界面新聞記者 | 張曉云
界面新聞編輯 | 江怡曼
12月6日,全國人大代表、GF60專家委員、廈門國家會計學院原院長黃世忠在出席“2024第三屆綠色金融北外灘論壇”時表示,在雙報告時代,信息披露仍任重道遠。
什么是雙報告時代?黃世忠表示,公司報告將由財務報告為主的單一格局,逐漸地轉(zhuǎn)向由財務報告和可持續(xù)發(fā)展報告并行的雙重格局。
他表示,經(jīng)過幾十年的探索,會計界、企業(yè)界基本達成一種共識,可持續(xù)發(fā)展報告脫穎而出。有望在今后與財務報告一起共同成為反映經(jīng)濟社會和環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展的一種系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)化的方式。目前面臨的挑戰(zhàn)是如何核算和報告溫室氣體排放。
那么,上市銀行目前的信息披露情況如何?
黃世忠表示,按照中國證監(jiān)會所發(fā)布的指導三個交易所所發(fā)布的上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引,在已經(jīng)上市的58家商業(yè)銀行當中,需要強制披露可持續(xù)報告的有21家。其中,僅中國銀行、建設銀行、平安銀行、招商銀行披露了范圍三排放。這4家中只有平安銀行披露了融資排放,融資排放占到接近99%。
什么是范圍三排放?范圍一指的是直接排放,即企業(yè)和金融機構(gòu)所擁有和控制的排放源所產(chǎn)生的排放。范圍二指的是購買電力所產(chǎn)生的排放,范圍三排放指的是價值鏈排放,分為上游8種,下游7種。
黃世忠表示,上游的8種中最重要的是企業(yè)購買機器設備、原材料所產(chǎn)生的溫室氣體排放,下游7種指的是企業(yè)在產(chǎn)品應用過程當中所產(chǎn)生的排放。對金融機構(gòu)而言,下游的排放中第7種最相關,即投資排放+融資排放。
值得注意的是,目前在上市銀行中只有平安銀行一家披露了融資排放。
與此同時,21家披露可持續(xù)報告的上市銀行當中有17家披露了綠色貸款所帶動的減排或者避免排放。
為什么關注這些數(shù)據(jù)?黃世忠表示,范圍一、范圍二、范圍三是企業(yè)和金融機構(gòu)的碳足跡。碳手印是指金融機構(gòu)提供綠色貸款所帶來地避免排放。“大家所熟悉的騰訊會議系統(tǒng),避免我們出差坐飛機減少的排放、避免的排放叫作碳手印。”
他表示,上市銀行選擇性披露現(xiàn)象比較普遍,報喜不報憂。突出表現(xiàn)為大部分銀行披露了范圍四排放(即綠色貸款避免排放),但只有平安銀行披露了融資排放。 范圍一的核算范圍和范圍二排放因子差異巨大,可比性低,范圍四披露可信度不高。
他以北京銀行和興業(yè)銀行舉例對比,北京銀行2023年綠色貸款是1560億,帶來的減排高達5621噸,興業(yè)銀行是8090億的綠色貸款,只帶來2292萬噸的減排。“不知道興業(yè)銀行的范圍四排放被低估了,還是北京銀行的范圍四排放被高估了。這種情況下,只有金融機構(gòu)披露,沒有第三方的獨立見證,這種數(shù)據(jù)的可信性就值得我們深思。”。
談及融資排放,黃世忠指出,目前面臨五大普遍性挑戰(zhàn),分別是數(shù)據(jù)可獲得性,數(shù)據(jù)可靠性,數(shù)據(jù)及時性,數(shù)據(jù)透明性,數(shù)據(jù)相關性。
對此,他提出六點建議:一是制定適合我國實際的融資排放核算和報告標準;
二是借鑒CDP(Carbon Disclosure Project)的環(huán)境信息平臺的做法,建立跨行業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)庫。
黃世忠表示,只有一個行業(yè)有幾個代表性企業(yè)披露,那么金融機構(gòu)就可以根據(jù)這些代表性企業(yè)的平均排放強度來推算它的貸款客戶或者投資客戶的融資排放。
三是借鑒PCAF的經(jīng)驗對融資排放標注數(shù)據(jù)來源,并對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行分類。
四是鼓勵金融機構(gòu)提供融資排放信息披露獨立鑒證報告,以此增強可信度,防止“漂綠”行為。
五是強化對金融機構(gòu)董監(jiān)高以及其他管理人員的能力建設。
“根據(jù)我們所做的調(diào)研,我們的金融機構(gòu)的管理層,在氣候變化方面的自身經(jīng)驗、能力嚴重不足,所以必須加強。”他表示。
六是降低已披露融資排放信息金融機構(gòu)的資本金要求。
黃世忠以披露融資排放的平安銀行為例,認為其面臨的氣候轉(zhuǎn)型風險較低,透明度較高。“這個時候適當?shù)?/span>降低它資本金要求,能夠向還沒有披露融資排放的其他金融機構(gòu)提供正向的激勵機制。”在他看來,這也符合監(jiān)管要求,風險越高,透明度越低,要求的資本金就越高,反過來應該越低。
本次會議由上海市虹口區(qū)人民政府支持、綠色金融60人論壇(GF60)主辦、上海金司南金融研究院承辦。