記者 | 安晶

編輯｜劉海川

本周，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯再次訪問以色列、約旦、沙特阿拉伯、卡塔爾等中東國家。這也是自2023年10月7日的本輪巴以沖突以來，布林肯第11次訪問中東。

目前距離11月5日的美國總統(tǒng)大選投票僅剩不到兩周。在大選前促成巴以?；馂槊裰鼽h約瑟夫·拜登政府加分、提振民主黨支持率，是布林肯中東行的主要目的。

巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）領(lǐng)導(dǎo)人葉海亞·辛瓦爾之死被美國視為巴以停火的新契機(jī)。美國防長勞埃德·奧斯汀同時(shí)敦促以色列、哈馬斯和黎巴嫩真主黨抓住這一機(jī)會(huì)。

以色列一方面放出信號(hào)稱其正在考慮埃及提議的兩周臨時(shí)?；穑硪环矫骈_始推行“將軍計(jì)劃”，準(zhǔn)備切斷人道主義物資運(yùn)輸、完全圍困加沙地帶北部，迫使哈馬斯投降。

在黎巴嫩，以軍對(duì)黎南部的地面進(jìn)攻已進(jìn)入第4周，目前推進(jìn)緩慢。除地面行動(dòng)之外，以色列對(duì)黎沿海南部城市提爾發(fā)動(dòng)空襲，同時(shí)密集轟炸黎首都貝魯特附近的真主黨據(jù)點(diǎn)。以軍方本周宣布，可能繼任黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人之位的真主黨執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)人哈希姆·薩菲丁在空襲中喪生。

就在以色列多線作戰(zhàn)之際，哈馬斯完成了領(lǐng)導(dǎo)層重組。這一次，該組織放棄推選單一的繼任者，選擇讓位于卡塔爾首都多哈的5人委員會(huì)暫時(shí)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

高層連續(xù)遭清洗的黎巴嫩真主黨則繼續(xù)展示反擊能力，在10月23日一天內(nèi)向以色列北部發(fā)射了130多枚火箭彈。當(dāng)天，以色列特拉維夫拉響防空警報(bào)，正準(zhǔn)備離開以色列的布林肯被迫在酒店避難。

加沙沖突和黎以沖突沒有任何減弱跡象，巴以能否如美國所愿在大選前達(dá)成?；?？

以色列的打算

以色列官員接受美國媒體采訪時(shí)透露，上周末，埃及新上任的情報(bào)總局局長哈?！だ车孪蛞陨袊野踩偩志珠L羅南·巴爾提議以色列與哈馬斯達(dá)成兩周臨時(shí)?；?，換取哈馬斯釋放約6名以色列人質(zhì)。

這是拉沙德出任埃及情報(bào)局長后首次與以色列官員會(huì)談，他提議的兩周?；饡r(shí)間也剛好能覆蓋美國總統(tǒng)大選投票。

以色列安全內(nèi)閣隨后討論了埃及的臨時(shí)?；鹛嶙h，但尚未批準(zhǔn)該提議。以色列防長約亞夫·加蘭特支持臨時(shí)?；?，以色列內(nèi)閣的兩名極右翼代表——國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾和財(cái)政部長貝扎萊爾·斯莫特里奇反對(duì)。

布林肯本周二與以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談時(shí)再次敦促以色列抓住辛瓦爾喪生的機(jī)會(huì)與哈馬斯達(dá)成?；稹２剂挚线€提到了被批為種族清洗的“將軍計(jì)劃”，警告以色列不得切斷對(duì)加沙北部的人道主義物資運(yùn)輸。

“將軍計(jì)劃”最初于今年9月由以色列非政府機(jī)構(gòu)預(yù)備役指揮官和士兵論壇發(fā)布。該計(jì)劃認(rèn)為，僅靠軍事力量無法徹底消滅哈馬斯。要防止哈馬斯自我修復(fù)，以色列需要破壞讓哈馬斯耐以生存的4大因素：資金、招募成員的能力、物資供應(yīng)和加入哈馬斯的動(dòng)機(jī)。

為阻止哈馬斯重建，計(jì)劃提出了兩步走方案。第一步將加沙北部的居民全部遷出，預(yù)計(jì)將花費(fèi)1周；第二步將加沙北部變成一個(gè)完全封閉的軍事區(qū)。為封鎖該地區(qū)，以色列需要禁止人員出入和物資運(yùn)入。任何仍留在加沙北部的人士將被視為戰(zhàn)斗人員，下場只有投降或者餓死。

