界面新聞?dòng)浾?| 楊詩涵
圍繞電動(dòng)電動(dòng)汽車等產(chǎn)品貿(mào)易問題,中歐雙方持續(xù)展開多輪交鋒。
中國商務(wù)部10月8日發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,并再次釋放消息表示中方正在研究提高進(jìn)口大排量燃油車關(guān)稅等措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人答記者問時(shí)表示,中方將采取一切必要措施,堅(jiān)定維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
同日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方在世貿(mào)組織起訴土耳其電動(dòng)汽車和其他車輛進(jìn)口限制措施表示,土方對(duì)自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車和其他車輛征收40%的附加關(guān)稅,并設(shè)置進(jìn)口許可證限制。該歧視性措施違反世貿(mào)組織規(guī)則,是典型的保護(hù)主義做法,將敦促土方恪守其在世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,立即糾正錯(cuò)誤做法。
早在今年6月,中央廣播電視總臺(tái)旗下的新媒體賬號(hào)“玉淵譚天”就曾刊文表示,歐盟的初裁披露引發(fā)中國業(yè)界強(qiáng)烈不滿,呼吁相關(guān)部門采取對(duì)歐反制,中方內(nèi)部正在推進(jìn)提高大排量汽油車進(jìn)口暫定關(guān)稅的相關(guān)程序。大排量汽車指發(fā)動(dòng)機(jī)排量大于2.5升的汽油車。
據(jù)乘聯(lián)會(huì)測算,歐洲每年出口到中國的2.5升排量以上的乘用車總金額已經(jīng)達(dá)到180億美元,這一數(shù)字高于中國2023年出口到歐洲電動(dòng)汽車的金額。如果中方提高臨時(shí)關(guān)稅稅率,歐洲對(duì)華汽車出口將遭受打擊。
10月4日,歐盟成員國表決投票,并通過對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的提議。歐盟擬對(duì)中國生產(chǎn)的電動(dòng)汽車征收高達(dá)45%的關(guān)稅,該措施預(yù)計(jì)于下月開始實(shí)施,為期五年。
表決結(jié)果顯示,10個(gè)歐盟成員國投了贊成票,12個(gè)歐盟成員國棄權(quán)。反對(duì)的5個(gè)歐盟成員國中包括該地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體和主要汽車生產(chǎn)國德國。這一投票情況反映出,歐盟各成員國在與中國商業(yè)關(guān)系的態(tài)度上存在分歧。
據(jù)外媒報(bào)道,一些國家將歐盟十年前未對(duì)中國太陽能電池板征收關(guān)稅視作教訓(xùn),因此希望對(duì)中國進(jìn)口電動(dòng)汽車采取強(qiáng)硬立場。歐洲從中國進(jìn)口的光伏組件已經(jīng)占其需求總量的九成。其他國家則更愿意鼓勵(lì)中國投資,并且避免針鋒相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)。
在汽車領(lǐng)域與中國合作并獲益較多的德國,反對(duì)聲音最高。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日,德國聯(lián)邦總理朔爾茨表示,希望通過與中國進(jìn)行談判,以解決歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的爭端。德國聯(lián)邦財(cái)政部長林德納稱,歐盟委員會(huì)“以這種方式冒險(xiǎn)”提出臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的建議是錯(cuò)誤的,與中國的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)歐洲汽車業(yè)弊大于利。
多家德國汽車品牌此前已經(jīng)公開表示反對(duì)歐盟提高關(guān)稅。奔馳在近期聲明中指出,堅(jiān)信反補(bǔ)貼關(guān)稅會(huì)長遠(yuǎn)地削弱一個(gè)行業(yè)的競爭力。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。歐盟委員會(huì)擬定的征收反補(bǔ)貼關(guān)稅是一個(gè)錯(cuò)誤,可能會(huì)導(dǎo)致深遠(yuǎn)的負(fù)面結(jié)果。
一個(gè)關(guān)鍵的問題在于,歐洲汽車業(yè)界還希望保留引進(jìn)中國資金和技術(shù)的機(jī)會(huì)。大眾汽車集團(tuán)管理董事會(huì)主席奧博穆接受德媒采訪時(shí)就表示,歐盟應(yīng)考慮調(diào)整對(duì)中國電動(dòng)汽車加征關(guān)稅計(jì)劃,允許中企在歐洲投資。與其加征關(guān)稅,“不如相互給予投資信任。那些投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、與當(dāng)?shù)毓竞献鞯钠髽I(yè)應(yīng)在關(guān)稅方面受益?!?/span>
一位中德汽車合資品牌全球營銷負(fù)責(zé)人也告訴界面新聞,當(dāng)前歐洲電動(dòng)汽車市場成熟度仍有待提升,“在三電以及各項(xiàng)智能化功能上,全球消費(fèi)者已經(jīng)認(rèn)可中國汽車制造商走在最前沿,與中方合作、取長補(bǔ)短,能夠加快打消用戶顧慮并提升用車體驗(yàn)。”
玉淵譚天近期的報(bào)道指出,中方的態(tài)度很明確,歐盟支持征稅就會(huì)失去投資。這可能讓正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型風(fēng)暴的歐洲汽車業(yè)持續(xù)承壓。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹日前發(fā)文指出,隨著石油價(jià)格高漲,歐盟能源壓力急劇增大,歐盟車市的銷量呈現(xiàn)劇烈的波動(dòng)狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,2022年歐盟乘用車銷量觸底至當(dāng)年1052萬輛。今年前八月,歐盟汽車銷量為811萬輛,初步統(tǒng)計(jì)八月的銷量僅有71萬輛左右,屬嚴(yán)重低迷。轉(zhuǎn)型是歐洲汽車業(yè)解決能源問題的一劑藥方。
歐盟對(duì)中國電動(dòng)汽車加征高額關(guān)稅或嚴(yán)重影響電氣化進(jìn)程。大眾集團(tuán)旗下的西班牙汽車制造商西雅特公司表示,加征關(guān)稅不僅將極大損害企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)定性,還將導(dǎo)致企業(yè)電動(dòng)汽車產(chǎn)量下降,無助于歐洲實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。西雅特公司推出的一款電動(dòng)汽車在中國生產(chǎn)。
這次投票距離終裁還有一段時(shí)間,歐盟委員會(huì)表示將繼續(xù)與中方進(jìn)行談判。外媒報(bào)道指出,其可能希望靠近的商討方向是,設(shè)定進(jìn)口車型最低銷售價(jià)格以及數(shù)量上限。