文｜ IT時(shí)報(bào)記者 孫永會(huì)

編輯｜郝俊慧孫妍

“百萬現(xiàn)金補(bǔ)貼，未約可退”“全程無隱形消費(fèi)，全程無強(qiáng)制消費(fèi)”“1200元全國十幾條線路任選”……直播間里，主播“叫賣”各式旅游線路和看似極具性價(jià)比的套餐，無意間刷到的消費(fèi)者往往被各種優(yōu)惠吸引駐足，甚至沖動(dòng)購買。

然而，“低價(jià)團(tuán)”“購物團(tuán)”等線下旅游市場中存在多年的痼疾，隨之轉(zhuǎn)移至線上直播間。文旅部于9月23日公布了2024年第一批旅游市場秩序整治典型案例，包括以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益案、未經(jīng)與旅游者協(xié)商一致指定具體購物場所案等。

最近一段時(shí)間，《IT時(shí)報(bào)》記者接連收到消費(fèi)者類似上述案例的投訴，有的消費(fèi)者吐槽頻頻出現(xiàn)的購物點(diǎn)讓純玩團(tuán)并不“單純”，有的消費(fèi)者申請退款卻遭遇收款方“失聯(lián)”。

直播電商的興起，讓旅游產(chǎn)品多了一條除OTA（在線旅游平臺(tái)）外的“觸網(wǎng)”選擇，然而，一條更加復(fù)雜的鏈條由此形成：短視頻平臺(tái)—小程序/商家——直播間，越來越多的“中間商”，讓消費(fèi)者的維權(quán)變得舉步維艱。

《IT時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)一些企業(yè)自建小程序成為旅游產(chǎn)品的電子商務(wù)銷售渠道時(shí)，對(duì)這些商品的監(jiān)管似乎成了“真空地帶”。

誰該為此擔(dān)責(zé)？純玩團(tuán)并不“單純” 一筆訂單損失數(shù)千元

距離張若（化名）報(bào)警已經(jīng)過去90多天，目前尚未收到回信。

“現(xiàn)在人在哪里？”“叫什么名字？”“你的身份證號(hào)碼是多少？”“你是多少錢？”8月21日，張若終于為一筆下單了近8個(gè)月的旅游產(chǎn)品訂單報(bào)了警。接聽電話的是湖南省常德市芷蘭派出所的一名工作人員。

今年1月11日，張若在一個(gè)名為“環(huán)球假期國旅”的視頻號(hào)上看了一場旅游直播，一個(gè)名為“昆大麗雙人溫德姆五星豪華酒店六天五晚住宿純玩無購物精品小團(tuán)”（以下簡稱“昆大麗”）的產(chǎn)品售價(jià)為2480元，主播多次強(qiáng)調(diào)“無購物”，而且“不約可退”。于是，她下單購買了兩份產(chǎn)品。隨后，一名備注為“田滿紅直播間客服小張”的工作人員添加了張若的微信，向其介紹行程。

“確定沒有購物？”張若問道。

“我們?nèi)虥]有隱形消費(fèi)，沒有強(qiáng)制消費(fèi)，您放心。”對(duì)方回復(fù)。

由于沒有休假時(shí)間，在此后的半年間，張若并沒有消費(fèi)這兩份產(chǎn)品，直至今年7月31日，她決定出游。然而，在客服提供的正式電子行程單里，第四天的行程要“參觀”兩個(gè)購物點(diǎn)，晚上還有自費(fèi)項(xiàng)目。

“這根本不是純玩團(tuán)。”感覺被欺騙的張若立即申請退款，但退款頁面根本沒有任何反應(yīng)，客服電話永遠(yuǎn)沒有人接，而此前一直“熱情洋溢”的客服，再?zèng)]有回過她一句話。

同樣遇到退款困難的還有消費(fèi)者胡女士。今年3月，在浙江廣播電視集團(tuán)旗下新聞節(jié)目《1818黃金眼》報(bào)道中，胡女士與張若的經(jīng)歷如出一轍，1月12日，胡女士也是在視頻號(hào)的直播間里，購買了同一款旅游產(chǎn)品，產(chǎn)品提供方同樣是“湖南田滿紅旅游集團(tuán)有限公司”（以下簡稱田滿紅公司）。1月20日她便因行程更改提出退款，可直至節(jié)目兩個(gè)月后播出，依然沒能退款成功。

