文 | 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng) 張玉潔

新冠肺炎疫情對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響仍在持續(xù)。截至中國(guó)證券報(bào)記者發(fā)稿時(shí)，已經(jīng)有超過(guò)20個(gè)省市發(fā)布多項(xiàng)涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策，維持當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展意圖明顯。其中，河南省駐馬店市率先調(diào)低了首套房首付比例。在一些非重點(diǎn)疫情地區(qū)，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)出臺(tái)多項(xiàng)措施，有序引導(dǎo)房地產(chǎn)銷售和開(kāi)工建設(shè)逐步恢復(fù)。

從救企到救市

房地產(chǎn)行業(yè)是受本次新冠肺炎疫情防控影響較大的行業(yè)之一。目前全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)售樓處仍在關(guān)閉中，行業(yè)現(xiàn)金流受到嚴(yán)重影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前已有超過(guò)20個(gè)省市出臺(tái)各類穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，主要集中在放寬房企土地出讓金、稅費(fèi)繳納時(shí)限，同時(shí)部分城市放寬了預(yù)售條件。整體來(lái)看，主要側(cè)重于緩解房企資金壓力，救企色彩更濃。

2月21日，河南省駐馬店市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），出臺(tái)17項(xiàng)穩(wěn)樓市政策。該地政策特別之處在于，率先降低了公積金貸款購(gòu)買(mǎi)首套房的首付比例，這些措施被認(rèn)為有助于激活市場(chǎng)。

在住房公積金方面，《意見(jiàn)》指出，將各縣繳存職工的住房公積金最高貸款額度，由45萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。同時(shí)表示，市住房公積金管理委員會(huì)要根據(jù)房?jī)r(jià)實(shí)際，不斷提高個(gè)人住房公積金貸款的最高額度，還將繳存職工首套房貸款最低首付比例由30%下調(diào)為20%，二套房貸款首付比例仍執(zhí)行30%不變；大力推廣住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，住房公積金合作銀行要推行組合貸款業(yè)務(wù)；免收抵押登記費(fèi)用。

《意見(jiàn)》也涉及住房補(bǔ)貼，對(duì)在市中心城區(qū)、各縣城區(qū)購(gòu)買(mǎi)首套居住房屋的給予補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)分別為：各類人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元/㎡，大中專以上畢業(yè)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為150元/㎡，農(nóng)民工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/㎡。

此外，《意見(jiàn)》還指出，將推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)適度下調(diào)個(gè)人住房按揭貸款利率，同時(shí)，商品房預(yù)售門(mén)檻也有所降低。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，單從這個(gè)政策來(lái)看，對(duì)駐馬店本地樓市有一定的提振。他認(rèn)為，目前疫情尚未結(jié)束，房地產(chǎn)這類大筆消費(fèi)往往要等到疫情徹底結(jié)束之后才會(huì)回暖。這一政策目前預(yù)計(jì)最多能夠影響當(dāng)?shù)?0%的一手房交易。不過(guò)這一政策出臺(tái)的心理層面影響更大，這是近期首個(gè)調(diào)低首付比例的地方政策。“這意味著穩(wěn)定市場(chǎng)的政策進(jìn)入到了第二階段，即刺激需求的階段，未來(lái)或存在示范效應(yīng)。”張大偉表示。

有序引導(dǎo)逐步恢復(fù)

在確保疫情防控下，多地均對(duì)售樓處開(kāi)放和推動(dòng)工地復(fù)工方面給出了明確的政策指引，相關(guān)許可辦理有望加快。

2月21日，廣東省住建廳發(fā)布《關(guān)于全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，明確要求各地住建主管部門(mén)，結(jié)合住建工作實(shí)際，一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。其中提出，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控方案后，有序有度恢復(fù)商品房正常銷售。截至目前，廣州市已有超過(guò)100個(gè)售樓處恢復(fù)開(kāi)放。

同日，河南省住建廳、發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》，從復(fù)工復(fù)產(chǎn)、為企業(yè)減負(fù)、信貸支持、住房公積金服務(wù)、防疫支持、防范法律糾紛六方面出臺(tái)了18條具體政策，以落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

此外，該份文件還明確，在確保疫情防控情況下，以縣域?yàn)閱卧С址科髲?fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情防控一級(jí)響應(yīng)期間，實(shí)施“不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)，提供網(wǎng)上房交會(huì)、網(wǎng)簽備案、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記預(yù)約辦理、在線辦理、項(xiàng)目線上審批等服務(wù)，備案制項(xiàng)目一律通過(guò)河南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上告知性備案。業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)規(guī)定將有助于房企早日復(fù)工，確保項(xiàng)目早日交付。