界面新聞?dòng)浾?| 劉婷

11月11日，自民黨總裁石破茂再次當(dāng)選日本首相，將領(lǐng)導(dǎo)自民黨和公明黨組成的少數(shù)派政府。分析師表示，再次當(dāng)選首相的石破茂將面臨更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)，這將大幅掣肘其兌現(xiàn)此前關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策的承諾。

在10月底的眾議院選舉中，石破茂率領(lǐng)的自民黨和聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的議席數(shù)跌破半數(shù)，但在眾議院首相指名選舉中，石破茂的票數(shù)超過了立憲民主黨代表野田佳彥，最終被選為首相。這距離石破茂首次當(dāng)選首相不到六周。

分析人士指出，在執(zhí)政黨在眾議院席位不到半數(shù)的情況下，如果自民黨內(nèi)發(fā)生內(nèi)訌，存在導(dǎo)致政權(quán)喪失的可能性，且考慮到預(yù)算編制、審議工作以及即將到來的參議院選舉，自民黨內(nèi)在經(jīng)濟(jì)政策方面可能暫時(shí)采取觀望態(tài)度。

“石破茂短期的主要挑戰(zhàn)是保住其首相的位子。由于他是日本多年來最弱勢的首相，這決定了他將無法實(shí)施重大的結(jié)構(gòu)性改革，也無法在很大程度上偏離安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)?！眲P投宏觀首席亞太經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marcel Thieliant對(duì)界面新聞?wù)f。

石破茂在上臺(tái)前，長期旗幟鮮明地反對(duì)主張貨幣寬松的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，他在多個(gè)場合表示支持日本央行進(jìn)一步提高利率，暗示其傾向于日元升值、財(cái)政緊縮。不過，在其首次當(dāng)選日本首相后的第二天，他在與日本央行行長植田和男會(huì)面后表示，日本目前沒有進(jìn)一步加息的環(huán)境。

Thieliant預(yù)計(jì)，日元很可能會(huì)在較長時(shí)間內(nèi)保持疲軟，預(yù)計(jì)日本央行可能在12月再次加息，然后明年全年都不再加息。

相對(duì)貨幣政策，Thieliant認(rèn)為，石破茂近期的首要任務(wù)是在今年年底前通過補(bǔ)充預(yù)算，并在明年初通過經(jīng)常預(yù)算。由于石破茂正領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)少數(shù)派政府，他的主要挑戰(zhàn)將是獲得最大反對(duì)派立憲民主黨的支持，而立憲民主黨可能要求他在批準(zhǔn)預(yù)算時(shí)做出一些讓步。

雖然石破茂本人反對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，但分析師認(rèn)為，他很可能會(huì)繼承并進(jìn)一步發(fā)展岸田文雄政府“新資本主義”的經(jīng)濟(jì)路線，即加大政府投資、鼓勵(lì)企業(yè)漲薪，推動(dòng)形成增長和分配的良性循環(huán)。石破茂在二次當(dāng)選后稱，將為日本的半導(dǎo)體和人工智能行業(yè)提供超過10萬億日元（約合650億美元）的支持，以趕上全球?qū)舛思夹g(shù)的投資熱潮。

上周，自民黨在與立憲民主黨舉行會(huì)議后，同意眾議院預(yù)算委員會(huì)主席這一重要職位由立憲民主黨人士出任，這被看作是執(zhí)政聯(lián)盟的重大讓步。立憲民主黨主張改革稅收制度，擴(kuò)大社會(huì)福利，他們認(rèn)為改革收入再分配機(jī)制是振興經(jīng)濟(jì)的第一步。

此外，明年7月，日本將舉行參議院選舉，如果執(zhí)政聯(lián)盟在參議院也成為少數(shù)派，在野黨可能會(huì)提出并且大概率能夠通過不信任案，日本可能再次迎來首相選舉。

暫時(shí)度過了國內(nèi)政治危機(jī)的石破茂，還將迎來一個(gè)更具挑戰(zhàn)性的外部環(huán)境。剛剛贏得2024美國總統(tǒng)大選的唐納德·特朗普在競選期間多次威脅要對(duì)美國的貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅，這也引來了日本的擔(dān)憂。在特朗普獲勝消息公布后的幾小時(shí)內(nèi)，日本媒體就創(chuàng)造了“matatora”（意思為“特朗普回來了”）一詞，以此表達(dá)對(duì)特朗普回歸的不安。

惠譽(yù)評(píng)級(jí)首席經(jīng)濟(jì)師布萊恩·庫爾頓（Brian Coulton）對(duì)界面新聞表示，2023年，日本向美國出口了1520億美元的商品，這些商品面臨的平均有效關(guān)稅稅率為1.5%。

“如果美國對(duì)所有進(jìn)口商品大幅提高關(guān)稅，可能會(huì)減少美國對(duì)日本商品的需求；如果日本企業(yè)降低出口商品價(jià)格來消化加征關(guān)稅的影響，可能會(huì)導(dǎo)致日本出口企業(yè)的盈利水平下降?！睅鞝栴D說。

Thieliant則認(rèn)為，美國加征關(guān)稅對(duì)日本出口及經(jīng)濟(jì)的影響可能有限?！埃诱鳎?0%的關(guān)稅對(duì)日本GDP的拖累不大，僅為0.2%?！彼谝环菅袌?bào)中稱，實(shí)際上，這種影響可能還會(huì)更小。

Thieliant指出，一方面，特朗普可能會(huì)對(duì)所有進(jìn)口商品都加征關(guān)稅，這使得日本并不是特例；另一方面，加征的關(guān)稅將被日元貶值所對(duì)沖，日元長期走弱對(duì)企業(yè)利潤的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口量下降帶來的影響。