文丨李國(guó)雄

引言：自古以來(lái)，人類(lèi)對(duì)未來(lái)城市的憧憬與構(gòu)想從未停歇，無(wú)論是城市規(guī)劃的專(zhuān)家學(xué)者，還是科幻文學(xué)的創(chuàng)作者，他們的想象力跨越了時(shí)間的長(zhǎng)河，吹向現(xiàn)代城市。

從希波丹姆的規(guī)劃理念、霍華德的田園城市愿景，到《銀翼殺手》影片中的賽博朋克、《大都會(huì)》中的摩天大樓，再到陳楸帆筆下致力于實(shí)現(xiàn)碳中和的新型都市構(gòu)想……人類(lèi)總是站在前人描繪的未來(lái)城市肩膀上，繼續(xù)向更遙遠(yuǎn)的未來(lái)眺望。

而預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方法，就是嘗試創(chuàng)造未來(lái)。

 

11月13日，成都市委十四屆六次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)聚焦事關(guān)成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。

全會(huì)指出，要全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，大力開(kāi)展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)，加快打造一批現(xiàn)代化園區(qū)；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“高效辦成一件事”改革，建立健全“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

成都，正以改革為發(fā)展注入活力，以創(chuàng)新為大局貢獻(xiàn)力量，全力書(shū)寫(xiě)著展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的成都篇章。

近幾年，成都頻繁進(jìn)入“國(guó)際時(shí)間”，人氣愈發(fā)高漲。2024年成都世界園藝博覽會(huì)（下簡(jiǎn)稱(chēng)世園會(huì)）“花開(kāi)”“花落”于東部新區(qū)，雖盛會(huì)結(jié)束，但世界目光仍然逡巡于此，久久不散。

近日，四川省人民政府關(guān)于《成都東部新區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃（2021—2035年）》做出批復(fù)，明確成都東部新區(qū)要著力建設(shè)國(guó)家向西向南開(kāi)放新樞紐、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新平臺(tái)、成德眉資同城化新支撐、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、彰顯公園城市理念新家園。

作為成都最年輕的新區(qū)，東部新區(qū)此刻正站在新的歷史起點(diǎn)上，展示公園城市“生態(tài)美”、美好人居“新場(chǎng)景”、園區(qū)建設(shè)“新路徑”、高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)動(dòng)能”，開(kāi)啟城市加速起勢(shì)、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力的發(fā)展新篇。

“永不落幕”：世園遺產(chǎn)中的精神堅(jiān)守

10月28日，歷時(shí)186天的2024年成都世界園藝博覽會(huì)在成都東部新區(qū)世園會(huì)主會(huì)場(chǎng)落下帷幕，這個(gè)寫(xiě)在中國(guó)西部、屬于成都的故事畫(huà)上完美句點(diǎn)。

遙想半年前，龍泉山下、絳溪河畔，以“公園城市，美好人居”為主題的世園會(huì)向海內(nèi)外觀(guān)眾敞開(kāi)大門(mén)，國(guó)際社會(huì)眼光集中關(guān)注成都東部新區(qū)，這片文化交融并蓄的東方沃土，生機(jī)新城。

時(shí)光回溯，世園會(huì)的精彩紛呈恍如隔日，這場(chǎng)世界園藝界的“奧林匹克”，涵蓋了中式、英式、中東、東南亞等全球主要園林風(fēng)格，展園總數(shù)、境外展園數(shù)量、協(xié)會(huì)和企業(yè)展園數(shù)量均創(chuàng)歷屆B類(lèi)世園會(huì)之最，超1000萬(wàn)中外游客走進(jìn)世園會(huì)，體會(huì)并分享關(guān)于世園會(huì)的文化掠影與綠色足音。

那么，一屆怎樣的世園會(huì)才能算成功？

這不僅僅在于文化內(nèi)涵的傳遞、藝術(shù)品位的展現(xiàn)，也在對(duì)城市發(fā)展的構(gòu)思、綠色低碳的重視，對(duì)于成都來(lái)說(shuō)，更應(yīng)體現(xiàn)公園城市示范區(qū)建設(shè)下的追求與態(tài)度，透過(guò)世園會(huì)與東部新區(qū)這扇窗，世界得以一窺中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展的樣貌。

