都江堰市位于成都平原西北部，距離成都市區(qū)45公里，全市面積1208平方公里，建成區(qū)面積37平方公里，市域總?cè)丝?0萬。依托獨(dú)特的“山、水、道、熊貓”生態(tài)文旅資源稟賦及偉大的都江堰水利工程，成為了世界少有的擁有世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)的“三遺之城”，被譽(yù)為“天府之源”。
作為都江堰市三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一的青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（蒲陽街道），是都江堰市現(xiàn)代制造業(yè)與旅游場景應(yīng)用融合的重要承接載體，也是四川省唯一的旅游裝備制造園區(qū)，致力于推動都江堰市以旅游為核心的“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（蒲陽街道）位于都江堰市城市東北區(qū)，前身為四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級開發(fā)區(qū)），始建于1990年，原位于都江堰市奎光塔街道安順、金江社區(qū)。
2005年底，為保護(hù)成都平原飲用水源，規(guī)劃位置調(diào)整至蒲陽鎮(zhèn)，2018年底，按照成都市“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場辦公會重要指示精神，依托經(jīng)開區(qū)成立青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，于2019年8月批復(fù)設(shè)立青城山旅游裝備功能區(qū)黨工委管委會，掛經(jīng)開區(qū)黨工委管委會牌子。
2019年12月，按照成都市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)體制機(jī)制改革的部署要求，都江堰市委市政府以行政規(guī)劃調(diào)整為契機(jī)，全面整合原四川都江堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蒲陽鎮(zhèn)、向峨鄉(xiāng)，歸并為青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
總體規(guī)劃面積調(diào)整為114.4平方公里，其核心區(qū)規(guī)劃面積16.3平方公里，東至干河子、西至老成灌鐵路、北至沙灣路、南至創(chuàng)匯路。在成都市14個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈中歸屬于智能制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重點(diǎn)發(fā)展旅游裝備制造和旅游休閑食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域為戶外運(yùn)動裝備，旅游交通裝備，旅游康養(yǎng)裝備，旅游休閑食品等，著力構(gòu)建旅游裝備制造、綠色食品、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等為主要形態(tài)的開放型產(chǎn)業(yè)體系。
自建園以來，現(xiàn)已累計投入資金63億元，全區(qū)已建成道路、橋梁共44.6公里，標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米，配套建設(shè)工業(yè)新城商配區(qū)及孵化中心7.3萬平方米，農(nóng)民集中安置區(qū)85.79萬平方米，并已完成分配安置。
目前，功能區(qū)核心區(qū)以蒲陽河為界，分為南北兩區(qū)：北區(qū)以轉(zhuǎn)型升級為主，7.2平方公里基本實現(xiàn)項目全覆蓋，大致形成以建材、精密機(jī)械、現(xiàn)代醫(yī)藥、健康食品的制造產(chǎn)業(yè)體系；南區(qū)以整體開發(fā)為主，4.6平方公里已基本完成“三縱四橫”骨架路網(wǎng)建設(shè)，基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完備，土地儲備資源豐富，已簽約落戶具有行業(yè)引領(lǐng)意義的標(biāo)桿項目——智能旅游裝備產(chǎn)業(yè)園及研究院項目，為都江堰市構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合生態(tài)圈奠定核心基礎(chǔ)。
前期功能區(qū)聘請專業(yè)規(guī)劃咨詢公司北京賽迪編制完成《青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》，目前正瞄準(zhǔn)六類500強(qiáng)及行業(yè)領(lǐng)軍目標(biāo)企業(yè)，聚焦旅游裝備、旅游休閑食品制造“兩圖一表”靶向發(fā)力精準(zhǔn)招商。
配套完善、機(jī)遇無限
青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為都江堰市經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，良好的區(qū)位條件、優(yōu)質(zhì)的城市配套、完備的要素匹配，造就了功能區(qū)既富魅力又具潛力的良好優(yōu)勢。
以“三高、四快、三軌、一機(jī)場”立體交通體系全面融入成都半小時經(jīng)濟(jì)圈，已開工建設(shè)的成都第三繞城高速穿區(qū)而過，大大縮短川內(nèi)交通運(yùn)輸時間輻射全國。
隨著都江堰至四姑娘山軌道通車的開工建設(shè)，將連通三州，專屬“百萬噸級貨運(yùn)鐵路”連通蓉歐“一帶一路”，加快功能區(qū)走向世界速度。其次功能區(qū)秉承“產(chǎn)城一體·行業(yè)示范·功能共融”的生態(tài)圈建設(shè)理念，引入蒲陽河打造“湖景生態(tài)”，全面啟動中央商務(wù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)空間、會展中心，配套人才公寓、學(xué)校、醫(yī)院、星級酒店等，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市特色相融合，與承載能力相一致，與資源、環(huán)境、人才供給能力相匹配的品質(zhì)產(chǎn)業(yè)新城。目前功能區(qū)已建成投運(yùn)110KV變電站3座，年供電量達(dá)20億度；同時擁有國電岷電雙電源供電，可最大限度節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本；自來水水質(zhì)為國家一級，日供水量可達(dá)30萬立方米；燃?xì)夤艿琅涮椎轿?，日供氣量可達(dá)80萬立方米。
