界面新聞記者 | 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
“中東十字路口”敘利亞內(nèi)部形勢發(fā)展之快出乎所有人的意料,成為中東的又一熱點。據(jù)新華社和央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間2024年12月8日,抵達莫斯科的阿薩德在與敘利亞沖突各方代表談判后已放棄總統(tǒng)職務(wù),并指示敘利亞政府和平移交權(quán)力。
受“阿拉伯之春”席卷中東地區(qū)影響,敘利亞在2011年陷入內(nèi)戰(zhàn),隨后成為各大國的博弈場。阿薩德政府獲得俄羅斯、伊朗及黎巴嫩真主黨支持,各反對派武裝背后則是土耳其、沙特阿拉伯、美國、卡塔爾勢力?!耙了固m國”(ISIS)等極端恐怖組織也趁機坐大,難民問題溢出效應(yīng)凸顯。
聯(lián)合國安理會在2015年12月18日通過了第2254號決議,確定政治解決敘問題的主要原則、時間框架和路線圖,不過其中并沒有涉及阿薩德在未來所能扮演的角色問題,同時也指明了因恐怖組織的繼續(xù)存在而帶來潛在風(fēng)險。
分析人士指出,經(jīng)過13年內(nèi)戰(zhàn),原本有30萬兵力規(guī)模的敘利亞政府軍已經(jīng)消耗掉了大量人力、裝備和士氣,淪為空殼。法國國際與戰(zhàn)略事務(wù)研究所的敘利亞問題專家David Rigoulet Roze透露,敘利亞政府士兵為了生存而掠奪資源,年輕人逃避征兵。就在12月4日反對派部隊即將兵臨城下之際,阿薩德下令為軍人加薪50%,但已于事無補。
如今敘利亞陷入了權(quán)力真空,急需保持穩(wěn)定。總理賈拉利與反政府武裝商討了權(quán)力交接,計劃在未來數(shù)月內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)過渡政府。而各反對派武裝組織之間既有合作,也有對抗,但都沒有治理經(jīng)驗,未來面臨著重建的艱巨任務(wù)。
12月8日晚間,主導(dǎo)這一波反政府攻勢的沙姆解放組織頭目喬拉尼(Abu Mohammad al-Jolani)在擁有1319年歷史的大馬士革清真寺內(nèi)發(fā)表勝利宣言,承諾要“凈化”敘利亞,并向各大國喊話,明確未來敘利亞不再是伊朗實現(xiàn)野心的工具,同時也表示理解美國和以色列的利益關(guān)切。
沙姆解放組織的前身是基地組織分支努斯拉陣線,后者曾效忠ISIS,被聯(lián)合國以及美國等定為恐怖組織。美國曾在2017年懸賞1000萬美元通緝喬拉尼,并認為該組織的相當(dāng)大部分成員至今仍與ISIS保持著密切聯(lián)系。在2322萬敘利亞人口中,穆斯林遜尼派約占68%,而42歲的喬拉尼就是其中之一。
就在上周反政府武裝逼近大馬士革之際,喬拉尼在CNN的專訪中提及執(zhí)政設(shè)想,計劃建立基于機構(gòu)和民選委員會的新政府。他還對沙姆解放組織被長期認定為“恐怖組織”表示不滿,指責(zé)這一定性是“出于政治目的”,沙姆解放組織已經(jīng)與其他圣戰(zhàn)組織斷絕關(guān)系。有分析指出,如果喬拉尼未來掌權(quán),沙姆解放組織有可能會像阿富汗塔利班那樣對內(nèi)實行保守治理,但不威脅鄰國,也不加入反西方陣營。
外部各大國勢力同樣盤根錯節(jié),比如美俄有各自的利益考慮,同時也有ISIS這個共同的敵人。盡管各方都表態(tài)要尊重敘利亞全體人民的意愿,以及領(lǐng)土和主權(quán)完整,但難掩其各自盤算,甚至緊急軍事部署。
美國借打擊ISIS之名向敘利亞派兵并與反政府武裝“敘利亞民主力量”結(jié)盟,如今仍有900名士兵駐扎在敘北部。美國中央司令部在8日當(dāng)天動用B-52轟炸機、F-15戰(zhàn)機和A-10攻擊機空襲了ISIS在敘中部的75個營地和特工目標(biāo)。
總統(tǒng)拜登在最新講話中將阿薩德政權(quán)的終結(jié)歸功于美國的“戰(zhàn)略”,還透露美國接下來會向敘利亞的鄰國提供支持,同時幫助完成向新政府的過渡。他還特別指出,收到了喬拉尼通過美國媒體傳遞的信息。一位美國高級官員警告,目前形勢不明朗,美國也不打算為敘利亞的未來提供藍圖。而即將在1月20日重新入主白宮的特朗普表示美國不應(yīng)介入敘利亞事務(wù)。
隨著真主黨被重重敲打,敘利亞陷入長期不穩(wěn)定,以色列將繼續(xù)擴大在地中海東岸的勢力。另外,以軍地面部隊越過了以-敘邊境非軍事區(qū),襲擊了敘利亞境內(nèi)的目標(biāo),摧毀可能落入敵對勢力的軍事資產(chǎn)。這是自第四次中東戰(zhàn)爭之后以地面部隊首次公開進入敘利亞領(lǐng)土。位于兩國之間的戈蘭高地具有豐富的水資源和關(guān)鍵戰(zhàn)略地位,1967年第三次中東戰(zhàn)爭期間被以色列占領(lǐng)。
正如喬拉尼所提到的,敘利亞是伊朗向真主黨和哈馬斯運送武器和其他物資的中轉(zhuǎn)站。如今隨著哈馬斯、真主黨被削弱,由伊朗主導(dǎo)的“抵抗之弧”鏈條環(huán)節(jié)逐個斷開,這正是以色列和美國想要的結(jié)果。希臘國家安全顧問多科斯(Thanos Dokos)指出,如果伊朗決心加速發(fā)展核武器,勢必對國際防擴散機制造成打擊。中東穩(wěn)定對全世界的意義就在于此。
俄羅斯在敘利亞擁有源于蘇聯(lián)時代的六大軍事基地,以維持其在中東地區(qū)的影響力。敘反對派占領(lǐng)大馬士革后承諾保障俄基地和外交機構(gòu)安全。
而土耳其則把庫爾德武裝視為該國恐怖組織庫爾德工人黨的分支,多次對其敘北部據(jù)點發(fā)動軍事行動。此次發(fā)起反撲的武裝中就有親土耳其武裝。土耳其外長費丹表示,會采取一切措施打擊恐怖主義,土耳其正就此與其北約盟友美國保持聯(lián)系,同時也與俄羅斯、伊朗就敘利亞的其他事務(wù)進行密切溝通。