成都是歷屆世園會(huì)承辦城市中首個(gè)編制《低碳管理方案》的城市，世園會(huì)主會(huì)場(chǎng)總規(guī)劃師黃聰在規(guī)劃之初便堅(jiān)持“一定要保持原有的生命力”“可持續(xù)發(fā)展利用，不規(guī)劃任何一個(gè)后續(xù)不能使用的建筑”等理念，這也給“后世園時(shí)代”留下了廣闊空間。

在進(jìn)一步傳導(dǎo)綠色理念，提升生態(tài)教育功能的同時(shí)，東部新區(qū)也兌現(xiàn)著“永不落幕”的承諾，在不變中堅(jiān)守，亦在改變中前行。

世園會(huì)執(zhí)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，世園會(huì)閉幕后，主會(huì)場(chǎng)擬更名為“成都世界園藝博覽園”，將作為城市中心公園免費(fèi)向市民開(kāi)放，為城市帶來(lái)園藝產(chǎn)業(yè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等全新要素，通過(guò)預(yù)約即可入園，園區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)配套設(shè)施將持續(xù)保證高水平運(yùn)營(yíng)，滿(mǎn)足游客需求。

上述負(fù)責(zé)人透露，東部新區(qū)已對(duì)世園主會(huì)場(chǎng)113個(gè)展園進(jìn)行了全面梳理，其中，中華園藝展區(qū)將長(zhǎng)期保留，其他展園根據(jù)業(yè)態(tài)引進(jìn)，逐步進(jìn)行提升改造、轉(zhuǎn)化運(yùn)用，未來(lái)還爭(zhēng)取將世園會(huì)主會(huì)場(chǎng)納入國(guó)家植物園的申報(bào)范圍，在世園會(huì)后，再次引入國(guó)家級(jí)IP，提供更好更精彩的游園體驗(yàn)。

這些公共空間，將繼續(xù)保留成都世園會(huì)的大眾記憶，并引進(jìn)科技、文化、研學(xué)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，為市民提供高品質(zhì)公共服務(wù)和消費(fèi)場(chǎng)景，持續(xù)展示公園城市營(yíng)建成果。

而所謂的世園遺產(chǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止如此。

世園會(huì)所代表和承載的，是文明精神、人類(lèi)價(jià)值、世界意識(shí)和未來(lái)想象。正如國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)主席萊昂納多·卡皮塔尼奧所說(shuō)，“在當(dāng)前世界面臨氣候變化等多種挑戰(zhàn)的背景下，成都世園會(huì)將使民眾感受到自然的美好，在人們心中播下綠色的種子、綠色的愿景。”

一屆世園會(huì)，將人與人、人與城市、人與自然緊密鏈接在一起，它吸收了田園城市的和諧理念、生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展路徑、綠色城市的低碳環(huán)保追求、自然山水城市的自然美景融合、風(fēng)景園林城市的文化藝術(shù)韻味。這種在城市中廣泛存在的元素、共識(shí)與精神價(jià)值追求，才是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化最重要的“新生態(tài)”，也是我國(guó)城市化未來(lái)重要的發(fā)展空間與路徑。

此外，世園會(huì)主會(huì)場(chǎng)將與天府奧體公園、未來(lái)醫(yī)學(xué)城、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快城市核心功能植入，探索現(xiàn)代城市發(fā)展與自然生態(tài)保護(hù)互促共進(jìn)的新型城市發(fā)展之路，加快建成成都東翼彰顯公園城市特質(zhì)的現(xiàn)代化新城。

從某種意義上來(lái)說(shuō)，世園會(huì)將作為東部新區(qū)的成長(zhǎng)坐標(biāo)，在時(shí)代發(fā)展中重新認(rèn)識(shí)自己、定位自己，更加自信、開(kāi)放、從容，一座城市也收獲著物質(zhì)、精神和心態(tài)的成長(zhǎng)與成熟，這是盛會(huì)留給東部新區(qū)的寶貴遺產(chǎn)。

“園城”相融：龍泉山下的綠色守望

當(dāng)下，成都東部新區(qū)正借助國(guó)際盛會(huì)及天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的流量?jī)?yōu)勢(shì)，繼續(xù)按照?qǐng)@城相融的思路，布局公園大街商業(yè)街區(qū)和未來(lái)社區(qū)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在三岔湖、丹景臺(tái)、三魚(yú)萌獅文化村等景區(qū)景點(diǎn)，推出天文觀(guān)星、湖畔休閑、觀(guān)鳥(niǎo)研學(xué)等130余個(gè)特色場(chǎng)景并形成聯(lián)動(dòng)，植入文化藝術(shù)、教育運(yùn)動(dòng)等元素，并持續(xù)刷新人們對(duì)“美好人居”的心理認(rèn)知。

