記者 辛圓
1月10日,國新辦舉辦“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會,介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效有關情況。財政部相關負責人介紹了2025年財政政策發(fā)力方向、財政赤字率情況等。
以下是本次發(fā)布會要點
2025年財政政策方向清晰明確、非常積極
財政部副部長廖岷表示,財政政策將切實加大力度,為經(jīng)濟保駕護航。具體數(shù)據(jù)因為還要履行法定程序,確定后才能夠?qū)ν庹桨l(fā)布。“請大家放心,2025年財政政策的方向是清晰明確的,充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要,是非常積極的。”
廖岷表示,更加積極的財政政策可期,主要體現(xiàn)在力度、效率、時機三個方面。在力度上要好用足政策空間,加強逆周期調(diào)節(jié),提高財政赤字率,加大支出強度,進一步增加對地方轉(zhuǎn)移支付,增強地方的財力,兜牢三保底線,安排更大規(guī)模的政府債券,包括超長期特別國債,地方政府專項債券等。
2025年新增專項債券可用于土地儲備
財政部綜合司司長林澤昌表示,擴大專項債使用范圍,允許用于房地產(chǎn)相關的兩個領域,都是增加有效需求的政策。在2025年新增發(fā)行專項債額度內(nèi),地方可根據(jù)需要統(tǒng)籌安排用于土地儲備和收購存量商品房,這兩項政策都將在2025年逐步釋放。
我國有較大的舉債空間和赤字提升空間
廖岷表示,我國有較大的舉債空間和赤字提升空間。這一點在之前的新聞發(fā)布會上曾經(jīng)提到過。從中長期來看,我國經(jīng)濟仍具有較高的增長潛力。一是我國政府負債率顯著低于主要經(jīng)濟體和新興市場國家,財政總體是健康的、可持續(xù)的。二是我們的政府債務對應著大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),這些資產(chǎn)兼具社會效益和經(jīng)濟效益。另外,中國國債目前的實際利率水平,明顯低于中國經(jīng)濟的實際增長率。因此,政府舉債是可持續(xù)的。
“關于2025年赤字率具體是多少,需要履行法定程序后,才能及時向社會正式公布,今天沒有辦法提供具體數(shù)據(jù),但是財政赤字率提高的目的、條件,以及考慮的因素都有充分的論證。”廖岷說。
財政部將推出有利于擴大就業(yè)的新舉措
林澤昌表示,財政部將在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面繼續(xù)加強投入保障,落實完善政策措施。確保穩(wěn)崗促就業(yè)政策“不退坡”。推出有利于擴大就業(yè)的新舉措,配合有關部門,著力支持重點領域發(fā)展,包括文旅行業(yè)及其他現(xiàn)代服務業(yè)、外貿(mào)領域等。更好推動小微企業(yè)吸納就業(yè)。
財政部支持收購存量商品房用作保障性住房。
林澤昌表示,關于支持收購存量商品房用作保障性住房。近段時間以來,財政部一直在配合行業(yè)主管部門積極推進,進行了大量走訪調(diào)研,召開座談會廣泛聽取各方意見,也充分考慮地方訴求。近期我們將繼續(xù)配合主管部門,抓緊明確相關政策,政策明確之后,地方就可以按此來推進落實。去年四季度,多項房地產(chǎn)市場的指標已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)了,積極變化正在逐步增多。隨著政策持續(xù)發(fā)力和房地產(chǎn)發(fā)展新模式逐步建立,房地產(chǎn)市場將進一步回穩(wěn)向好。