旅游產(chǎn)品客單價(jià)較高，一旦掉入賣家“陷阱”，消費(fèi)者損失巨大。遙遙無期的退款到底去哪了？

無本萬利 售價(jià)2480元的“純玩團(tuán)”零元轉(zhuǎn)賣給地接社

“這起案件相當(dāng)棘手，涉及金額大，涉事方多，我們今年也是第一次遇到這種情況?！?0月8日，湖南省常德市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)（以下簡稱“執(zhí)法支隊(duì)”）偵辦該案件工作人員告訴《IT時(shí)報(bào)》記者。

《IT時(shí)報(bào)》記者從多方確認(rèn)信息可知，從2023年11月到 2024年1月，田滿紅公司共在直播間銷售“昆大麗”產(chǎn)品1200多單，涉及總金額400多萬元。其中，成行訂單140多單，涉及金額50多萬元，其中確定“昆大麗”出行的有50多單（其他80多單是否涉嫌低價(jià)游尚在確認(rèn)中）。如果按此計(jì)算，核銷金額不到15%。

然而，僅今年1月2日至4月25日，執(zhí)法支隊(duì)先后接到近200起游客對(duì)田滿紅公司在微信視頻號(hào)上銷售“昆大麗”旅游產(chǎn)品的投訴，投訴內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：其一，旅游產(chǎn)品承諾如不出行可全額退款，但未出行的消費(fèi)者要求退款，該公司予以推托不及時(shí)退款；另一方面，已出行的消費(fèi)者指出該公司在提供旅游服務(wù)的過程中未按照宣傳的內(nèi)容提供旅游服務(wù)，且沒有和游客簽訂旅游合同，導(dǎo)致對(duì)行程安排不滿，旅游體驗(yàn)差。

隨著《IT時(shí)報(bào)》記者調(diào)查的深入，一條直播間“零元團(tuán)”的銷售鏈條逐漸浮出水面。

然而，田滿紅公司并不負(fù)責(zé)游客的實(shí)際行程和服務(wù)，也并不和游客簽訂合同。當(dāng)游客預(yù)約行程時(shí)，田滿紅公司將游客以零元的價(jià)格“轉(zhuǎn)賣”給合作的云南地接社，也即并不支付地接社一分錢團(tuán)費(fèi)，而游客的“純玩團(tuán)”也因此變?yōu)椤百徫飯F(tuán)”。

由此，不僅每筆訂單金額全部進(jìn)入田滿紅公司賬戶，如果游客在旅行期間有消費(fèi)，田滿紅公司還可在其消費(fèi)金額中另外抽傭。

這是一筆“無本萬利”的買賣。

資深文旅策劃人、國家金牌雙語導(dǎo)游竇俊杰表示，“零元團(tuán)”是旅游鏈路上的“毒瘤”，有的旅行社通過低于市場價(jià)的報(bào)價(jià)吸引游客，然后再通過游客在旅游商店購物賺取返傭來補(bǔ)貼成本，甚至有的旅行社還會(huì)給游客返錢，形成扭曲的市場現(xiàn)象。

“地接社相當(dāng)于做了一場豪賭?！备]俊杰解釋道，如果游客不買東西，導(dǎo)游就可能出現(xiàn)甩團(tuán)等情況，這是因?yàn)榈亟由鐩]有收到一分錢，但還要提供車、住、門票等服務(wù)。于是，導(dǎo)游就想著法帶著游客去購物掙錢。

逐漸“脫身” 申請注銷、減資

在被執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查的過程中，這家公司的一番操作令人眼花繚亂。

企查查顯示，今年以來，該公司發(fā)生多次變更。2月19日，因決議解散擬向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。此舉被執(zhí)法支隊(duì)致函當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局制止后，又申請了法定代表人、公司名稱、地址和登記機(jī)關(guān)的變更。

4月5日，實(shí)際控制人田滿紅退出執(zhí)行董事、經(jīng)理的職務(wù)，法定代表人變更為陳文健，企業(yè)名稱于4月26日變更為常德牽與千尋旅行社公司（以下簡稱“牽與千尋”）。

