商務(wù)部周四發(fā)布新一期《美國(guó)履行世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》），在2023年8月發(fā)布的首份《報(bào)告》基礎(chǔ)上，全面梳理美國(guó)履行世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)概況并作總體評(píng)價(jià)，繼續(xù)表達(dá)對(duì)美國(guó)破壞多邊貿(mào)易體制、實(shí)施單邊貿(mào)易霸凌、操縱產(chǎn)業(yè)政策雙重標(biāo)準(zhǔn)、擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等政策措施的關(guān)注。

 《報(bào)告》指出，過(guò)去一年來(lái)，美國(guó)繼續(xù)罔顧成員期待，與世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)背道而馳，打著所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的幌子，泛化國(guó)家安全，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化，不斷升級(jí)單邊制裁措施，頻繁實(shí)施歧視性措施，持續(xù)提高關(guān)稅壁壘，給多邊貿(mào)易體制帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，嚴(yán)重?fù)p害世貿(mào)組織成員共同利益。

在世貿(mào)組織早已裁決美國(guó)301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則的情況下，美國(guó)仍肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，漠視世貿(mào)組織權(quán)威、將國(guó)內(nèi)法凌駕于世貿(mào)組織規(guī)則之上，不但不取消有關(guān)違規(guī)措施，反而進(jìn)一步提高自華進(jìn)口產(chǎn)品的301關(guān)稅，發(fā)起新的調(diào)查，更加暴露其“多邊貿(mào)易體制破壞者”的本質(zhì)。

美國(guó)無(wú)視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，以“國(guó)家安全”名義無(wú)理打壓別國(guó)企業(yè)，對(duì)其他國(guó)家正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)實(shí)施單邊制裁和“長(zhǎng)臂管轄”，是典型的“單邊主義霸凌行徑實(shí)施者”。美國(guó)大肆炒作“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)?！蓖{論，卻實(shí)施大量排他性、歧視性補(bǔ)貼扶持政策，利用外國(guó)投資安全審查、對(duì)外投資限制、出口管制清單等手段打壓遏制其他成員產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是名副其實(shí)的“產(chǎn)業(yè)政策雙重標(biāo)準(zhǔn)操縱者”。美國(guó)推動(dòng)建立“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”等各類(lèi)歧視性雙邊和區(qū)域合作安排，打造排他性“小圈子”，擾亂依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律形成的全球產(chǎn)業(yè)格局，損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和健康發(fā)展，更加暴露其“全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擾亂者”的本質(zhì)。

《報(bào)告》還闡述了中國(guó)與其他成員共同糾正美國(guó)違規(guī)及破壞多邊主義行徑的努力，包括堅(jiān)持真正的多邊主義、積極推動(dòng)恢復(fù)上訴機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中成員合法權(quán)益、用好世貿(mào)組織審議監(jiān)督職能和維護(hù)爭(zhēng)端解決機(jī)制權(quán)威性等。

商務(wù)部表示，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易的基石。世貿(mào)組織是以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際組織，也是成員驅(qū)動(dòng)的國(guó)際組織，其有效運(yùn)轉(zhuǎn)依賴(lài)各成員在享有權(quán)利的同時(shí)充分履行義務(wù)，也需要成員之間相互監(jiān)督、共同合作。

當(dāng)前多邊貿(mào)易體制面臨巨大挑戰(zhàn)，商務(wù)部希望《報(bào)告》的發(fā)布有助于繼續(xù)敦促美國(guó)及時(shí)糾正錯(cuò)誤言行，踐行承諾、遵守規(guī)則，更好發(fā)揮主要成員的應(yīng)有作用，與包括中國(guó)在內(nèi)的其他成員一道，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性，共同推動(dòng)世貿(mào)組織改革取得積極進(jìn)展，使多邊貿(mào)易體制在全球治理中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。