記者 辛圓

周四，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，中國人民銀行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)暗示，存款準(zhǔn)備金率還有一定的下調(diào)空間，但受制于銀行凈息差收窄等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。

在當(dāng)天的發(fā)布會上，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在回答有關(guān)降準(zhǔn)降息的問題時(shí)說，降準(zhǔn)降息等政策調(diào)整還需要觀察經(jīng)濟(jì)走勢。年初降準(zhǔn)的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn)，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約為7%，還有一定的下調(diào)空間。利率方面，受銀行存款向資管產(chǎn)品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。

“人民銀行將密切觀察政策效果，根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的具體問題，合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。”鄒瀾說。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國的貨幣政策將繼續(xù)堅(jiān)持以我為主，優(yōu)先支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞表示，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約在7%，考慮到之前的幾次降準(zhǔn)中，已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分法人金融機(jī)構(gòu)都沒有降準(zhǔn)，很可能意味著5%就是當(dāng)前存款準(zhǔn)備金率的下限。

“這意味著我們還有2個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。如果每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)的話，還能降準(zhǔn)4次?！蓖跚嗾f。他還表示，考慮到當(dāng)前銀行體系流動性比較充裕，降準(zhǔn)很可能安排在四季度，幅度為0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放資金1萬億元，主要是為了支持政府債券發(fā)行。

廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員劉濤認(rèn)為，目前我國小型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率已低至5.0%左右，短期內(nèi)下調(diào)空間相對不大，但并不絕對意味著不能進(jìn)一步下調(diào)；而中型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為6.5%，大型銀行加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.5%，仍有一定的下調(diào)空間。

他預(yù)計(jì)，今年第二次降準(zhǔn)最快將于本月實(shí)施，以國有大型商業(yè)銀行及全國性股份制商業(yè)銀行的定向降準(zhǔn)為主。考慮到相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)在我國銀行業(yè)的存款占比達(dá)六成，如對其定向降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)可向市場釋放流動性6000億元以上。

2月5日，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向市場提供長期流動性約1萬億元。

7月22日，央行發(fā)布公告，即日起，公開市場7天期逆回購操作調(diào)整為固定利率、數(shù)量招標(biāo)，同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，即日起，公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.80%調(diào)整為1.70%，標(biāo)志著政策利率時(shí)隔近一年首次下降。

此外，今年以來，1年期和5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）分別累計(jì)下降了0.1和0.35個(gè)百分點(diǎn)，帶動了平均貸款利率持續(xù)下行。

人民銀行副行長陸磊在當(dāng)天的發(fā)布會上表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)堅(jiān)持支持性的貨幣政策，加快落實(shí)好已出臺的政策舉措，著眼于總量、價(jià)格、結(jié)構(gòu)，更加有力支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

他指出，在總量上，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)銀行增強(qiáng)貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平的預(yù)期目標(biāo)相匹配。在利率上，發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場報(bào)價(jià)利率下行的帶動作用，以此推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結(jié)構(gòu)上，加大已有工具的實(shí)施力度，推動新設(shè)立工具落地生效，主要是提高資金使用效率，加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

在結(jié)構(gòu)性貨幣工具方面，今年以來，人民銀行響應(yīng)中央金融工作會議號召，全力做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字等金融“五篇大文章”，加大對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

據(jù)人民銀行信貸市場司司長彭立峰透露，過去5年，科技型企業(yè)貸款年均增速是20%，是貸款平均增速的近2倍；“專精特新”企業(yè)貸款的年均增速是18%，遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款的平均增速。

彭立峰表示，下一步，央行將錨定建設(shè)科技強(qiáng)國目標(biāo)，進(jìn)一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)提升三個(gè)“比重”。第一個(gè)比重是提升直接融資在社會融資中的比重，進(jìn)一步豐富資本市場的融資產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)金融債券。第二個(gè)比重是提升股權(quán)融資中“投早”“投小”的比重，落實(shí)好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”機(jī)制，提高外資在華開展股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資便利性。第三個(gè)比重是提升科技創(chuàng)新貸款在各項(xiàng)貸款中的比重，用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，建立科技金融服務(wù)考核評價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估能力，豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。