界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月19日，持續(xù)了9天的新西蘭毛利人集體游行進(jìn)入高潮。當(dāng)天午后，至少35000人抵達(dá)首都惠靈頓議會(huì)大樓外。

這種傳統(tǒng)的政治訴求表達(dá)活動(dòng)于11月11日在該國(guó)最北端的萊因加角開(kāi)始，一路向著惠靈頓挺進(jìn)，全程達(dá)1000公里。參與者不僅有占總?cè)丝?7%的毛利人，還有其他支持包容、多樣、平等種族關(guān)系的支持者。毛利人女王也在隊(duì)伍之中。

19日當(dāng)天早些時(shí)候，在海濱公園，現(xiàn)場(chǎng)飄揚(yáng)著毛利人的旗幟，也有人舉著標(biāo)語(yǔ)牌，要求議會(huì)放棄擬定中的《條約原則法案》。惠靈頓市議會(huì)警告隨著游行隊(duì)伍蜿蜒穿過(guò)各主要干道，通勤者們要為長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)的出行延誤做好準(zhǔn)備。

毛利黨領(lǐng)袖懷蒂蒂（Rawiri Waititi）想通過(guò)游行呼吁分散在全世界的毛利人站出來(lái)爭(zhēng)取權(quán)益。她指責(zé)，提出上述法案的行動(dòng)黨黨魁西摩（David Seymour）想改寫毛利人歷史。而正當(dāng)西摩試圖走出議會(huì)大樓時(shí)，游行隊(duì)伍高喊“扼殺法案”，他很快又縮回大樓里。西摩本身也是毛利后裔。

和平游行抗議是毛利人的傳統(tǒng)。新西蘭上一次出現(xiàn)如此大規(guī)模的抗議活動(dòng)是在2010年，當(dāng)時(shí)執(zhí)政的國(guó)家黨計(jì)劃就開(kāi)放7058公頃的受保護(hù)土地和海洋保護(hù)區(qū)進(jìn)行采礦咨詢，但在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)了不安，結(jié)果4萬(wàn)土著人在奧克蘭中央商務(wù)區(qū)的主要道路皇后街游行，逼迫政府取消計(jì)劃。

11月14日，議會(huì)就西摩提交的《條約原則法案》進(jìn)行一讀投票，遭到毛利黨等反對(duì)派的強(qiáng)烈反對(duì)。毛利黨議員哈娜-羅希蒂·邁皮-克拉克帶頭在西摩面前跳起了毛利人特有的哈卡戰(zhàn)舞，并撕掉了法案文本。最終議長(zhǎng)布朗利（Gerry Brownlee）不得不宣布休會(huì)，克拉克也因擾亂秩序被停職24小時(shí)。

這一極具感染力的視頻在全球范圍內(nèi)被各新聞機(jī)構(gòu)熱播，好萊塢“海王”扮演者杰森·莫瑪也轉(zhuǎn)發(fā)支持。原始的毛利人戰(zhàn)舞旨在通過(guò)集體兇悍的瞪眼、吐舌、拍打肢體、吼叫來(lái)威嚇敵人、激發(fā)士氣，如今已成為新西蘭體育文化不可或缺的組成部分。而在政治生活中，毛利人戰(zhàn)舞常被用來(lái)表達(dá)強(qiáng)烈的政治立場(chǎng)和情感?。

在去年底以該國(guó)史上最年輕（21歲）議員身份進(jìn)入議會(huì)時(shí)，出生于政治世家的克拉克就以一段戰(zhàn)舞引起了關(guān)注。當(dāng)時(shí)她在接受《時(shí)代》采訪時(shí)表示，想通過(guò)獨(dú)特的方式讓年輕選民意識(shí)到政治決策將如何影響他們的生活。

事實(shí)上，這戲劇性的一幕是新西蘭政治矛盾積累后爆發(fā)的結(jié)果，也揭示了緊張的種族關(guān)系。截至2023年12月，新西蘭總?cè)丝诩s531萬(wàn)。雖然歐洲移民后裔占比近70%，但種族構(gòu)成保持多樣化發(fā)展，毛利裔、亞裔、太平洋島裔以及中東、拉美和非洲裔群體的增長(zhǎng)速度明顯快于前者。

