界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
9月26日,上海市十六屆人大常委會第十六次會議聽取了2023年度上海市企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))管理情況的專項報告。
報告顯示,2023年,上海地方國有企業(yè)(不含市屬金融企業(yè))實現(xiàn)營業(yè)收入3.06萬億元,較上年增長1.3%;利潤總額1382.75億元,較上年增長33.1%。
截至2023年底,上海地方國有企業(yè)15437戶,較上年末增加460戶;資產(chǎn)總額11.80萬億元,較上年末增長3.9%;負債總額7.20萬億元,較上年末增長3.3%。
報告顯示,2023年,上海國有經(jīng)濟運行恢復(fù)向好。全年企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1950.41億元,同比增長13.7%。促消費活動帶動銷售收入超2000億元。與此同時,上海國資風(fēng)險防范能力不斷加強,總法律顧問制度全面鋪開,7家企業(yè)試點總審計師制度。
在產(chǎn)業(yè)方面,上海推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達75%,80%以上市屬企業(yè)初步實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;上海還出臺了國資國企加快戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化,發(fā)布10個“揭榜掛帥”攻關(guān)項目。
為多層次盤活國有存量資產(chǎn),上海開展“更新一批、減量一批、收儲一批、保留一批”存量土地盤活三年行動,同時積極參與城市更新、“工業(yè)上樓”,規(guī)范不動產(chǎn)租賃管理,還設(shè)立了目標(biāo)規(guī)模100億元的存量資產(chǎn)盤活投資基金。
上海出臺推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的實施意見,對承擔(dān)重大科技攻關(guān)項目的企業(yè)加大支持力度。上海非金融企業(yè)科技經(jīng)費投入同比增長3.32%,3家企業(yè)積極參與全國重點實驗室重組,4家企業(yè)與頭部企業(yè)、院校合作共建全國重點實驗室。
報告指出,盡管近年來上海國資國企改革發(fā)展雖取得了一定成績,但也存在問題和不足,例如與國有企業(yè)科技創(chuàng)新相匹配的體制機制有待進一步完善、風(fēng)險防范化解體系有待健全等。
為此,報告提出,上海將加快推動國資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,出臺支持戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。組建三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金,優(yōu)化整合存量基金資源。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),組建系列創(chuàng)新聯(lián)合體。積極穩(wěn)妥推進海外布局,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
在監(jiān)管方面,報告指出,上海將全面推行總審計師和審計集中管理。建成全面風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),完善國資在線監(jiān)管服務(wù)平臺加大對違規(guī)經(jīng)營、敷衍失職行為追責(zé)問責(zé)力度。
會議還審議了《關(guān)于2023年度上海市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》。
上述報告顯示,2023年底,上海地方國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額11.8萬億元,負債總額7.2萬億。上海市金融國有企業(yè)資產(chǎn)總額17.51萬億元,負債總額15.8萬億元。上海市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額1.42萬億元,負債總額2985.93億元。
上海全市土地調(diào)查控制面積約86.18萬公頃。已發(fā)現(xiàn)并探明資源量的銅礦1處。森林資源總面積約14.26萬公頃。濕地總面積為45.81萬公頃。水資源總量41.5億立方米。海洋功能區(qū)劃范圍面積107.54萬公頃。各類自然保護地共11處。