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一文讀懂發(fā)改委新聞發(fā)布會要點,事關統(tǒng)一大市場建設

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一文讀懂發(fā)改委新聞發(fā)布會要點,事關統(tǒng)一大市場建設

國家發(fā)改委體制改革綜合司司長王善成表示,隨著全國統(tǒng)一大市場建設工作推進情況,發(fā)改委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態(tài)更新。

2024年12月9日,游客在上海南京路步行街上留影留念,背景是陸家嘴風光。圖片來源:CFP

記者 辛圓

國家發(fā)展改革委周二召開專題新聞發(fā)布會,介紹深入推進全國統(tǒng)一大市場建設有關情況。

以下為本次發(fā)布會主要看點

統(tǒng)一大市場指引將結合實際情況進行更新和完善

國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,制定出臺《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》,就是要對各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求?!吨敢窂囊笞龅?、禁止做的、鼓勵做的三個維度提出具體要求和目標。要求做的屬于”規(guī)定動作",是對各地融入全國統(tǒng)一大市場建設的共同要求。禁止做的屬于"底線紅線",如果觸碰了就要承擔相應的責任。鼓勵做的屬于"自選動作",引導有條件的地區(qū)先行先試。

他指出,各地資源稟賦不同,在統(tǒng)一大市場建設中不可能做到齊步走,基礎條件好、市場化程度高的區(qū)域可以先行一步,對標更高標準加快推進本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場建設。下一步,發(fā)改委將會同有關方面認真抓好組織實施,確保各項要求和重點舉措落實落地。后續(xù),隨著全國統(tǒng)一大市場建設工作推進情況,發(fā)改委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態(tài)更新。

交通運輸部將完善各種運輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標準規(guī)范

交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛表示,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》,交通運輸部將會同有關部門做好《意見》的貫徹落實。資源要素配置方面,強化交通運輸重大項目用地、用海、用能等資源要素保障,統(tǒng)籌推動交通基礎設施共用共享。數(shù)據(jù)共享共用方面,完善各種運輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標準規(guī)范,加快推動區(qū)域間、部門間數(shù)據(jù)資源共享交換。資金保障方面,深化交通投融資改革,完善有關資金政策、管理權限和投入機制,提升資金保障能力。

市場監(jiān)管總局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》

市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹表示,市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家檔案局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》,推動整合企業(yè)跨區(qū)域遷移的遷入申請、調取遷移檔案、信息變更等環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)在遷入地登記機關進行一次遷移變更登記申請,遷入地登記機關完成調檔、登記等多個環(huán)節(jié),壓縮企業(yè)辦事流程。目前,市場監(jiān)管總局正加快建設企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),優(yōu)化跨省遷移數(shù)據(jù)對接和信息共享。電子登記檔案已實現(xiàn)網絡調閱傳輸?shù)?,電子登記檔案在遷移期間,不影響登記業(yè)務辦理,大大提升企業(yè)遷移便利度和辦事效率。

市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》

市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹表示,市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標準,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統(tǒng)一的公平競爭制度。同時,將充分發(fā)揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監(jiān)督保障機制的作用,確保條例各項要求落實落地,堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統(tǒng)一大市場。

商務部將持續(xù)壓減外資準入負面清單 

商務部市場體系建設司副司長李維正表示,商務部將持續(xù)壓減外資準入負面清單,截至目前,全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條。制造業(yè)方面,外資準入限制措施已經全面取消;服務業(yè)方面,推動電信、互聯(lián)網、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。2024年發(fā)布了全國版和自貿試驗區(qū)版跨境服務貿易負面清單,推進跨境服務貿易領域擴大開放。前期,商務部等六部門修訂發(fā)布了《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,進一步降低外商投資門檻,鼓勵外資開展長期投資、價值投資。

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一文讀懂發(fā)改委新聞發(fā)布會要點,事關統(tǒng)一大市場建設

國家發(fā)改委體制改革綜合司司長王善成表示,隨著全國統(tǒng)一大市場建設工作推進情況,發(fā)改委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態(tài)更新。

