文｜都市時報  李北

城鎮(zhèn)化率提升至52.92%，滇中城市群常住人口達(dá)到2199.16萬，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2.66:1，全省改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.45萬個。

12月17日，云南省召開推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新聞發(fā)布會。會上指出，黨的十八大以來，省委、省政府深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、滇中城市群高質(zhì)量發(fā)展、“五城共建”、城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)攻堅，持續(xù)發(fā)力，以小切口大突破推動了云南省城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平的持續(xù)提升。

全省常住人口城鎮(zhèn)化率

提升至52.92%

近年來，全省穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，持續(xù)推動滇中城市群高質(zhì)量發(fā)展，部署啟動健康美麗文明智慧幸?！拔宄枪步ā?，深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動。圍繞“進(jìn)得來”“愿進(jìn)來”“留得住”“有配套”，持續(xù)破除體制機(jī)制堵點(diǎn)、強(qiáng)化政策措施保障，推動全省常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38.47%提升至2023年的52.92%，實(shí)現(xiàn)了一半以上人口居住在城鎮(zhèn)的歷史性轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的3.89:1下降到2023年的2.66:1。

“進(jìn)得來”方面，全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策全面放開，居住證制度全面實(shí)行，昆明市主城區(qū)落戶限制全面取消，在全國22個超大特大城市中，是8個率先放開的城市之一，全省近2000萬人落戶城鎮(zhèn)?！霸高M(jìn)來”方面，全省累計確權(quán)登記辦證877.4萬戶、確權(quán)登記土地面積1.1萬畝，進(jìn)城農(nóng)民工的后顧之憂得到有效解決?！傲舻米　狈矫?，“十四五”以來，開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者培訓(xùn)38萬人次；將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障范圍?！坝信涮住狈矫?，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，“十四五”以來，省財政共下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金39億元。

滇中城市群地區(qū)生產(chǎn)總值

達(dá)到1.86萬億元

經(jīng)過多年的發(fā)展，滇中城市群以全省28.27%的國土面積，集聚了47.06%的常住人口和62.1%的地區(qū)生產(chǎn)總值，已成為全省人口最集中、經(jīng)濟(jì)最活躍、功能最完善的區(qū)域。人口集聚方面，區(qū)域內(nèi)常住人口達(dá)到2199.16萬，全省4673萬人口中，近一半人口居住在滇中地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，2023年，區(qū)域內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.86萬億元，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。“強(qiáng)省會”行動深入實(shí)施，昆明市GDP占全省的比重達(dá)到26.2%，依然是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐。城鎮(zhèn)化發(fā)展方面，區(qū)域內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到了65.19%，是全省城鎮(zhèn)化水平最高的區(qū)域，有1個特大城市（昆明市）、1個大城市（曲靖市）以及1個中等城市（玉溪市），是全省中等以上城市最為集中的區(qū)域。

累計開工改造

城鎮(zhèn)棚戶區(qū)126萬套房

近年來，全省住建系統(tǒng)真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，全省城鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善，城市治理取得新成效，城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色不斷彰顯，住房保障體系逐步完善，建筑工程質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。

扎實(shí)推進(jìn)“三改”工作。全省累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1.45萬個，惠及130.17萬戶群眾；累計開工改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)126萬套，共惠及380余萬群眾。實(shí)施農(nóng)村危房改造以來，全省爭取中央補(bǔ)助資金418億元、省級配套176億元，完成改造和抗震加固370余萬戶，居全國第一。

推動住房市場體系和保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展，全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積43.85平方米，基本解決了“有沒有”的問題。建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，探索打造“好房子”、推行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)住房體系從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

同時，扎實(shí)推動保障性租賃住房建設(shè)，完善“市場+保障”體系，開工建設(shè)保障性租賃住房4萬套，已完成年度目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施房地產(chǎn)領(lǐng)域“三大工程”建設(shè)，2024年，昆明市已開工建設(shè)配售型保障性住房5000套，開工改造44個城中村，“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。

優(yōu)化調(diào)整住房公積金政策，各地及時落實(shí)住房公積金個人住房貸款利率下調(diào)政策，提高貸款購房和租房提取額度，支持住房公積金繳存人租購住房安居。截至2024年11月底，全省住房公積金累計繳存總額7200余億元、完成“十四五”規(guī)劃的99.45%，住房公積金繳存余額2100余億元；個人住房貸款總額超4000億元，已完成“十四五”規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)；住房公積金個人提取總額5100余億元。