目前加沙北部有約40萬巴勒斯坦人，大部分此前被迫前往加沙南部避難。聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳ReliefWeb上周發(fā)布的信息顯示，以色列已經(jīng)禁止人道主義援助物資進(jìn)入加沙北部。由于以色列的封鎖，加沙北部有20萬人連續(xù)10天沒有食品和飲水供應(yīng)。

以色列國家安全委員會(huì)前副主席埃蘭·埃齊翁本周接受《以色列時(shí)報(bào)》采訪時(shí)透露，內(nèi)塔尼亞胡的安全內(nèi)閣已經(jīng)秘密批準(zhǔn)了“將軍計(jì)劃”。而周二在與布林肯會(huì)面時(shí)，內(nèi)塔尼亞胡堅(jiān)決否認(rèn)以色列實(shí)施“將軍計(jì)劃”。但美國官員透露，布林肯要求內(nèi)塔尼亞胡公開反對(duì)“將軍計(jì)劃”時(shí)，內(nèi)塔尼亞胡采取了回避態(tài)度。

除了封鎖加沙北部，以色列也執(zhí)意控制加沙南部與埃及交界的“費(fèi)城走廊”，從而控制加沙的所有陸路邊界。在這樣的背景下，復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強(qiáng)對(duì)界面新聞表示，以色列與哈馬斯在美國大選前達(dá)成停火的可能性很小。

鄒志強(qiáng)指出，以色列完全沒有?；鸬囊庠付窍胱プ≡趹?zhàn)場上的勝利繼續(xù)完成目標(biāo)，“目前以色列政府在加沙和黎巴嫩的目標(biāo)都尚未實(shí)現(xiàn)。”以色列此前為加沙行動(dòng)設(shè)定的目標(biāo)為消滅哈馬斯及其軍事能力、帶人質(zhì)回家、讓加沙地帶去軍事化確保該地帶不再威脅以色列安全。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長秦天認(rèn)為，布林肯現(xiàn)在訪問中東推進(jìn)巴以?；鹫勁杏小白餍恪背煞?，目的是在美國大選前顯示民主黨政府在加沙問題上有所作為，屬于拉選票之舉。

“從以色列的政治盤算來看，特別是內(nèi)塔尼亞胡自己的考量，以色列不大可能在美國大選前把巴以談判的成果交給美國民主黨政府?！鼻靥熘赋?，以色列與哈馬斯在美國大選前達(dá)成停火是給民主黨總統(tǒng)候選人哈里斯送上大禮。但內(nèi)塔尼亞胡與哈里斯和拜登之間存在嫌隙，拜登此前公開批評(píng)內(nèi)塔尼亞胡、近期以色列對(duì)伊朗的報(bào)復(fù)計(jì)劃遭泄露，都讓內(nèi)塔尼亞胡不愿白白為哈里斯競選助力。

秦天認(rèn)為，等美國新總統(tǒng)出爐后，無論是哈里斯上位還是特朗普再次當(dāng)選，以色列與哈馬斯達(dá)成?；饏f(xié)議都能有助以色列改善與美國新政府的關(guān)系。

鄒志強(qiáng)補(bǔ)充，即便以色列出乎意料同意在美國大選期間短暫?；?，也是以色列的權(quán)宜之計(jì)。一方面可以換回部分人質(zhì)，另一方面是給美國一個(gè)交代，對(duì)加沙總體的和平很難產(chǎn)生決定性作用。

哈馬斯新領(lǐng)導(dǎo)層

從7月到10月的短短三個(gè)月內(nèi)，哈馬斯先后有兩任領(lǐng)導(dǎo)人喪生。哈里斯官員接受法新社采訪時(shí)透露，明年3月的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)層選舉前，該組織不會(huì)指派新的單一繼任者，而是由位于多哈的5人委員會(huì)暫時(shí)領(lǐng)導(dǎo)哈馬斯。

該委員會(huì)成立于哈馬斯前政治局領(lǐng)導(dǎo)人伊斯梅爾·哈尼亞7月在伊朗首都德黑蘭遇刺身亡之后。委員會(huì)成員分別為哈馬斯在加沙的代表且參與停火談判的哈利勒·哈亞、約旦河西岸代表扎赫爾·賈巴林、海外代表兼哈馬斯創(chuàng)始人之一的哈立德·邁沙阿勒。