凌晨四點(diǎn)，“日出小隊(duì)”已登上龍泉山丹景臺(tái)并架好了相機(jī)，他們已經(jīng)不知多少次來(lái)到這里拍日出，太陽(yáng)初升時(shí)撥開(kāi)云霧、驅(qū)散寒意的感覺(jué)讓人留戀，破曉背后所代表的嶄新開(kāi)始亦讓人振奮，充滿(mǎn)生機(jī)與希望。

他們來(lái)自中國(guó)各地，但都選擇落戶(hù)東部新區(qū)，經(jīng)常相約一起山頂逐日、夜追流星，在錦云樓賦詩(shī)、在三岔湖拍鳥(niǎo)，一同參加環(huán)三岔湖馬拉松、觀(guān)看汽車(chē)飄移錦標(biāo)賽……在這里的每一個(gè)場(chǎng)景，都有同行之人的身影。

這是東部新區(qū)“公園城市，美好人居”的真實(shí)寫(xiě)照與生動(dòng)縮影。共同的價(jià)值理念與追求，是公園城市建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，人們自古而今講求的志同道合、同質(zhì)而居即是如此，在互動(dòng)中，彼此對(duì)社交、生活、意境，都能拿捏最合適的尺度，從而產(chǎn)生更大的共鳴。

這些微觀(guān)個(gè)體與東部新區(qū)一起，加入了城市的綠色“守望”。

從城市生態(tài)地圖來(lái)看，整個(gè)東部新區(qū)地處丘陵地貌，在總體規(guī)劃時(shí)，便按照“園中露丘，行路追丘，城中顯丘”的理念，保留了243處特色丘陵，“城市綠心”龍泉山青山如黛、筑景成勢(shì)，沱江水系貫穿全域、蜿蜒縈繞，240公里湖岸線(xiàn)的三岔湖候鳥(niǎo)棲息、水天一色，東部新區(qū)藍(lán)綠空間占比超過(guò)70%，城市文明與自然文明交相輝映的新型城市形態(tài)正加快形成。

此外，成都七中東部學(xué)校等多所知名中小學(xué)校；四川大學(xué)華西東部醫(yī)院以及22個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心；三岔TOD商業(yè)中心、林棲活力城、絳溪里湖濱天地、天府未萊臨空國(guó)際購(gòu)物公園等配套設(shè)施落地東部新區(qū)，一同奏出生產(chǎn)、生活、生態(tài)共融共生的交響。

從世園公園的出口，走向美好人居的入口。如今，越來(lái)越多的人來(lái)到東部新區(qū)，開(kāi)始體味公園城市的神韻，這種神韻，是居民物質(zhì)生活與精神追求相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化、是倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體以及推動(dòng)“雙碳”建設(shè)等時(shí)代語(yǔ)境下的中國(guó)未來(lái)城市答案。

和煦的陽(yáng)光正滋養(yǎng)著這座未來(lái)之城。在規(guī)劃中，城市也常被看作是一個(gè)有機(jī)生命體，會(huì)有生長(zhǎng)發(fā)育、新陳代謝、脈搏跳動(dòng)等生命跡象，如今正處于生長(zhǎng)期的東部新區(qū)，已打下這座城市的堅(jiān)實(shí)骨架與發(fā)展基礎(chǔ)。

東區(qū)之“進(jìn)” ：立園滿(mǎn)園的鏈動(dòng)與聯(lián)動(dòng)

定位、時(shí)機(jī)、方向，是地理時(shí)空信息的關(guān)鍵詞，更是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵詞。

10月24日，成都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，要求進(jìn)一步明確“抓經(jīng)濟(jì)必須抓園區(qū)”的鮮明導(dǎo)向，此次全會(huì)，繼續(xù)深化開(kāi)展“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)，加快把園區(qū)建設(shè)作為全市高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。

未來(lái)之城，核心在于產(chǎn)業(yè)。作為成立不足5年的新區(qū)，如何向“新”而生，“立園滿(mǎn)園”？這對(duì)于近于白紙作畫(huà)的東部新區(qū)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)不在“0”到“1”的探索，而在于“1”到“100”的蝶變。

