界面新聞記者 | 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

當?shù)貢r間2024年12月5日晚間，哥倫比亞總檢察長辦公室對聯(lián)合國強迫失蹤問題委員會（CED）在其機場內(nèi)發(fā)現(xiàn)約2萬具尸體的報告作出回應：“通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)任何尸體的痕跡。受檢查的機庫僅用于車間或者進行航空服務?！?br>
5日早些時候，CED在完成對哥倫比亞訪問后公布的調(diào)查報告顯示，首都波哥大埃爾多拉多國際機場的一個機庫里存在約2萬具身份不明的尸體。這一令人驚悚的結(jié)論發(fā)現(xiàn)引起了國際關注和當?shù)厣鐣恼痼@，但真相還有待進一步確認。

埃爾多拉多國際機場是哥倫比亞的主要航空樞紐，也是拉丁美洲最繁忙的機場之一。機場方面對于在其機庫中發(fā)現(xiàn)大量尸體表示震驚，但對此事并不知情。

CED是聯(lián)合國下屬獨立專家機構(gòu)，負責監(jiān)督各締約國執(zhí)行《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》的情況。該公約于2006年12月在聯(lián)大獲得通過，是首個將強迫失蹤作為侵犯人權(quán)行為予以禁止的具有普遍約束力的公約。CED及其秘書處致力于支持受害者、民間社會組織、國家機構(gòu)等尋找和定位失蹤人員，根除、懲罰和預防這種犯罪，以及幫助受害者追償其損失。

此次調(diào)查是CED為落實該公約第三次訪問哥倫比亞而進行的，期間舉行了50多次會議，訪問了6個城市。目前CED正與哥政府展開進一步合作調(diào)查，相關報告將于2025年3月17日至4月4日在日內(nèi)瓦舉行的全體會議上討論。

CED指出，這一事件可能與哥倫比亞歷史上持續(xù)存在的武裝沖突和有組織犯罪有關?。非法武裝組織長期從事販運人口、強迫賣淫、強迫童工、器官買賣，以及爭奪土地等。而無法確認身份的受害者普遍沒有得到適當?shù)陌苍帷?/p>

2016年底，總統(tǒng)桑托斯同“哥倫比亞革命武裝力量”（簡稱“哥武”）簽署和平協(xié)議，終結(jié)長達52年的內(nèi)戰(zhàn)。然而長期和平并沒有到來，各類武裝分支拒絕參與和平進程，繼續(xù)襲擊政府機構(gòu)以及基礎設施，在當?shù)赝ㄟ^建學校、醫(yī)院，搭橋修路，甚至實施獨立的司法制度等方式以鞏固對根據(jù)地的控制。

這使得哥倫比亞成為世界上受犯罪和暴力影響最嚴重的國家之一。該國現(xiàn)有5208萬人口。據(jù)聯(lián)合國的估計，在截至2019年的50年里，98000至200000人因武裝沖突而失蹤，具體由于缺乏可靠的記錄而難以量化。而哥倫比亞官方登記的搜尋失蹤人數(shù)為124734人。2023年，哥倫比亞的兇殺率約為每10萬居民25.7起（涉及13500人喪生），在南美洲僅次于厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉。

政府在處理這些遺留問題方面也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。公開資料顯示，僅在過去10年中，用于維持秩序和安全的公共財政支出就增長了140%。2023年該國的暴力犯罪造成的經(jīng)濟損失為2740億美元，幾乎是2015年的2倍。此外，大規(guī)模人口逃離到其他國家，在地區(qū)內(nèi)造成了長期的不安全狀態(tài)。

黑幫犯罪長期泛濫，營商風險也引發(fā)持續(xù)關注。據(jù)《華爾街日報》今年11月12日報道，該國最大的販毒集團蓋坦主義自衛(wèi)隊（也稱“海灣幫”）近幾年伸長了觸角，奪取該國武里蒂卡金礦的大量礦道，致使其所有者大陸黃金去年損失了超過3.2噸黃金，價值約2億美元。除了販毒，“海灣幫”還從事勒索、販運非法移民等活動，他們控制了綿延近50公里的礦道、脅迫2000名非法礦工。這些非法礦工大多數(shù)為偷渡的非洲人。