“之前的事我什么都不知道，這個(gè)不是我的問題，我是被騙來當(dāng)法人（代表）的?！?0月10日，當(dāng)記者打通陳文健電話時(shí)，對(duì)方表示自己也是受害者，以前的事和自己無關(guān)，而且無錢可退。

然而，執(zhí)法支隊(duì)的調(diào)查卻證實(shí)，陳文健及其哥哥陳某與這個(gè)“旅游產(chǎn)品直播”項(xiàng)目有千絲萬縷的關(guān)系。

據(jù)了解，2023年年末，陳氏兄弟和田滿紅公司簽訂《旅游銷售項(xiàng)目合作協(xié)議》，擬以共同出資50萬元的方式成立“網(wǎng)絡(luò)旅游銷售/直播項(xiàng)目”項(xiàng)目，約定陳氏兄弟占股70%，田滿紅公司占股30%，并以相同比例分割銷售分成。

2023年11月至2024年1月期間，雙方的分工如下：田滿紅公司負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和公司賬目，陳氏兄弟負(fù)責(zé)“網(wǎng)絡(luò)旅游銷售/直播項(xiàng)目”項(xiàng)目的運(yùn)作、云南地接社和太目平臺(tái)的聯(lián)系，包括直播間主播的招聘等招徠業(yè)務(wù)，而旗下的主播、客服等員工都有相應(yīng)銷售分成。

經(jīng)過長達(dá)半年的多方面調(diào)查取證后，今年7月中旬，執(zhí)法支隊(duì)確認(rèn)了常德牽與千尋旅游社有限公司（原“湖南田滿紅旅游集團(tuán)有限公司”）不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)、未與旅游者簽訂合同、未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游等違法行為，并送達(dá)了停業(yè)整頓、沒收違法所得和對(duì)相關(guān)責(zé)任人合并處罰的行政處罰決定書。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，被處罰人可以在收到行政處罰書六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，或可根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，在被行政處罰后六個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。

截至目前，處罰決定仍處于可行政訴訟期，“牽與千尋”尚未繳納罰款，也未向消費(fèi)者退款。根據(jù)法律規(guī)定，如果被處罰公司逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，且催告無效，執(zhí)法支隊(duì)可提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

然而，企查查顯示，9月3日，牽與千尋已向常德柳葉湖旅游度假區(qū)市場監(jiān)督局申請注銷，要求債權(quán)人自公告45日內(nèi)向清算組申報(bào)債權(quán)，陳文健是清算負(fù)責(zé)人。但當(dāng)記者以“昆大麗”消費(fèi)者身份向其詢問退款事宜時(shí)，對(duì)方卻表示，無錢可退，自己也是“受害人”。

9月8日，公司發(fā)布公告，將注冊資本從550萬元減少至30萬元。10月31日，企查查顯示，注冊資本完成減資。

“這些（申請注銷、減資）動(dòng)作，涉嫌利用‘有限公司的責(zé)任’逃避公司債務(wù)。”上海大邦律師事務(wù)所高級(jí)合伙人游云庭對(duì)這一系列“迷蹤拳”解釋道。

《公司法》規(guī)定，如果債權(quán)人提出清償債務(wù)或提供擔(dān)保的要求后未予履行，公司的減資行為可能構(gòu)成違法減資。

“還在偵辦當(dāng)中，如果有進(jìn)展的話會(huì)有專門的人和你聯(lián)系。”10月初，芷蘭派出所的一位工作人員回復(fù)張若，更多關(guān)于田滿紅涉事企業(yè)的信息，尚不方便對(duì)外透露，需要退款的消費(fèi)者可向芷蘭派出所提供身份證、聯(lián)系方式、消費(fèi)金額等信息。

