界面新聞見習記者 | 田鶴琪
韓國水泥行業(yè)正陷入困境。
據(jù)《韓國經濟日報》9月19日報道，由于韓國水泥價格居高不下，近日韓國政府討論了進口中國水泥的方案。當?shù)貒两煌ú孔罱K宣布將審查進口，并向水泥行業(yè)施壓降價。
8月28日，韓國國土交通部召開了關于水泥進口和儲存措施的會議。韓國共同民主黨議員、國會國土交通委員會委員樸龍甲表示，“韓國國內水泥行業(yè)由五家企業(yè)寡頭壟斷，價格是水泥企業(yè)自己制定的，且還在穩(wěn)步上漲。為了遏制國內水泥行業(yè)，有一個辦法——需要通過進口等措施來刺激它?！?/p>
自2021年以來，韓國水泥行業(yè)四次上調了水泥價格。
2021年韓國國內水泥價格為每噸78800韓元(約合416.06元人民幣），2022年2月和11月分別升至92400韓元(約合487.87元人民幣）、105000韓元(約合554.4元人民幣)、2023年漲至112000韓元(約合591.36元人民幣)，漲幅約42.13%。
據(jù)韓國建筑行業(yè)透露，韓國至中國進口水泥價格預計為每噸95400韓元(約合503.71元人民幣），比目前韓國產水泥便宜約15%。
當前，由于下游需求放緩，中國國內水泥價格在350元/噸附近，較2022年的高點下降超四成。
韓國想要從中國進口水泥，還需要進行相關認證、建設專業(yè)存儲倉等一系列流程，預計耗時長達兩年。
上海鋼聯(lián)百年建筑網首席分析師江元林告訴界面新聞，未來兩年，韓國水泥市場情況難以預測。如果兩年后韓國開始進口中國水泥，這期間對韓國國內水泥價格的打壓作用有限。
據(jù)江元林介紹，韓國國內每年的水泥需求量約4000萬噸，市場需求缺口并不大。而中國國內的水泥出口總量有限，去年約300萬噸，相比國內20億噸的水泥產量，占比微乎其微。對于國內水泥企業(yè)來說，出口也并非首選方案。
據(jù)韓國水泥協(xié)會9月18日消息，今年上半年，韓國水泥需求量為2284萬噸，較去年上半年的2604萬噸下降12.3%；同期產量從2603萬噸降至2274萬噸，下降12.6%。
江元林指出，近兩年來，韓國的水泥市場進入下行周期?！按饲埃n國房地產市場表現(xiàn)相對較好，但現(xiàn)在已進入飽和狀態(tài)，地產投資和新開工項目都在減少，導致水泥需求量也隨之下降。”
與此同時，韓國水泥的總出貨量也在下降。水泥總出貨量等于國內需求加出口。該國出貨量從2018年的5734萬噸下降到2020年的5304萬噸，到2022年下降到5229萬噸。
目前，韓國水泥庫存不斷堆積，由去年上半年的109萬噸增至今年的126萬噸。
據(jù)《韓國都市報》9月18日消息，一位韓國水泥行業(yè)的內部人員表示，“出貨量減少和庫存增加的主要原因是建筑經濟惡化，但衰退的程度比預期要大?！?/p>
在面對產銷雙降的情況下，韓國水泥價格依然高位堅挺，主要受煙煤價格飆升、嚴格的環(huán)保政策、電價攀升以及企業(yè)高集中度等多重因素影響。
由于俄烏沖突導致的全球能源市場動蕩，水泥生產過程中使用的燃料煙煤價格飆升，直接推動了水泥的生產成本。
煙煤在水泥生產中扮演著重要的角色。水泥生產需要大量的熱能來煅燒原料，使其轉化為熟料，進而制成水泥。在這個過程中，煙煤等作為燃料，通過燃燒為水泥生產提供必要的熱量。
韓國政府為達到碳中和目標，實施了更加嚴格的環(huán)保政策，也間接影響了本國的水泥生產成本。
根據(jù)韓國政府《碳中和綠色增長基本計劃》，其國內水泥行業(yè)面臨到2030年比2018年減少12%碳排放的任務。為了實現(xiàn)這一目標，韓國水泥行業(yè)正在為碳中和進行大規(guī)模投資。
該行業(yè)預計，今年的碳中和投資成本為1900億韓元(約合10億元人民幣)，到2030年必須投資2.8萬億韓元(約合147億元人民幣)才能實現(xiàn)目標。另外，到2030年必須投資4.55萬億韓元(約合239.78億元人民幣)，其中每年基礎設施投資為2500億韓元(約合13.17億元人民幣)。
“韓國政府有環(huán)境治理方面的考量。當前的環(huán)保需求促使政府傾向于減少國內重污染行業(yè)如鋼鐵和水泥的生產，轉而通過進口來滿足部分需求，以此減輕國內的環(huán)境壓力?！苯址Q。
韓國水泥行業(yè)認為，電價的上漲也將持續(xù)提升水泥成本，加之人工成本仍居高不下，水泥價格持續(xù)維持高位運行。韓國水泥企業(yè)曾明確表示，企業(yè)維持堅挺的價格，是為了克服效益的下降。
水泥大數(shù)據(jù)研究院研究員鄭建輝發(fā)文指出，在產能過剩情況下，韓國水泥價格還能處于較高水平，原因還在于相關企業(yè)集中度高以及企業(yè)自身的經營理念。
例如，熟料方面，韓國企業(yè)只有9家，熟料總產能6147.4萬噸。Sampyo、Ssangyong和Hanil是韓國產能前三的水泥企業(yè)，合計已經占據(jù)該國國內熟料產能的50%以上。
江元林也指出，韓國的水泥市場相對集中，幾家主要廠商通過內部協(xié)商和錯峰停窯等措施，能夠在一定程度上穩(wěn)定市場價格，即使需求量有所下降，也能保持價格處于相對較高水平
水泥是國家重點產業(yè)，對住房、建筑、土木工程等基礎設施建設至關重要。
與韓國政府和建筑行業(yè)的態(tài)度相反，韓國水泥行業(yè)并不支持進口中國水泥，他們認為這可能會破壞該國的關鍵產業(yè)。
據(jù)《韓國經濟日報》報道，一位韓國水泥行業(yè)的內部人士警告稱，“如果因為中國產水泥的流入導致國內行業(yè)崩潰，最終進口產品將會提高價格進行銷售?！?/p>
樸龍甲也表示：“住宅建設市場的低迷是多種因素共同作用的結果。這不是僅靠進口廉價的中國水泥就能解決的問題。增加重要建材對國外的依賴，最終摧毀國內水泥企業(yè)。”