因優(yōu)化空間資源配置而誕生的東部新區(qū)，基于規(guī)劃先行的理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初就搭建了一套的空間體系，同樣也賦予了它達(dá)成“立園滿(mǎn)園”的先天優(yōu)勢(shì)。

目前的東部新區(qū)，已形成了國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（東部新區(qū)片區(qū)）、成都未來(lái)醫(yī)學(xué)城、成都未來(lái)科技城、簡(jiǎn)州智能裝備制造新城、天府奧體公園五大片區(qū)，目前正圍繞“345+9”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦臨空經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生物技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向集中發(fā)力，已初步形成一批行業(yè)龍頭示范領(lǐng)跑、一批骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)支撐追趕、一批小微企業(yè)緊跟成長(zhǎng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

東部新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的特別之處，在于它幾乎都是圍繞自身資源稟賦與“新質(zhì)生產(chǎn)力”而建立，基本是高科技附加值、高文化附加值、低能耗、低污染、低排放的產(chǎn)業(yè)，以智能化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化為依歸，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主方向，也是推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。

東部新區(qū)的理念，也體現(xiàn)在一座生長(zhǎng)在公園里的智造新城——簡(jiǎn)州新城里。

作為成都東進(jìn)新中心、成渝相向發(fā)展新門(mén)戶(hù)、城市新區(qū)新強(qiáng)點(diǎn)，簡(jiǎn)州新城承擔(dān)著打造成都先進(jìn)制造業(yè)重要承載地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要產(chǎn)業(yè)新城的歷史重任。

據(jù)東部新區(qū)智能制造局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)厙軍威介紹，簡(jiǎn)州新城整體以“科技創(chuàng)新活躍、規(guī)模增長(zhǎng)放量、綠色發(fā)展引領(lǐng)”為綱領(lǐng)，進(jìn)而確定簡(jiǎn)州新城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與賽道。目前正在加快構(gòu)建“一智兩新三未來(lái)”先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)體系，并圍繞一年、三年、五年分步走行動(dòng)指引，優(yōu)先攻堅(jiān)打造以新能源汽車(chē)、新能源裝備為主攻方向的“兩新”裝備產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)，在動(dòng)力電池、汽車(chē)高端零部件、光伏組件、燃?xì)廨啓C(jī)四個(gè)細(xì)分領(lǐng)域上，按照一個(gè)鎮(zhèn)園之寶帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)鏈、牽引一個(gè)特色園的營(yíng)產(chǎn)理念，持續(xù)激發(fā)放大鎮(zhèn)園之寶能量，引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，加快打造一批現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化特色園區(qū)。

從宏觀(guān)角度來(lái)看，這些產(chǎn)業(yè)選擇既符合國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，又可為成都制造業(yè)能級(jí)與質(zhì)量的提升注入新動(dòng)能，且較易形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

他介紹，選擇“一智兩新”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，其中一個(gè)重要考慮就是產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)度，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)四通八達(dá)、不同節(jié)點(diǎn)相互影響的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，智能制造裝備、動(dòng)力電池、汽車(chē)高端零部件、光伏組件等產(chǎn)業(yè)概念，并不是彼此孤立的存在。

“比如‘兩新’企業(yè)需要的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造設(shè)備基本都是相通的，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，‘兩新’產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢(shì)后，就會(huì)對(duì)制造裝備相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力，進(jìn)而形成相互促進(jìn)相互成就的良性產(chǎn)業(yè)格局?！眳囓娡硎?。

目前，簡(jiǎn)州新城已成功引進(jìn)落地了包括蜂巢能源、中科翼能等在內(nèi)的“鎮(zhèn)園之寶”和20余個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，C立方、先進(jìn)汽車(chē)科創(chuàng)空間等一批科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化空間建成投運(yùn)，國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、阿里云智能計(jì)算基地等一批重大功能平臺(tái)正加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已然邁入快車(chē)道。

未來(lái)產(chǎn)業(yè)決定產(chǎn)業(yè)未來(lái)。未來(lái)要想成為現(xiàn)實(shí)，更要瞄準(zhǔn)改革和服務(wù)。

今年10月，《成都東部新區(qū)條例》正式施行。該文件以立法的形式，總結(jié)改革創(chuàng)新成果，完善制度設(shè)計(jì)，理順管理機(jī)制，充分放權(quán)賦能，標(biāo)志著成都東部新區(qū)建設(shè)發(fā)展在法治化軌道上提檔增速，為新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

