記者 辛圓
周四,在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,中國人民銀行有關領導暗示,存款準備金率還有一定的下調空間,但受制于銀行凈息差收窄等因素影響,存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。
在當天的發(fā)布會上,人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在回答有關降準降息的問題時說,降準降息等政策調整還需要觀察經濟走勢。年初降準的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn),目前金融機構的平均法定存款準備金率大約為7%,還有一定的下調空間。利率方面,受銀行存款向資管產品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響,存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。
“人民銀行將密切觀察政策效果,根據(jù)經濟恢復情況、目標實現(xiàn)情況和宏觀經濟運行面臨的具體問題,合理把握貨幣政策調控的力度和節(jié)奏。”鄒瀾說。他同時強調,中國的貨幣政策將繼續(xù)堅持以我為主,優(yōu)先支持國內經濟發(fā)展。
東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞表示,目前金融機構的平均法定存款準備金率大約在7%,考慮到之前的幾次降準中,已執(zhí)行5%存款準備金率的部分法人金融機構都沒有降準,很可能意味著5%就是當前存款準備金率的下限。
“這意味著我們還有2個百分點的降準空間。如果每次下調0.5個百分點的話,還能降準4次?!蓖跚嗾f。他還表示,考慮到當前銀行體系流動性比較充裕,降準很可能安排在四季度,幅度為0.5個百分點,釋放資金1萬億元,主要是為了支持政府債券發(fā)行。
廣開首席產業(yè)研究院資深研究員劉濤認為,目前我國小型銀行加權平均存款準備金率已低至5.0%左右,短期內下調空間相對不大,但并不絕對意味著不能進一步下調;而中型銀行加權平均存款準備金率為6.5%,大型銀行加權平均存款準備金率為8.5%,仍有一定的下調空間。
他預計,今年第二次降準最快將于本月實施,以國有大型商業(yè)銀行及全國性股份制商業(yè)銀行的定向降準為主??紤]到相關銀行機構在我國銀行業(yè)的存款占比達六成,如對其定向降準0.5個百分點,預計可向市場釋放流動性6000億元以上。
2月5日,央行下調金融機構法定存款準備金率0.5個百分點,向市場提供長期流動性約1萬億元。
7月22日,央行發(fā)布公告,即日起,公開市場7天期逆回購操作調整為固定利率、數(shù)量招標,同時,為進一步加強逆周期調節(jié),加大金融支持實體經濟力度,即日起,公開市場7天期逆回購操作利率由此前的1.80%調整為1.70%,標志著政策利率時隔近一年首次下降。
此外,今年以來,1年期和5年期以上貸款市場報價利率(LPR)分別累計下降了0.1和0.35個百分點,帶動了平均貸款利率持續(xù)下行。
人民銀行副行長陸磊在當天的發(fā)布會上表示,下階段,人民銀行將繼續(xù)堅持支持性的貨幣政策,加快落實好已出臺的政策舉措,著眼于總量、價格、結構,更加有力支持經濟高質量發(fā)展。
他指出,在總量上,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導銀行增強貸款增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性,保持社會融資規(guī)模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平的預期目標相匹配。在利率上,發(fā)揮好近期政策利率和貸款市場報價利率下行的帶動作用,以此推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。在結構上,加大已有工具的實施力度,推動新設立工具落地生效,主要是提高資金使用效率,加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。
在結構性貨幣工具方面,今年以來,人民銀行響應中央金融工作會議號召,全力做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字等金融“五篇大文章”,加大對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。
據(jù)人民銀行信貸市場司司長彭立峰透露,過去5年,科技型企業(yè)貸款年均增速是20%,是貸款平均增速的近2倍;“專精特新”企業(yè)貸款的年均增速是18%,遠高于各項貸款的平均增速。
彭立峰表示,下一步,央行將錨定建設科技強國目標,進一步深化金融供給側結構性改革,重點提升三個“比重”。第一個比重是提升直接融資在社會融資中的比重,進一步豐富資本市場的融資產品,創(chuàng)設科技創(chuàng)新專項金融債券。第二個比重是提升股權融資中“投早”“投小”的比重,落實好促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干政策措施,完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”機制,提高外資在華開展股權投資、風險投資便利性。第三個比重是提升科技創(chuàng)新貸款在各項貸款中的比重,用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,建立科技金融服務考核評價機制,引導金融機構增強對科技型企業(yè)的風險評估能力,豐富適應高新技術領域特點的金融產品。