界面新聞?dòng)浾?| 黃景源

界面新聞編輯 | 彭朋

10月31日，上海金融法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《上海金融法院金融仲裁司法審查白皮書》（下稱“白皮書”）。

仲裁裁決具有法律效力，也具有強(qiáng)制執(zhí)行力，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，上海金融法院受理轄區(qū)內(nèi)金融民商事仲裁司法審查案件。

白皮書顯示，2018年8月-2023年12月，上海金融法院審理涉仲裁司法審查案件405件，同期上海市各類仲裁機(jī)構(gòu)共受理金融仲裁案件8466件，占比僅4.5%，“這表明中外當(dāng)事人對(duì)上海金融仲裁的認(rèn)可度較高，仲裁的規(guī)范性和公信力持續(xù)提升?！鄙虾＝鹑诜ㄔ狐h組成員、副院長(zhǎng)顧全表示。

在405件仲裁司法審查案件中，涉資管類糾紛數(shù)量居首為225件，包含基金、信托、資管產(chǎn)品等；其次分別為涉證券糾紛、涉股權(quán)投資糾紛、涉融資租賃糾紛、涉保險(xiǎn)糾紛。

在涉資管類糾紛中，當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議效力爭(zhēng)議較少，更多關(guān)注仲裁裁決結(jié)果對(duì)各方權(quán)利義務(wù)的影響，其他類型糾紛則更多表現(xiàn)為仲裁協(xié)議效力爭(zhēng)議。

白皮書指出，金融仲裁審查案件受金融監(jiān)管政策、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)變化影響明顯。

2018年資管新規(guī)出臺(tái)后，剛性兌付行為被認(rèn)定無效。130件涉資管類案件中當(dāng)事人以“剛性兌付”“被證監(jiān)局處罰”等違背金融監(jiān)管政策，從而以違背社會(huì)公共利益為由主張撤銷仲裁裁決，占該類案件的78.8%。

隨著鼓勵(lì)發(fā)展清潔能源、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的國家政策實(shí)施，中國新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，相應(yīng)糾紛有所增長(zhǎng)。在涉融資租賃仲裁司法審查中，涉風(fēng)電、太陽能等新能源公司案件占比已達(dá)38.46%。

隨著房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)釋放，相關(guān)資管、票據(jù)、金融借款類金融仲裁司法審查案件有所增長(zhǎng)，部分案件因涉及刑民交叉、仲裁裁決與監(jiān)管口徑協(xié)調(diào)等問題引發(fā)糾紛。

在涉外、涉港澳臺(tái)案件中，被申請(qǐng)人多為國內(nèi)能源、電子、金融等行業(yè)企業(yè)，糾紛多發(fā)生于跨境融資及擔(dān)保領(lǐng)域。  

在司法審查中，上海金融法院相關(guān)案件中反映的問題包括，不分當(dāng)事人對(duì)仲裁制度缺乏認(rèn)知，對(duì)爭(zhēng)議解決條款重視不足，極易引發(fā)后續(xù)訴訟。中國企業(yè)對(duì)域外法律及仲裁規(guī)則認(rèn)識(shí)不足。部分當(dāng)事人對(duì)“違背社會(huì)公共利益”事由存在濫用現(xiàn)象。

白皮書就上述問題給出了針對(duì)性建議。對(duì)合同當(dāng)事人，上海金融法院建議明確仲裁條款約定內(nèi)容；增強(qiáng)關(guān)聯(lián)合同爭(zhēng)議解決條款一致性，從降低救濟(jì)成本、便于糾紛解決角度出發(fā)，盡可能使關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議納入單一救濟(jì)渠道解決。

對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)，上海金融法院建議保障仲裁當(dāng)事人程序權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范仲裁案件審限延長(zhǎng)程序，優(yōu)化仲裁送達(dá)和通知程序；持續(xù)提升仲裁國際公信力，加強(qiáng)金融仲裁員隊(duì)伍選任管理，優(yōu)化仲裁案件內(nèi)部管理體系，創(chuàng)新典型金融仲裁案例規(guī)則披露機(jī)制；深化仲裁與司法的良性互動(dòng)，通過加強(qiáng)“訴仲調(diào)”多元解紛機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化保全執(zhí)行移送機(jī)制等，提升仲裁法律服務(wù)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國際貿(mào)易糾紛的增多, 商事仲裁以其公正性、效率性及國際化程度受到廣泛關(guān)注。

截至目前，中國共設(shè)立282家仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁員6萬余人，累計(jì)辦理案件500多萬件，涉案標(biāo)的額8萬多億元。

隨著中國法律發(fā)展和市場(chǎng)需求變化，仲裁正在擴(kuò)展到更多商事領(lǐng)域。

2012年至2023年間，中國仲裁案件數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，仲裁標(biāo)的額增長(zhǎng)8倍，案件當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國家和地區(qū)，解決糾紛類型已涵蓋金融、工程建設(shè)、買賣合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等眾多領(lǐng)域。

上海已成為世界前十的最受歡迎國際仲裁地之一。2023年，上海仲裁機(jī)構(gòu)總共受理仲裁案件數(shù)量達(dá)12298件，案件受理數(shù)量自仲裁法實(shí)施28年以來首次突破萬件關(guān)口。