界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年10月24日,河北滄州一網(wǎng)友爆料,街道辦執(zhí)法人員因其理發(fā)店空氣檢測報(bào)告過期,對(duì)其罰款1000元,引發(fā)輿論關(guān)注。
據(jù)《滄州市運(yùn)河區(qū)水月寺街道辦事處關(guān)于“理發(fā)店執(zhí)法”情況說明》(下稱《說明》),10月24日10時(shí)50分許,街道執(zhí)法隊(duì)赴一中前街某某理發(fā)店開展日常執(zhí)法,就該理發(fā)店存在的“無法提供有效的衛(wèi)生檢測報(bào)告”問題上門送達(dá)《當(dāng)場行政處罰決定書》。過程中,當(dāng)事人對(duì)處罰決定表示疑議并拍攝視頻在抖音平臺(tái)發(fā)布。
《說明》中提到,2024年9月初,街道接到運(yùn)河區(qū)衛(wèi)生健康局向街道轉(zhuǎn)交函,按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合執(zhí)法條例》,就某某理發(fā)店“該場所無法提供有效檢測報(bào)告等問題”進(jìn)行處理(該店曾于2022年6月20日取得《衛(wèi)生檢測報(bào)告》,有效期一年,已過期)。
此后,該街辦執(zhí)法隊(duì)工作人員曾兩次到店現(xiàn)場執(zhí)法。9月份至10月份期間,該街道轄區(qū)多家門店按照要求完成整改,取得了《衛(wèi)生檢測報(bào)告》,但某某理發(fā)店始終以“不識(shí)字”“不知道在哪里辦理檢測報(bào)告”等理由拒不配合整改,至今未取得《衛(wèi)生檢測報(bào)告》。“因此,我街道執(zhí)法隊(duì)于10月24 日赴該店上門送達(dá)《當(dāng)場行政處罰決定書》,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)某某理發(fā)店給予罰款人民幣壹仟元的處罰?!?/p>
據(jù)媒體報(bào)道,水月寺街道辦事處接線人員稱,理發(fā)店、美容店、浴室等公共衛(wèi)生場所都要辦理空氣檢測報(bào)告,如果不辦就違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。接線人員還稱,對(duì)于該理發(fā)店,是以最低的罰款數(shù)額1000元來處罰,同時(shí)督促其及時(shí)進(jìn)行辦理相關(guān)報(bào)告。
理發(fā)店是否有必要進(jìn)行空氣檢測?2011年5月1日起施行的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定,公共場所(包括公共浴室、理發(fā)店、美容店等)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案,其中包括“空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況”。
《實(shí)施細(xì)則》第十一條特別指出,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883-2022)由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)提出并歸口,經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局(國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))批準(zhǔn),于2022年7月11日發(fā)布,于2023年2月1日實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了溫度等物理性參數(shù)、二氧化硫等化學(xué)性參數(shù)、菌落總數(shù)、氛等室內(nèi)空氣質(zhì)量參數(shù)及檢驗(yàn)方法。
《實(shí)施細(xì)則》第十九條要求,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的,可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。
對(duì)于處罰標(biāo)準(zhǔn),《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,“未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的”,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。
多位從業(yè)者向界面新聞證實(shí),理發(fā)店確實(shí)需要辦理空氣檢測報(bào)告,不過也有理發(fā)店管理人員透露,對(duì)美發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管比較嚴(yán),但空氣檢測報(bào)告并不是每年都會(huì)有人來檢查,“主要看當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門怎么要求”。