毛利人至少在14世紀(jì)中葉就已定居這里，1769年起，英國(guó)陸續(xù)向新西蘭大批移民。1840年2月6日，當(dāng)時(shí)的維多利亞女王與500多名毛利酋長(zhǎng)簽訂《威坦哲條約》，新西蘭接受英國(guó)殖民統(tǒng)治，而毛利人得以保留土地等資源，以及碰鼻禮、紋面、戰(zhàn)舞等獨(dú)有的民族文化。

新西蘭在1917年宣布獨(dú)立，至今仍是英聯(lián)邦成員，其事實(shí)上的憲法由兩國(guó)議會(huì)通過(guò)的一系列法律和修正案，以及英國(guó)樞密院的決定構(gòu)成。《威坦哲條約》規(guī)定的原則和司法解釋至今仍指導(dǎo)著新西蘭的立法和重大決策，尤其是涉及毛利人權(quán)利的部分。由于該條約的英文和毛利語(yǔ)兩個(gè)版本在毛利人酋長(zhǎng)事務(wù)、土地和自治的權(quán)力方面存在分歧，因此設(shè)有專門的法院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理和解釋。

2023年10月，新西蘭舉行3年一次的議會(huì)大選。最終在123個(gè)議席中，國(guó)家黨占49席、行動(dòng)黨占11席、毛利黨占6席。國(guó)家黨因?yàn)槲催^(guò)半數(shù)，因此和新西蘭優(yōu)先黨、行動(dòng)黨聯(lián)合執(zhí)政。值得指出的是，在123位新議員中有33人為毛利裔，占27%，覆蓋執(zhí)政黨和反對(duì)黨。

新總理、國(guó)家黨黨魁拉克森在當(dāng)選后就準(zhǔn)備挑戰(zhàn)“立國(guó)之本”，宣布要廢除或?qū)彶槭畮醉?xiàng)與毛利人有關(guān)的政策，并根據(jù)實(shí)際需要而不是種族為全體新西蘭人提供服務(wù)。這些計(jì)劃包括可能舉行公民投票或重新審議《威坦哲條約》、廢除毛利人衛(wèi)生局并取消禁煙令（毛利人吸煙率高于其他群體）、減少在公共服務(wù)中使用毛利語(yǔ)、廢除與優(yōu)待毛利兒童有關(guān)的立法。

作為支持拉克森擔(dān)任總理的交換條件，西摩被允許起草《條約原則法案》。他試圖配合這個(gè)中右翼執(zhí)政聯(lián)盟的議程，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)毛利語(yǔ)言、文化和習(xí)俗的承認(rèn)。西摩提出，《條約原則法案》導(dǎo)致國(guó)家因種族而分裂，沒(méi)有體現(xiàn)出人人平等的民主原則，扭曲了條約的初衷，創(chuàng)造了雙重制度，因此需要修改。

該法案自醞釀之日起就引起了公眾、學(xué)者、律師和毛利人權(quán)利團(tuán)體的憤怒，他們認(rèn)為該法案制造種族分裂，破壞毛利人與統(tǒng)治者的關(guān)系，違反憲法精神，根本就不應(yīng)該提出來(lái)表決，相關(guān)辯論只應(yīng)在毛利部落以及英國(guó)王室之間進(jìn)行。

今年7月，27名新西蘭毛利語(yǔ)職業(yè)譯員聯(lián)名致信拉克森等高官，稱《條約原則法案》的提出是基于對(duì)《威坦哲條約》有“嚴(yán)重缺陷”的翻譯，并沒(méi)有達(dá)到國(guó)際翻譯倫理標(biāo)準(zhǔn)，其中包含的關(guān)鍵概念是建立在對(duì)原始文本有意的添加、省略和歪曲之上的。

反對(duì)黨陣營(yíng)呼吁拉克森阻止這項(xiàng)立法。于是在強(qiáng)大的政治和輿論重壓之下，拉克森改變了原有立場(chǎng)。他在本周早些時(shí)候表示，《威坦哲條約》經(jīng)歷了184年的談判和辯論，不應(yīng)受到挑戰(zhàn)。而西摩則呼吁執(zhí)政聯(lián)盟同僚尊重民意和民主程序。

在新西蘭，所有法案在通過(guò)前必須在議會(huì)通過(guò)三讀表決。《條約原則法案》一讀通過(guò)后，將在特別委員會(huì)進(jìn)行6個(gè)月的審議，然后再二讀投票。拉克森此前明確承諾僅在一讀中支持，另一個(gè)執(zhí)政黨新西蘭優(yōu)先黨也表示之后不會(huì)繼續(xù)支持?！稐l約原則法案》或難逃破產(chǎn)的命運(yùn)。