政務(wù)秉承“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念，始終為企業(yè)入駐提供“一站式限時辦結(jié)”服務(wù)，給予企業(yè)全生命周期的政策扶持，給予主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目“一企一策”精準(zhǔn)定制扶持。
區(qū)街合一 精簡高效
一方面實施功能區(qū)與街道“一套人馬、兩塊牌子”合署辦公，功能區(qū)與街道班子成員交叉任職，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)凸顯經(jīng)濟(jì)職能優(yōu)化設(shè)置10個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)70%以上內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。精簡管理層級從七級到五級，統(tǒng)一對外行使職責(zé)。
另一方面推行實施功能區(qū)和街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)服務(wù)和社會民生服務(wù)統(tǒng)一管理、兩套財政賬統(tǒng)一結(jié)算、人事人員管理統(tǒng)一組織、目標(biāo)績效獎懲統(tǒng)一考核“五統(tǒng)一”，解決原單位間的分割和壁壘問題，提高行政效率。
并且通過委托和授權(quán)方式，下放涵蓋規(guī)劃建設(shè)、項目審批等領(lǐng)域25項縣級管理權(quán)限至功能區(qū)。以一站式服務(wù)中心為載體，試行項目“承諾制”“容缺受理”，實現(xiàn)“即呼即應(yīng)”，建立“政、銀、企”聯(lián)席會、企業(yè)聯(lián)盟形成企業(yè)抱團(tuán)拓展產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展態(tài)勢。最終聯(lián)合市級相關(guān)部門建立功能區(qū)吹哨報到聯(lián)席會議制度，對超越產(chǎn)業(yè)功能區(qū)自身權(quán)限和承受能力，需多部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度的重大復(fù)雜工作，由功能區(qū)組織聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)和分派具體工作任務(wù)，相關(guān)部門按照要求快速響應(yīng)限時辦理，激發(fā)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展活力和能動性。
產(chǎn)業(yè)聚合、業(yè)態(tài)多樣
近年來，青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)依托豐富的旅游資源和應(yīng)用場景優(yōu)勢，圍繞旅游戶外運(yùn)動裝備、旅游康養(yǎng)裝備、旅游交通裝備、旅游休閑食品等領(lǐng)域，做實做優(yōu)智能制造和綠色食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，構(gòu)建具有國內(nèi)競爭優(yōu)勢和區(qū)域帶動能力的旅游產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)體系。在旅游戶外運(yùn)動裝備領(lǐng)域深度挖掘戶外山地特色資源，大力發(fā)展山地運(yùn)動；在水雪運(yùn)動裝備領(lǐng)域加快輕型裝備布局，拓展水雪場地重型設(shè)備制造；在旅游康養(yǎng)裝備領(lǐng)域著力開拓旅游康養(yǎng)裝備的應(yīng)用場景；在旅游休閑食品領(lǐng)域注重夯實食品深加工環(huán)節(jié)，推動飲料及純凈水加工，重點(diǎn)發(fā)展都江堰特色產(chǎn)品。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)打造綠色、數(shù)字、共享經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源配置效益立體提升。
青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)累計達(dá)455家，包括華都核能、晨航磁業(yè)、紐塞特工業(yè)機(jī)器人、炬科光學(xué)科技、利爾藥業(yè)、康特能藥業(yè)、藍(lán)堡咖啡、清華電子商務(wù)實驗室等眾多智能制造、現(xiàn)代藥物、食品飲料企業(yè)及科研平臺項目。
2019年全年共引進(jìn)新項目120個，累計完成固定資產(chǎn)投資43億元，規(guī)上工業(yè)增加增幅達(dá)12.5%以上，企業(yè)入庫稅收11.8億元，實現(xiàn)全口徑產(chǎn)值206億元。
青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)曾獲得第四批省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、成都市模范和諧勞動關(guān)系先進(jìn)集體、AA級成都市模范關(guān)系和諧園區(qū)等稱號，成為2020年省級循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。
青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)秉承“一個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)先進(jìn)要素的聚集區(qū)”發(fā)展理念，厚植旅游裝備和綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基，探索適旅工業(yè)提質(zhì)增效新路徑，堅持全域空間規(guī)劃、聚焦創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、夯實產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育、著力城市品質(zhì)提升，努力將功能區(qū)建設(shè)成為宜業(yè)宜商宜居宜游的產(chǎn)業(yè)新城、最具活力的新興增長極、面向全球配置資源的開放經(jīng)濟(jì)新高地；國內(nèi)領(lǐng)先旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工旅融合示范區(qū)和“兩個率先”先行區(qū)。到2025年，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值500億元，基本建成繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。到2035年，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值2000億元，綜合經(jīng)濟(jì)實力在成都市功能區(qū)中提檔升位，高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用初步顯現(xiàn)。
