界面新聞記者 | 高菁
9月19日，工信部公開征求對《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》(下稱新標(biāo)準(zhǔn))強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的意見。
《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(下稱《技術(shù)規(guī)范2018》)頒布于2018年5月15日，于2019年4月15日開始實(shí)施。今年4月，在五年復(fù)審期滿之際，《技術(shù)規(guī)范2018》啟動了修訂工作。
與《技術(shù)規(guī)范2018》相比，新標(biāo)準(zhǔn)對整車質(zhì)量、腳踏騎行功能、防篡改要求和方法等進(jìn)行了修改。
工信部表示，新標(biāo)準(zhǔn)的修訂能夠起到降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、減少交通事故隱患、便利消費(fèi)者使用、提升產(chǎn)品供給質(zhì)量以及改善主動安全性能的積極作用。
新標(biāo)準(zhǔn)要求，裝配完整的電動自行車的整車質(zhì)量應(yīng)小于或等于55 kg，使用鉛酸電池的裝配完整的電動自行車整車質(zhì)量應(yīng)小于或等于63 kg。
該要求新增了針對鉛酸電池版本電動自行車的重量細(xì)則，使得裝配鉛酸電池的電動自行車限重從此前的55 kg放寬至63 kg。
鉛酸電池與鋰電池為當(dāng)前電動自行車常用的兩種蓄電池。鉛酸電池具備化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠、具有較高的回收利用價(jià)值，但同時(shí)也具有能量密度低、體積大重量重等缺點(diǎn)。
工信部表示，考慮到近年來消費(fèi)者生活節(jié)奏加快、出行半徑擴(kuò)大、充電不夠便利等因素，超過一半的被調(diào)查者希望電動自行車充滿電后續(xù)航里程能夠達(dá)到70公里以上。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中55 kg的整車重量限值計(jì)算，使用鉛蓄電池的車輛續(xù)航里程只能達(dá)到40公里左右，與消費(fèi)者實(shí)際需求存在差距。
中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會原秘書長劉彥龍向界面新聞表示，限重的放寬，使得使用鉛酸電池的車輛能夠在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下，增加電池容量或搭載其他提升續(xù)航里程的設(shè)備，有助于滿足廣大消費(fèi)者增加續(xù)航里程、減少充電頻次的需求，為消費(fèi)者提供性價(jià)比更高、更加實(shí)用的產(chǎn)品選擇。
此前的《技術(shù)規(guī)范2018》規(guī)定，電動自行車質(zhì)量不得超過55 kg，“輕量化”成為電動自行車大趨勢，鋰電池開始成為電動自行車電池的優(yōu)先選擇。
當(dāng)前，鋰電池在國內(nèi)主要電動自行車品牌發(fā)布的電動自行車新車型中的配備比例已超過20%，研究機(jī)構(gòu)EVTank曾預(yù)測，到2025年，鋰電電動自行車的滲透率將達(dá)56.4%。
然而，由于制作原材料的特殊，鋰電池相較于鉛酸電池存在更高的自燃及爆炸風(fēng)險(xiǎn)。疊加非法改裝等情況屢屢出現(xiàn)，鋰電池版本電動自行車起火事故率較高。
全國電動自行車安全隱患全鏈條整治工作專班最新數(shù)據(jù)顯示，7月，國內(nèi)由蓄電池故障引發(fā)的電動自行車火災(zāi)中，有622起由鋰電池引發(fā)，占比82.1%；鉛酸電池有131起，占比17.3%。
此前，國家對于鋰電池和鉛酸電池的態(tài)度就已有轉(zhuǎn)向。
上月，商務(wù)部等五部門制定的《推動電動自行車以舊換新實(shí)施方案》中提到，對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸電池電動自行車的消費(fèi)者，可適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度。
商務(wù)部對此表示，考慮到近年來國內(nèi)鋰電池發(fā)展雖然較快，但鉛酸電池在電動自行車用電池中占比接近80%，且安全性較好、價(jià)格便宜，深受消費(fèi)者青睞，對于老舊鋰電池電動自行車換購鉛酸電池自行車的消費(fèi)者，適當(dāng)加大補(bǔ)貼力度，這符合電動自行車安全隱患全鏈條整治行動要求和現(xiàn)實(shí)情況，體現(xiàn)安全導(dǎo)向。
此次對于鉛酸電池版本電動自行車限重的放寬，或?qū)⑦M(jìn)一步促進(jìn)鉛酸電池在電動自行車領(lǐng)域的滲透率。
新標(biāo)準(zhǔn)還對電動自行車的防篡改要求進(jìn)行了強(qiáng)化。
在電池組方面，防篡改要求電動自行車不應(yīng)預(yù)留擴(kuò)展車載電池的接口或線路，并且應(yīng)具有充電和放電互認(rèn)協(xié)同功能，確保電池組與充電器匹配后方可充電、與整車匹配后方可騎行。
除此之外，新標(biāo)準(zhǔn)還從控制器、限速器方面提出了防篡改要求。明確了控制器、蓄電池、充電器互認(rèn)協(xié)同功能，確保實(shí)現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認(rèn)協(xié)同，大力推行“一車一池一充一碼”。
劉彥龍指出，上述更改增加了電動自行車最高速度、電動機(jī)功率、蓄電池類型及輸出電壓等關(guān)鍵參數(shù)的篡改難度，不給非法篡改留空間，保障了車輛的安全性和穩(wěn)定性。
目前，新標(biāo)準(zhǔn)仍處在公開征求意見階段，該階段的截止日期為2024年10月19日。工信部表示，將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，加快推動審查、報(bào)批等工作，爭取盡早發(fā)布。