2024年12月9日,游客在上海南京路步行街上留影留念,背景是陸家嘴風光。圖片來源:CFP

記者 辛圓

國家發(fā)展改革委周二召開專題新聞發(fā)布會,介紹深入推進全國統(tǒng)一大市場建設有關情況。

以下為本次發(fā)布會主要看點

統(tǒng)一大市場指引將結合實際情況進行更新和完善

國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,制定出臺《全國統(tǒng)一大市場建設指引(試行)》,就是要對各地區(qū)、各部門加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設提出方向性、框架性指導和階段性工作要求?!吨敢窂囊笞龅?、禁止做的、鼓勵做的三個維度提出具體要求和目標。要求做的屬于”規(guī)定動作",是對各地融入全國統(tǒng)一大市場建設的共同要求。禁止做的屬于"底線紅線",如果觸碰了就要承擔相應的責任。鼓勵做的屬于"自選動作",引導有條件的地區(qū)先行先試。

他指出,各地資源稟賦不同,在統(tǒng)一大市場建設中不可能做到齊步走,基礎條件好、市場化程度高的區(qū)域可以先行一步,對標更高標準加快推進本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場建設。下一步,發(fā)改委將會同有關方面認真抓好組織實施,確保各項要求和重點舉措落實落地。后續(xù),隨著全國統(tǒng)一大市場建設工作推進情況,發(fā)改委還將結合實際對《指引》的內容進行調整完善和動態(tài)更新。

交通運輸部將完善各種運輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標準規(guī)范

交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛表示,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場的意見》,交通運輸部將會同有關部門做好《意見》的貫徹落實。資源要素配置方面,強化交通運輸重大項目用地、用海、用能等資源要素保障,統(tǒng)籌推動交通基礎設施共用共享。數(shù)據(jù)共享共用方面,完善各種運輸方式數(shù)據(jù)采集交換共享標準規(guī)范,加快推動區(qū)域間、部門間數(shù)據(jù)資源共享交換。資金保障方面,深化交通投融資改革,完善有關資金政策、管理權限和投入機制,提升資金保障能力。

市場監(jiān)管總局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》

市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹表示,市場監(jiān)管總局聯(lián)合國家檔案局正抓緊研究制定《經營主體登記檔案管理辦法》,推動整合企業(yè)跨區(qū)域遷移的遷入申請、調取遷移檔案、信息變更等環(huán)節(jié),實現(xiàn)企業(yè)在遷入地登記機關進行一次遷移變更登記申請,遷入地登記機關完成調檔、登記等多個環(huán)節(jié),壓縮企業(yè)辦事流程。目前,市場監(jiān)管總局正加快建設企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng),優(yōu)化跨省遷移數(shù)據(jù)對接和信息共享。電子登記檔案已實現(xiàn)網絡調閱傳輸?shù)?,電子登記檔案在遷移期間,不影響登記業(yè)務辦理,大大提升企業(yè)遷移便利度和辦事效率。

市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》

市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹表示,市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》,進一步細化審查標準,壓實審查責任,督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》,維護統(tǒng)一的公平競爭制度。同時,將充分發(fā)揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監(jiān)督保障機制的作用,確保條例各項要求落實落地,堅決破除各種形式的地方保護和市場分割,助力加快建設全國統(tǒng)一大市場。

商務部將持續(xù)壓減外資準入負面清單 

商務部市場體系建設司副司長李維正表示,商務部將持續(xù)壓減外資準入負面清單,截至目前,全國版外資準入負面清單限制措施已縮減至29條。制造業(yè)方面,外資準入限制措施已經全面取消;服務業(yè)方面,推動電信、互聯(lián)網、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。2024年發(fā)布了全國版和自貿試驗區(qū)版跨境服務貿易負面清單,推進跨境服務貿易領域擴大開放。前期,商務部等六部門修訂發(fā)布了《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,進一步降低外商投資門檻,鼓勵外資開展長期投資、價值投資。

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