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“無責(zé)”的各方 被“背刺”的消費(fèi)者

隨著直播電商的興起，旅游產(chǎn)品成為直播間里的熱門商品。記者了解，僅常德一地，這兩年經(jīng)營線上旅游的企業(yè)便增加了20~30家。

然而與以往人們熟悉的線下參團(tuán)或者傳統(tǒng)OTA平臺(tái)購買不同，直播間里的銷售和交易鏈條更長，涉及環(huán)節(jié)也更多，消費(fèi)者維權(quán)的過程也更加復(fù)雜和艱難。一份截至2023年10月9日的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年度北京市文化和旅游局市場質(zhì)量監(jiān)督與咨詢服務(wù)中心從各渠道接收到的投訴旅游服務(wù)質(zhì)量投訴7198件，其中外地旅游投訴者70%以上是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)名參加旅行社組織的旅游活動(dòng)。

復(fù)雜的鏈條 消費(fèi)者退款無門

“環(huán)球假期國旅”是張若下單的直播間，彼時(shí)主播在介紹時(shí)稱公司是“中國國旅旗下的田滿紅旅行總社”“連續(xù)五年是同行業(yè)銷冠”“藍(lán)V認(rèn)證”……正是這些天花亂墜的介紹，讓張若放心下單。但當(dāng)她遭遇退款難，卻發(fā)現(xiàn)直播間已經(jīng)更名為“國旅環(huán)球假期”，且所有動(dòng)態(tài)已清零。而據(jù)執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查，田滿紅公司與“中國國旅”沒有任何關(guān)系，涉嫌假冒知名品牌虛假宣傳。

找不到商家，找不到主播，找平臺(tái)有用嗎？

從張若等幾位消費(fèi)者提供的購買記錄可知，她們的訂單都通過太目小程序完成。而根據(jù)認(rèn)證頁面標(biāo)記的信息，太目微信小程序（以下簡稱“太目”）的認(rèn)證主體為杭州太目科技有限公司。這個(gè)小程序的評(píng)分為1分，下面有超過20條評(píng)論，大多在吐槽“退款無門”。

記者聯(lián)系到其中一位消費(fèi)者謝小萍（化名）后得知，她也通過太目小程序花數(shù)千元購買了兩份重慶的旅游產(chǎn)品，而且產(chǎn)品標(biāo)明“未使用可以隨時(shí)退款”，但當(dāng)她后續(xù)想要退款時(shí)，同樣申請無門。

截至目前，太目小程序尚在正常運(yùn)營，但記者發(fā)現(xiàn)，主要產(chǎn)品均為酒店，并無此前投訴中涉及的跟團(tuán)游產(chǎn)品。

一名自稱為太目科技的員工告訴記者，去年11月，田滿紅在太目科技購買了技術(shù)服務(wù)，合作期為一年，但因?yàn)槌霈F(xiàn)訂單異常，今年3月份關(guān)停了相關(guān)服務(wù)，不再讓對(duì)方在太目小程序上售賣產(chǎn)品，“當(dāng)時(shí)合作的時(shí)候，對(duì)方所有的資質(zhì)材料（資金情況、公司運(yùn)營情況、營業(yè)執(zhí)照、旅行社經(jīng)營許可證等）都是齊全的，現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)營異常，我們也沒辦法。太目只收了幾千元技術(shù)服務(wù)費(fèi)，對(duì)每一單做補(bǔ)償，不現(xiàn)實(shí)。”

對(duì)此，太目科技的法定代表人陳宮平也向記者表示，太目只是作為技術(shù)服務(wù)商幫助商家提供交易解決方案，“并沒有作為平臺(tái)身份參與交易，沒有介入整個(gè)資金流，對(duì)商戶也盡到了審查義務(wù)?！?/p>

陳宮平在回復(fù)中將（這個(gè)案件）發(fā)生的由頭歸咎于交易基建的不完善，但事實(shí)上，據(jù)記者了解，當(dāng)初陳氏兄弟聯(lián)系太目時(shí)，太目方面曾告知其可能存在的支付風(fēng)險(xiǎn)，并勸其合規(guī)經(jīng)營，但產(chǎn)品最終依然由田滿紅公司自主上架及售賣，并自主收款。

“資金是直接進(jìn)入田滿紅公司對(duì)公賬戶，在太目平臺(tái)，僅能看到訂單等數(shù)據(jù)?！眻?zhí)法支隊(duì)工作人員認(rèn)為，這也正是這系列交易的瑕疵所在，沒有第三方機(jī)構(gòu)對(duì)田滿紅公司進(jìn)行有效監(jiān)管。

