12月12日，國務(wù)院正式發(fā)布批復(fù)《合肥市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的信息，明確了合肥未來國土空間開發(fā)保護(hù)的戰(zhàn)略方向與布局框架，為合肥建設(shè)發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。

合肥作為安徽省省會(huì)、長(zhǎng)三角地區(qū)重要中心城市及全國性綜合交通樞紐城市，此次《規(guī)劃》實(shí)施將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大及二中、三中全會(huì)精神，踐行新發(fā)展理念，以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)人與自然和諧共生，助力合肥發(fā)揮中部先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、國際航空貨運(yùn)集散中心等功能，譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章。

筑牢安全發(fā)展底線，明確空間管控指標(biāo)

《規(guī)劃》為合肥市設(shè)定了明確的安全發(fā)展空間目標(biāo)，到2035年，耕地保有量不低于705.17萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于618.52萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1228.40平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在1289.30平方千米以內(nèi)；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級(jí)下達(dá)指標(biāo)，2025年不超過34.47億立方米。同時(shí)，明確自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域，劃定洪澇、地震等風(fēng)險(xiǎn)控制線，以及綠地、水體、歷史文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等控制線，保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全空間。

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展格局，融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局

合肥市將主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深度對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深度融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，加強(qiáng)合肥都市圈國土空間協(xié)同開發(fā)利用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

優(yōu)化空間格局，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

合肥市將加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化組團(tuán)式城市布局，保護(hù)生態(tài)廊道，促進(jìn)市域城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)長(zhǎng)江、淮河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提升巢湖濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，保障農(nóng)業(yè)空間需求，強(qiáng)化種業(yè)發(fā)展空間保障。在城市建設(shè)方面，完善城市功能布局，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)與科技創(chuàng)新空間，打造國際航空貨運(yùn)樞紐和國家鐵路樞紐，構(gòu)建綠色低碳交通體系，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高國土空間安全韌性，建設(shè)宜業(yè)宜居城市，提升土地利用效率，彰顯自然與文化特色，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

確保規(guī)劃剛性約束，強(qiáng)化實(shí)施保障機(jī)制

國務(wù)院強(qiáng)調(diào)，《規(guī)劃》是合肥市國土空間開發(fā)保護(hù)的總遵循，具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，任何部門和個(gè)人不得擅自修改。要建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，定期開展體檢與五年一評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為監(jiān)督考核依據(jù)。同時(shí)，建立監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施全生命周期管理。安徽省政府與自然資源部將指導(dǎo)合肥市做好規(guī)劃實(shí)施保障工作，合肥市需完善相關(guān)規(guī)劃編制與許可制度，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)與專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌管理，推進(jìn)國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)，健全規(guī)劃委員會(huì)制度，確?！兑?guī)劃》目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。