另外兩人為哈馬斯舒拉委員會(huì)主席穆罕默德·達(dá)爾維什和哈馬斯政治局秘書，政治局秘書的身份從未對(duì)外公布。

這5人中，資歷最深的是海外代表兼哈馬斯創(chuàng)始人之一的邁沙阿勒。他從1996年到2017年領(lǐng)導(dǎo)哈馬斯政治局長達(dá)21年，是哈馬斯的核心人物之一。但邁沙阿勒與本月被以軍打死的辛瓦爾政見不同，他與伊朗和敘利亞存在嫌隙、與土耳其和卡塔爾關(guān)系良好。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中，邁沙阿勒支持?jǐn)⒗麃喌姆凑溲b。與其他哈馬斯高層一樣，邁沙阿勒也曾多次遭到以色列暗殺。

辛瓦爾喪生后，他的副手、代表哈馬斯參與?；鹫勁械墓喪呛袈曌罡叩睦^任者。哈亞被稱為辛瓦爾少數(shù)真正信賴的人之一，他還得到了辛瓦爾的前任哈尼亞的信任，被視為哈尼亞的弟子。在哈馬斯之外，哈亞與伊朗和黎巴嫩真主黨保持了良好關(guān)系。

在停火問題上，哈亞的表態(tài)曾比辛瓦爾溫和。今年4月接受美聯(lián)社采訪時(shí)，哈亞稱如果巴勒斯坦得以建國，哈馬斯愿意與以色列停火至少5年，并愿意解散該組織的軍事分支轉(zhuǎn)型為政黨。

但在辛瓦爾喪生后，哈亞誓言辛瓦爾之死將激勵(lì)哈馬斯繼續(xù)戰(zhàn)斗。他宣布除非以色列從加沙撤軍、釋放關(guān)押在以色列監(jiān)獄中的巴勒斯坦囚犯，否則哈馬斯不會(huì)釋放人質(zhì)。

另一個(gè)關(guān)鍵人物、辛瓦爾的弟弟穆罕默德·辛瓦爾并沒有出現(xiàn)在5人委員會(huì)名單中。但穆罕默德是哈馬斯下屬武裝部隊(duì)卡桑旅的資深指揮官，很少公開露面。

以色列認(rèn)為他在過去25年深度參與哈馬斯的軍事運(yùn)作，是該組織武裝分支的重要成員。以軍把穆罕默德視為比其兄辛瓦爾更為強(qiáng)硬的人物，多次對(duì)其實(shí)施清除行動(dòng)。2014年穆罕默德一度被宣布死亡，但去年，他在加沙與以色列交界的地道中現(xiàn)身。

鄒志強(qiáng)表示，哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)層改為委員會(huì)是為了應(yīng)對(duì)以色列定點(diǎn)清除核心領(lǐng)導(dǎo)人的威脅，避免新領(lǐng)導(dǎo)人再次喪生。由于委員會(huì)成員主要位于多哈，新領(lǐng)導(dǎo)層更多將負(fù)責(zé)政治、外交領(lǐng)導(dǎo)，軍事方面還需依靠哈馬斯在加沙殘存的武裝力量。他指出，雖然辛瓦爾死后哈馬斯反擊的組織性可能有所削弱，但從以色列裝甲旅旅長遇襲身亡來看，該組織依然在保持作戰(zhàn)。

秦天分析，在哈馬斯推出的5人委員會(huì)中，海外分支的代表更多，有成員負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、還有直接參與和以色列的非直接?；鹫勁?。委員會(huì)的成員構(gòu)成再加上強(qiáng)硬派代表辛瓦爾的喪生，讓部分分析人士認(rèn)為加沙?；鹫勁械南Ｍ诩哟?。

“我認(rèn)為這種分析不是沒有道理，但加沙?；饐栴}需要回歸基本事實(shí)，也就是旁觀者很著急，但當(dāng)事方推進(jìn)談判的困難很大。”秦天指出，雖然埃及、卡塔爾等斡旋方一直急于讓巴以?；穑陨信c哈馬斯之間存在深刻矛盾：以色列要長期保持對(duì)加沙的軍事控制、不能容忍哈馬斯卷土重來；哈馬斯則想通過停火談判解決自身的生存危機(jī)，一定要讓以色列撤出加沙。

因此無論哈馬斯的領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)何種變化、立場是否更加溫和，巴以停火談判中的基本矛盾依然難以解決，哈馬斯難以在根本問題上做出重大讓步。

黎以沖突長期化？

在與哈馬斯作戰(zhàn)之時(shí)，以色列對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了有限地面進(jìn)攻，派出了約1.5萬士兵。本輪巴以沖突以來，黎巴嫩真主黨幾乎每天在邊境地區(qū)與以色列交火。內(nèi)塔尼亞胡尋求“從根本上改變”以色列北部邊境的安全形勢，迫使黎巴嫩真主黨撤到利塔尼河以北。

