通話,呼吁停止沖突。
截至周一上午,雙方的交火依然繼續(xù)。