文 | 創(chuàng)瞰巴黎 Maria Eugenia Sanin

編輯 | Meister Xia

Maria Eugenia Sanin

巴黎薩克雷大學經(jīng)濟學講師、巴舍理耶研究院能源與經(jīng)濟繁榮研究組行業(yè)政策團隊協(xié)調(diào)員

導讀

近年來，拉丁美洲和加勒比地區(qū)以其豐富的化石燃料資源著稱，尤其是委內(nèi)瑞拉的石油。然而，豐富的石油資源并未帶來預期的經(jīng)濟繁榮，反而讓這些國家陷入了所謂的“資源詛咒”，即過度依賴石油產(chǎn)業(yè)，導致其他經(jīng)濟部門的發(fā)展受到抑制。隨著全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨蟛粩嗯噬?，該地區(qū)又發(fā)現(xiàn)了兩種新資源——鋰和綠色氫氣，為打破“資源詛咒”帶來了新的希望。盡管前景看似光明，但這些新興資源是否真的能夠幫助拉美國家擺脫“資源詛咒”，推動經(jīng)濟的多元化發(fā)展？或者，這些資源是否也可能帶來新的挑戰(zhàn)？

 

一覽：

• 玻利維亞、阿根廷、智利構(gòu)成了“拉美鋰三角”，擁有全球約 60% 的鋰資源。秘魯最近還發(fā)現(xiàn)了鋰硬巖礦床。
• 隨著全球各地對電池的需求不斷增加，未來幾年內(nèi)鋰的開采出產(chǎn)將呈指數(shù)級增長。
• 拉美和加勒比地區(qū)多達 55% 的能源是可再生能源，有望成為未來生產(chǎn)綠色氫的重要基地。
• 為有效開發(fā)和利用其豐富的鋰資源，拉美洲各國需進一步加強監(jiān)管措施，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，并加大研發(fā)投資力度。

若國家經(jīng)濟高度依賴石油開采、精煉與出口，其豐富的石油資源可能會轉(zhuǎn)化為一種“資源詛咒”。原因在于，石油業(yè)會吸納大量國內(nèi)資本與勞動力，從而遏制其他行業(yè)乃至整體經(jīng)濟的增長。拉丁美洲與加勒比地區(qū)素以化石燃料資源豐富而著稱，尤以委內(nèi)瑞拉為最，曾深受此“詛咒”困擾，然而如今該地區(qū)又新發(fā)現(xiàn)了兩種寶貴資源：鋰與綠色氫，近期形勢已出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)機。

01全球鋰需求攀升

玻利維亞的烏尤尼鹽沼擁有目前世界上最大的鋰礦，與阿根廷、智利一起構(gòu)成了“鋰三角”，擁有全球約 60% 的鋰資源。此外，秘魯最近還發(fā)現(xiàn)了鋰硬巖礦床。

圖片來源：PI France - 各國鋰礦儲備量

預計未來幾年，鋰（及鈷、石墨等其他礦物）的產(chǎn)量將迎來指數(shù)式增長。據(jù)預測，從2019年至2030年，以碳酸鋰當量（LCE）計算的需求將從32.3萬公噸飆升至179.3萬公噸，其中，中國市場將表現(xiàn)出強勁的需求增長，主要得益于中國的能源轉(zhuǎn)型，特別是對于風力渦輪機和太陽能電池板等清潔能源的迫切需求——在無陽光或風力不足的情況下持續(xù)供電，必須依賴鋰電池。此外，中國新能源汽車日益普及。綜上所述，鋰在中國的市場需求將持續(xù)攀升。

圖片來源：PI France - 各國2019、2020年鋰產(chǎn)量，以碳酸鋰當量（LCE）計算

電池制造行業(yè)價值鏈垂直整合趨勢日益凸顯，鋰在電池價值構(gòu)成中占據(jù)著4%至7%的比重。為有效開發(fā)和利用其豐富的鋰資源，拉美各國需進一步加強監(jiān)管措施，構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟，并加大投資力度，特別是在技術研發(fā)與勞動力培訓領域。

可持續(xù)開發(fā)鋰礦資源，并用于電池制造，必能對整個經(jīng)濟產(chǎn)生積極效益。然而，為全面發(fā)揮鋰的競爭優(yōu)勢，擁有資源的國家仍需付出更多努力，畢竟鋰不可再生，且在價值鏈中占比有限。拉丁美洲和加勒比國家若想從鋰資源中獲利，必須在價值鏈的其他環(huán)節(jié)加大投資力度。若策略得當，附加值將對經(jīng)濟體的其他部門產(chǎn)生積極影響，從而打破“資源詛咒”的困境。

以智利為例，該國在2017年前一直占據(jù)鋰市場領先地位，但隨后被澳大利亞超越。這主要歸因于智利政府在稅收、監(jiān)管和特許權使用費方面的管理不善，且新投資者進入智利市場審批耗時漫長。倘若智利能更有效地監(jiān)管鋰市場，其市場領導地位本可得以維持。

02全球綠氫產(chǎn)能提升

拉美地區(qū)發(fā)展勢頭迅猛的第二種資源是氫能?？稍偕茉凑祭腊l(fā)電量的 55%，幾乎是全球平均水平（35%）的兩倍，在烏拉圭等一些國家甚至達到了 95%。新能源可以與化石燃料相媲美（在特定情況下，光伏發(fā)電已比燃氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電 CCGT 成本更低廉），但發(fā)電不穩(wěn)定，依賴風力或日照等自然條件，要與傳統(tǒng)發(fā)電方式相輔相成，才能確保供電穩(wěn)定。這也對高效儲能技術提出了要求，既電池需求也將隨之增加。

在拉美，可再生能源在氫氣生產(chǎn)成本中占比較大，約達到60%，使得該地區(qū)的氫氣價格具有顯著優(yōu)勢，可在綠色氫氣生產(chǎn)領域占據(jù)有利地位。據(jù)估算，在不考慮二氧化碳成本的情況下，智利中期內(nèi)的綠色氫氣成本將有望與傳統(tǒng)化石燃料發(fā)電持平，此成就使其在全球處于領先位置。

另外，從全球視角來看，氫能的發(fā)展?jié)摿薮?。若有相應的政策支持，預計至2050年，全球氫能產(chǎn)量將達到1.87億公噸，有望滿足世界7%的能源需求（對應全球變暖控制在1.5°C的總能源組成）。然而，若通過更有力的政策確保6.96億公噸氫氣的產(chǎn)量，則氫能可滿足全球24%的能源需求。

氫能與天然氣相仿：運輸成本高昂（尤其是長距離運輸），且需求存在波動性。正因如此，采購合同往往需要具備長期性。此外，氫能行業(yè)亦需在監(jiān)管層面進行深度改革，以營造優(yōu)良的運營環(huán)境，進而有效降低交易雙方的經(jīng)濟風險，并助力其他行業(yè)的繁榮發(fā)展，這與鋰行業(yè)頗為相似。

綜上所述，至本世紀中葉，綠色氫能與鋰在推動能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)凈零排放目標中的地位將愈發(fā)重要。預測數(shù)據(jù)顯示出積極前景，然而，如同以往對可再生能源的預判，當前我們或許低估了氫與電池制造的巨大潛能。為了充分利用新資源的多元競爭優(yōu)勢，并讓這些機遇廣泛惠及各行各業(yè)，拉美地區(qū)亟需促進投資便利化，并進行價值鏈的轉(zhuǎn)型升級。