全長140公里的利塔尼河是黎巴嫩最長的河流，也是該國重要的灌溉和飲用水來源。利塔尼河主要流向?yàn)槟媳毕颍胁糠忠蚋呱阶韪舳D(zhuǎn)向西，最終以東西走向流入地中海。

利塔尼河的東西走向段與“藍(lán)線”（黎以臨時(shí)邊界）平行，距離“藍(lán)線”約30公里?！八{(lán)線”全長120公里，是2006年的第二次黎巴嫩戰(zhàn)爭后由聯(lián)合國劃定的黎以臨時(shí)?；鹁€。在此前的黎以沖突中，以色列多次控制過利塔尼河以南地區(qū)。

根據(jù)2006年聯(lián)合國安理會(huì)的第1701號(hào)決議，在利塔尼河南岸到“藍(lán)線”之間的區(qū)域內(nèi)，只有黎巴嫩政府能部署武裝人員和武器，聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)（聯(lián)黎部隊(duì)）負(fù)責(zé)在該地區(qū)監(jiān)督?；鹨约耙陨袕睦枘喜砍奋?。

但該決議并沒有得到完全執(zhí)行。黎巴嫩真主黨繼續(xù)在利塔尼河南岸建軍事?lián)c(diǎn)，黎巴嫩政府也指控以色列數(shù)千次違反1701號(hào)決議，向黎南部派無人機(jī)和戰(zhàn)機(jī)。

以色列在本月對(duì)黎南部發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻后，駐扎在當(dāng)?shù)氐穆?lián)黎部隊(duì)也遭到以軍襲擊，導(dǎo)致多名維和人員受傷?！督鹑跁r(shí)報(bào)》最新披露的機(jī)密報(bào)告顯示，以色列國防軍對(duì)聯(lián)黎部隊(duì)發(fā)動(dòng)了10多次襲擊。以軍被指強(qiáng)行闖入有聯(lián)合國標(biāo)志的基地，并涉嫌使用白磷導(dǎo)致15名維和人員受傷。目前聯(lián)合國在該地區(qū)駐有1萬名維和人員，成員來自50個(gè)國家。

聯(lián)黎部隊(duì)遇襲后，部分黎巴嫩官員指責(zé)以色列有意把聯(lián)黎部隊(duì)與黎巴嫩真主黨一起趕出利塔尼河南岸，以效仿在加沙的操作、在黎南部設(shè)立緩沖區(qū)。除利塔尼河地區(qū)之外，以色列還要求黎巴嫩居民撤至阿瓦利河以北。而阿瓦利河位于利塔尼河以北，距離“藍(lán)線”約60公里，從“藍(lán)線”到阿瓦利河覆蓋了黎國土面積的約三分之一。

鄒志強(qiáng)指出，以色列在黎南部的地面軍事行動(dòng)仍處于初級(jí)階段，以軍想在黎巴嫩南部設(shè)立緩沖區(qū)非常困難。一方面黎巴嫩真主黨在黎南部山區(qū)修建了復(fù)雜的地道系統(tǒng)；另一方面聯(lián)黎部隊(duì)也在黎南部行動(dòng)，以色列想設(shè)立緩沖區(qū)在國際法上存在問題。

遭以軍襲擊后，聯(lián)黎部隊(duì)已經(jīng)宣布不會(huì)撤退。秦天指出，聯(lián)黎部隊(duì)得到了聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)，而安理會(huì)無意改變授權(quán)。以色列今后將不得不在聯(lián)黎部隊(duì)存在的情況下繼續(xù)與黎巴嫩真主黨作戰(zhàn)。

他預(yù)測，聯(lián)黎部隊(duì)遇襲的情況還會(huì)不斷發(fā)生，但由于部隊(duì)中有來自法國、英國、意大利等西方國家的士兵，以色列之后將有所控制、避免與聯(lián)黎部隊(duì)摩擦升級(jí)。

“毫無疑問黎巴嫩真主黨將像哈馬斯一樣持續(xù)抵抗以色列，這也意味著以色列在黎南部需要長期保持駐軍或者安全存在，實(shí)際上也就是黎以沖突的長期化?！鼻靥毂硎?，如今黎以沖突已經(jīng)開始逐漸獨(dú)立于巴以沖突之外，加沙是否?；鹨呀?jīng)不再是黎巴嫩真主黨停止行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

“悲觀來看，美國新總統(tǒng)上任時(shí)，巴以沖突和黎以沖突可能還在繼續(xù)?！?/p>