無論是在電商平臺(tái)上已十分成熟的保證金制度，還是團(tuán)購平臺(tái)上用戶核銷后商戶才能提現(xiàn)的團(tuán)購券，對(duì)于“不約可退”都有著嚴(yán)格的平臺(tái)制度規(guī)范。但這些規(guī)范在太目平臺(tái)上都沒有出現(xiàn)。

謝小萍也曾向微信平臺(tái)投訴了七八次，同樣什么問題也沒解決。

蹤跡難尋的錢款，沉默的責(zé)任人，誰該為消費(fèi)者的權(quán)益負(fù)責(zé)呢？

無人擔(dān)責(zé) 小程序陷入監(jiān)管“真空”？

復(fù)盤整個(gè)過程后，一個(gè)監(jiān)管的“真空地帶”逐漸出現(xiàn)在記者面前，小程序類的電商平臺(tái)賣貨誰來監(jiān)管？

旅游產(chǎn)品上網(wǎng)銷售已超過20年，甚至孕育出攜程、去哪兒、飛豬這樣的OTA平臺(tái)，這些平臺(tái)經(jīng)過多年運(yùn)營，逐漸摸索出很多針對(duì)旅游產(chǎn)品的監(jiān)管措施，比如保證金制度，預(yù)售資金監(jiān)管制度。這也是人們可以放心在這些平臺(tái)上購買預(yù)售產(chǎn)品的重要原因。

旅游產(chǎn)品的銷售渠道分為平臺(tái)直接開店和小程序跳轉(zhuǎn)其他平臺(tái)開店的模式，這兩種模式對(duì)商家的監(jiān)管力度截然不同。

“保證金一定要交的?！睆氖露兑袈糜伍_店咨詢的陳華（化名）表示，目前主要為抖店和達(dá)人櫥窗兩種開店方式，在流水方面，以抖店為例，如果商戶開好抖音店鋪后，客戶下單后的資金會(huì)先進(jìn)入抖音平臺(tái)，旅游產(chǎn)品屬于服務(wù)類商品，要等商品核銷后，資金才會(huì)打給商家。

在抖音，旅游行業(yè)、醫(yī)療、金融等特殊行業(yè)屬于禁入的領(lǐng)域，需定向邀約。即使資質(zhì)齊全，也不一定能成功開店，所以商戶在入駐前需要報(bào)白名單。

也正因此，目前在抖音直播間里銷售的、掛在抖店里的旅游產(chǎn)品和酒店，基本都承諾了“不約可退”“隨時(shí)可退”，從記者的實(shí)際體驗(yàn)來看，的確可實(shí)現(xiàn)秒退。“因?yàn)殄X一直存放在平臺(tái)，所以消費(fèi)者隨時(shí)可以退。”陳華表示。

不過，抖音小程序是否也是如此監(jiān)管策略？陳華并不知道。從定位來看，抖音小程序主要是為商家和第三方平臺(tái)吸引私域流量服務(wù)，抖音對(duì)其上交易的資金監(jiān)管要求較抖店會(huì)略有降低。

視頻號(hào)同樣有兩種模式，視頻號(hào)小店和小程序平臺(tái)開店，它們會(huì)對(duì)平臺(tái)上銷售的旅游產(chǎn)品擔(dān)責(zé)嗎？截至發(fā)稿，微信視頻號(hào)并沒有回復(fù)記者的問題。

律師和旅游專家有話說

直播間不應(yīng)成為“法外之地”

“直播達(dá)人相當(dāng)于導(dǎo)購，承擔(dān)一定的代言人義務(wù)?！庇卧仆ジ嬖V《IT時(shí)報(bào)》記者，微信視頻號(hào)是電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營者，交易通過小程序完成，騰訊作為視頻號(hào)、小程序電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營者，有監(jiān)管義務(wù)，包括對(duì)商戶資格的審核，以及收到用戶投訴之后督促商戶去解決，如果明知存在重大風(fēng)險(xiǎn)，但不采取措施，平臺(tái)可能也需對(duì)平臺(tái)內(nèi)商戶給消費(fèi)者造成的損失承擔(dān)一定責(zé)任。