此外，簡(jiǎn)州新城管委會(huì)正式推出《企業(yè)服務(wù)一本通》工程建設(shè)篇，通過(guò)整合各類(lèi)審批流程和要求，為企業(yè)提供了清晰的辦事指引和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在成都“進(jìn)解優(yōu)促”工作中，《企業(yè)服務(wù)一本通》已經(jīng)成為企業(yè)辦理建設(shè)事項(xiàng)的“口袋書(shū)”。

從前端的招商引資，到項(xiàng)目落地過(guò)程中的規(guī)劃促建，再到投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，按照企業(yè)服務(wù)全生命周期全流程的不同階段，簡(jiǎn)州新城已形成層層遞進(jìn)的服務(wù)體系，后續(xù)簡(jiǎn)州新城還將推出《企業(yè)服務(wù)一本通》入園服務(wù)專(zhuān)篇、安全環(huán)保專(zhuān)篇和惠企政策專(zhuān)篇等。隨著《企業(yè)服務(wù)一本通》全系列指南的逐步編制完善，簡(jiǎn)州新城將為企業(yè)提供更加全面、細(xì)致的服務(wù)指導(dǎo)，助力企業(yè)破解建設(shè)難題。

據(jù)了解，簡(jiǎn)州新城250余家存量企業(yè)和23個(gè)在建的制造業(yè)項(xiàng)目均配置了企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，通過(guò)對(duì)企業(yè)訴求收集、交辦、反饋等閉環(huán)管理，已形成“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、應(yīng)辦盡辦”的服務(wù)體系，系統(tǒng)保障、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位、巨大的投資潛力和完善的服務(wù)保障體系，簡(jiǎn)州新城成功贏(yíng)得大唐電力、浙江仁科等企業(yè)的青睞，“拿地即開(kāi)工”“建成即投運(yùn)”的“新區(qū)速度”也驗(yàn)證了東部新區(qū)這座未來(lái)之城的誠(chéng)意。

厙軍威介紹，未來(lái)，簡(jiǎn)州新城將緊緊圍繞“一年三年五年”各階段目標(biāo)，依據(jù)已經(jīng)制定形成的“立園滿(mǎn)園”戰(zhàn)術(shù)路線(xiàn)圖，分片區(qū)規(guī)劃、分節(jié)點(diǎn)落實(shí)、分階段呈現(xiàn)，進(jìn)而達(dá)成“企業(yè)滿(mǎn)園”的最終目標(biāo)，繼續(xù)講述欣欣向榮的東區(qū)故事。

“未來(lái)之城”：戰(zhàn)略機(jī)遇下的理解與把握

當(dāng)下，一個(gè)前所未有的歷史機(jī)遇正擺在中西部城市面前，東部新區(qū)，也將成為時(shí)代的下一個(gè)寵兒。

9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至中西部的文件，明確提出了引導(dǎo)資金、技術(shù)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向內(nèi)陸延伸的目標(biāo)。

緊接著，國(guó)慶期間，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步表明了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決心和方向。

文件中明確提出，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在中西部設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向中西部延伸，例如物流、金融、信息技術(shù)服務(wù)等。

東部新區(qū)，也將成為成都承接產(chǎn)業(yè)備份、先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地和工業(yè)增量拓展區(qū)。機(jī)遇下的現(xiàn)在和未來(lái)，東部新區(qū)要拼招商、效率、服務(wù)與承載力。

數(shù)據(jù)顯示，成都平原平壩淺丘區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已達(dá)29.5%，而龍泉山以東區(qū)域平壩淺丘區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度僅12.4%。東部新區(qū)按照新的“三區(qū)三線(xiàn)”新增建設(shè)用地約97平方公里，占成都新增建設(shè)用地的四分之一。

今年9月，成都東部新區(qū)推出首批1066畝標(biāo)準(zhǔn)化土地。“產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”這一概念就是提前規(guī)劃了土地的產(chǎn)業(yè)定位、細(xì)分賽道、地塊尺寸，以及擬引入項(xiàng)目對(duì)水電氣訊及周邊配套的共性需求，土地出讓時(shí)把每塊建設(shè)用地的產(chǎn)業(yè)方向、項(xiàng)目能級(jí)、投資、建設(shè)、稅收、能耗、畝均產(chǎn)值等標(biāo)準(zhǔn)給予明確，引導(dǎo)企業(yè)按需拿地。企業(yè)拿地后，高效辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可證等。

如此種種，讓人們?cè)诮ǔ莾H四年的成都東部新區(qū)身上，恍惚看到當(dāng)年大灣區(qū)策馬揚(yáng)鞭、乘風(fēng)破浪、憑風(fēng)借力的影子。

天府機(jī)場(chǎng)帶來(lái)了繁忙的航班，立體互聯(lián)的交通讓四川盆地的貨物在東部新區(qū)匯集，回蕩著絲綢之路的馬蹄聲，飛向世界各地。“148”高鐵交通圈規(guī)劃、8條軌道線(xiàn)網(wǎng)以及“9橫7縱”高快速路網(wǎng)基本建成，東部新區(qū)已成功實(shí)現(xiàn)航空10小時(shí)通達(dá)全球，高鐵6—8小時(shí)直達(dá)沿海、3小時(shí)連接周邊省會(huì)、1小時(shí)到達(dá)重慶、地鐵半小時(shí)通達(dá)成都主城區(qū)，門(mén)戶(hù)樞紐效應(yīng)已現(xiàn)，賦予東部新區(qū)引進(jìn)來(lái)、走出去的巨大優(yōu)勢(shì)。

成都東部新區(qū)投資促進(jìn)局招商引資總監(jiān)包夏曦介紹，乘世園東風(fēng)，東部新區(qū)在今年4月、7月、8月，連續(xù)在北京、上海、深圳進(jìn)行城市價(jià)值推介，發(fā)布2024年投資機(jī)會(huì)清單，聚焦航空經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、生物醫(yī)藥以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，梳理了用地類(lèi)、載體類(lèi)、工程類(lèi)項(xiàng)目機(jī)會(huì)50個(gè)，涉及投資額近750億元，招引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落戶(hù)東部新區(qū)。

同時(shí)，成都東部新區(qū)密集促進(jìn)企業(yè)實(shí)地考察，近年來(lái)，成都國(guó)際友誼館開(kāi)館儀式、投資成都招商大會(huì)新區(qū)行、知名蓉商新區(qū)行等20多個(gè)主場(chǎng)交流會(huì)，招待了百余名外籍嘉賓及港澳臺(tái)政府人員參訪(fǎng)，有數(shù)百家知名企業(yè)與機(jī)構(gòu)來(lái)到東部新區(qū)考察，顯著擴(kuò)大新區(qū)在產(chǎn)業(yè)投資界的朋友圈。

11月9日-16日，成都東部新區(qū)相關(guān)部門(mén)出訪(fǎng)英國(guó)、比利時(shí)，開(kāi)展投資促進(jìn)工作，并舉辦“蓉歐產(chǎn)業(yè)對(duì)話(huà)·成都東部新區(qū)-倫敦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)”“蓉歐產(chǎn)業(yè)對(duì)話(huà)·成都東部新區(qū)-布魯塞爾臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)”，面向英國(guó)、比利時(shí)生物醫(yī)藥、航空物流、高端制造等產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)資本推介成都東部新區(qū)整體規(guī)劃、投資環(huán)境、招商政策和重點(diǎn)項(xiàng)目。

“目前的東部新區(qū)，正在提煉總結(jié)五個(gè)功能區(qū)的話(huà)語(yǔ)體系，形成具體產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入邏輯，引進(jìn)來(lái)與走出去雙向發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引為指導(dǎo)，既瞄準(zhǔn)六類(lèi)500強(qiáng)等鏈主企業(yè)的招引，也適當(dāng)聚焦一些補(bǔ)鏈企業(yè)及豐富就業(yè)及業(yè)態(tài)的企業(yè)與項(xiàng)目，同時(shí)，適當(dāng)為中小型企業(yè)放寬了招商門(mén)檻。在舞好龍頭的同時(shí)，也注重育新枝、栽新苗?！卑年卣f(shuō)。

成都東部新區(qū)，正全方位展現(xiàn)出成都加快塑造山水人城和諧相融大美公園城市形態(tài)的探索實(shí)踐，向天空要活力，向制造要發(fā)展。東部新區(qū)的“守”與“進(jìn)”，正與它所處的龍泉山下，形成輝映。

一方面，他以更堅(jiān)定的決心，守望公園城市的未來(lái)發(fā)展；

另一方面，他以更開(kāi)放的姿態(tài)，歡迎“候鳥(niǎo)”，孕育“森林”。

這片充滿(mǎn)無(wú)限商機(jī)的投資熱土，正在以更加精準(zhǔn)的姿態(tài)擁抱世界。