不過，太目作為小程序“太目”平臺(tái)的運(yùn)營者，權(quán)責(zé)比較模糊?！案鶕?jù)現(xiàn)有證據(jù)，太目并不能算是電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)營者，他的角色存在三種可能：技術(shù)服務(wù)商、廣告服務(wù)商和共同運(yùn)營者。除非有證據(jù)顯示，太目與田滿紅在用戶付款分成等方面有更多關(guān)聯(lián)，法院才有會(huì)考慮共同經(jīng)營者的可能?！庇卧仆ケ硎?。

上海瀛東律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師夏百順則認(rèn)為，太目公司如果只是進(jìn)行了小程序的開發(fā)，在不違法違規(guī)的情況下，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但如果明知小程序的開發(fā)是為了方便犯罪行為活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)懲甚至可能被認(rèn)定為共犯。

“文旅行業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，就旅游產(chǎn)品來說，其屬于非標(biāo)品，客單價(jià)要高于快消品，不易管理?！备]俊杰從事文旅行業(yè)已有24年，就此次田滿紅公司的旅游投訴案件，他如是評(píng)價(jià)，“該平臺(tái)（太目科技）有義務(wù)保障交易客戶的資金安全，以及對(duì)上平臺(tái)系統(tǒng)的供應(yīng)商、合作方有監(jiān)管和篩選的義務(wù)?！?/p>

“一方面，騰訊公司需要加強(qiáng)監(jiān)管；另一方面，對(duì)像太目這樣，在騰訊平臺(tái)上運(yùn)營的二級(jí)機(jī)構(gòu)，同樣需要制定相關(guān)規(guī)定?！眻?zhí)法支隊(duì)的工作人員表示，理想的狀態(tài)是整體規(guī)范化，“我們需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌，才能引起多方面的高度重視，比如在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展針對(duì)線上直播的專項(xiàng)整治?！?/p>

平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任

在2024旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）總統(tǒng)計(jì)師馬儀亮預(yù)測，2024年全年國內(nèi)旅游人數(shù)將突破60億人次。據(jù)今年年初發(fā)布的《中國國內(nèi)旅游發(fā)展報(bào)告（2023-2024）》，預(yù)計(jì)2023年全國國內(nèi)旅游人數(shù)接近49億人次，同比增長約90%；實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入約4.9萬億元，同比增長達(dá)到140%。

在如此龐大的規(guī)模里，監(jiān)管或面臨一定的挑戰(zhàn)。在生活中，關(guān)于旅游的負(fù)面新聞?lì)l發(fā)，如不合理低價(jià)游、強(qiáng)制購物消費(fèi)、擅改行程變更景點(diǎn)等。

“倘若旅行社在賣產(chǎn)品的時(shí)候宣揚(yáng)了這是一個(gè)純玩團(tuán)，但消費(fèi)者在實(shí)際履行這個(gè)活動(dòng)中出現(xiàn)了被導(dǎo)游帶去購物點(diǎn)的情況，游客可以通過截屏、電子合同等憑證，向當(dāng)?shù)氐奈幕糜螆?zhí)法部門去舉報(bào)。”竇俊杰建議，消費(fèi)者可通過自己屬地文旅局和侵害行為發(fā)生地的文旅局進(jìn)行舉報(bào)。

《中華人民共和國電子商務(wù)法》第二章第一節(jié)規(guī)定，“本法所稱電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者，是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織?！?/p>

“目前大平臺(tái)采取的手段多樣，比如商家繳納保證金給平臺(tái)，以便在出現(xiàn)侵權(quán)事件后平臺(tái)先行賠付給消費(fèi)者；平臺(tái)根據(jù)嚴(yán)重程度，在收到消費(fèi)者或其他權(quán)利人投訴或舉報(bào)后的第一時(shí)間對(duì)商家采取不同的處罰措施；設(shè)立巡查機(jī)制，定期或不定期對(duì)商家進(jìn)行審查等?！毕陌夙槺硎荆谀壳暗膶?shí)踐中，保證金制度和避風(fēng)港制度都在同時(shí)使用，這在一定程度上能保護(hù)不少消費(fèi)者和權(quán)利人的利益，但如果某些商家開展商業(yè)活動(dòng)的初心就是坑蒙拐騙，就需要法律進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

排版／ 季嘉穎