正在閱讀:

【深度】10多人“混戰(zhàn)”,日本新首相將由誰(shuí)拍板?

掃一掃下載界面新聞APP

【深度】10多人“混戰(zhàn)”,日本新首相將由誰(shuí)拍板?

“自民黨的派閥解散只是表面現(xiàn)象,基因依然存在?!?/p>

2024年8月14日,日本東京,日本首相岸田文雄宣布不參加自民黨總裁選舉。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 | 安晶

編輯|劉海川

2024年以來(lái),日本政壇多次出現(xiàn)戲劇性變化。

執(zhí)政黨自由民主黨身陷“黑金”丑聞后,日本首相岸田文雄宣布解散其所在的宏池會(huì)(岸田派)。隨后,前首相安倍晉三所屬的自民黨最大派閥“清和政策研究會(huì)”(安倍派)也宣布解散。如今,自民黨6大派閥中僅剩前首相麻生太郎所屬的第二大派閥志公會(huì)(麻生派)無(wú)解散之意。

自民黨從成立之初就走派閥政治路線,安倍派和麻生派曾被稱為真正的“造王者”。自民黨總裁選舉一直是派閥間博弈的結(jié)果。

解散派閥的驚人決定原本是岸田文雄在“黑金”丑聞旋渦中挽救支持率的“斷臂求生”之舉。但岸田本人沒(méi)有因“黑金”丑聞受到處分,再加上日本的持續(xù)通脹和日元貶值,岸田內(nèi)閣的支持率一度跌至15.5%。

在自民黨內(nèi)部,對(duì)岸田的支持度也在下滑,包括麻生太郎在內(nèi)的大佬無(wú)意繼續(xù)力挺岸田。8月14日,岸田宣布不參加9月舉行的自民黨總裁選舉。岸田退出后,自民黨的新總裁將成為日本新首相。

岸田的讓路和自民黨派閥的變化讓9月27日的自民黨總裁選舉出現(xiàn)了前所未有的熱鬧景象。

截至8月29日,有意參加總裁選舉的人數(shù)達(dá)到12人。而以往的總裁選舉中,候選人最多沒(méi)有超過(guò)5人。自民黨前干事長(zhǎng)兼前防衛(wèi)大臣石破茂、前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之、現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎已經(jīng)宣布參選。

前環(huán)境大臣兼前首相小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎將于9月6日正式宣布參選,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正將于9月3日宣布參選,經(jīng)濟(jì)安全保障大臣高市早苗計(jì)劃于9月9日宣布參選。

其他有意參選、尚未正式公布的熱門人選還有外務(wù)大臣上川陽(yáng)子、前總務(wù)大臣野田圣子、自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充。上川陽(yáng)子、高市早苗和野田圣子均為女性,后兩者參加了2021年的總裁選舉。小泉進(jìn)次郎和小林鷹之的年齡均在50歲以下,為自民黨總裁選舉中少見(jiàn)的年輕代表。

隨著各路人馬加入,9月的自民黨總裁選舉將成為一場(chǎng)“大亂斗”。研究人士指出,雖然大部分派閥解散,但派閥政治依然在自民黨發(fā)揮著重要作用,最終誰(shuí)能出任總裁將受派閥勢(shì)力影響。

除此之外,日本原計(jì)劃在明年進(jìn)行眾議院和參議院選舉。自民黨內(nèi)已經(jīng)有聲音要求把眾議院選舉提前到今年10月,眾議院選舉結(jié)果將決定日本新首相是否再次成為“短命”首相。

派閥解散引“大亂斗”

要想?yún)⒓幼悦顸h總裁選舉,一名候選人需要得到至少20名國(guó)會(huì)議員推薦。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員笪志剛對(duì)界面新聞表示,今年有意參加總裁選舉的人數(shù)達(dá)到歷史之最,與自民黨大部分派閥解散密不可分。

笪志剛指出,此前的總裁選舉中,各派閥會(huì)推選自己的候選人。候選人能不能得到其他派閥認(rèn)同,需要各派大佬協(xié)調(diào)。各派議員在進(jìn)行候選人推薦時(shí)會(huì)抱團(tuán),不能給與本派對(duì)立或者關(guān)系不好的候選人做推薦人。一派的候選人成為首相后,與該派結(jié)盟的派閥將成為主流派,非主流派則會(huì)被邊緣化。

在派閥中也存在論資排輩,自民黨總裁的年齡一般在60歲以上,鮮少出現(xiàn)年輕候選人。一般情況下,現(xiàn)任首相會(huì)參加總裁選舉。一旦首相參選,政府內(nèi)閣成員為尊重首相將不會(huì)參選。

“但今年這些限制都沒(méi)有了,屬于八仙過(guò)海,各顯其能。”笪志剛表示,今年的候選人只要得到了20名議員支持就能參選,因此有意參選者中有林芳正、上川陽(yáng)子等內(nèi)閣成員以及茂木敏充這樣的自民黨高層,還有小泉進(jìn)次郎和小林鷹之這樣的年輕人,“這在過(guò)去是不可以想象的?!?/p>

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授劉江永對(duì)界面新聞指出,今年準(zhǔn)備參加總裁選舉的候選人中有部分并非以拿下總裁之位為目標(biāo),而是展示自己的政治存在感,為在今后另組政策集團(tuán)以及明年的眾議院和參議院選舉做準(zhǔn)備。

安倍派在自民黨中有著深遠(yuǎn)影響,該派的歷史可以追溯到安倍的外祖父岸信介。岸信介參與創(chuàng)建了日本民主黨,自民黨正是在1955年由民主黨和日本自由黨合并而成。

但在有意參加9月自民黨總裁選舉的名單中,并沒(méi)有安倍派高層成員。促使岸田文雄解散派閥的“黑金”丑聞對(duì)安倍派造成了最大沖擊。

在“黑金”丑聞中,自民黨多個(gè)派閥被指向各派議員下達(dá)銷售指標(biāo)以出售政治籌款派對(duì)券。超出銷售指標(biāo)的資金以“回扣”形式返還議員,這部分資金不計(jì)入收支報(bào)告,成為不受監(jiān)管的秘密資金。

雖然安倍派、岸田派、二階派成員均遭到起訴,但安倍派牽涉面最廣。自民黨的內(nèi)部調(diào)查顯示安倍派近100名議員中有絕大多數(shù)都收取了“回扣”。 安倍派在5年內(nèi)的未記賬資金為6.5億日元(約合人民幣3189萬(wàn)元),該派議員被捕,岸田內(nèi)閣的安倍派成員辭職,該派多名元老遭到勸告退黨。

安倍派成員接受《讀賣新聞》采訪時(shí)表示,現(xiàn)在不是考慮總裁選舉的時(shí)候,成員們更擔(dān)心能否在眾議院選舉中保住議席。

派閥形散神不散

相比國(guó)民支持度,候選人能否在自民黨總裁選舉中勝出主要取決于自民黨內(nèi)部的看法。在選舉中,國(guó)會(huì)中的自民黨籍議員和自民黨全國(guó)黨員共同投票,國(guó)會(huì)議員共367票、黨員黨友367票,獲得超半數(shù)投票的候選人直接勝出。

如果沒(méi)有候選人獲得超半數(shù)投票,則得票前兩名的候選人進(jìn)入第二輪對(duì)決。第二輪投票中,國(guó)會(huì)議員依然是367票,地方票則變?yōu)楦鞫嫉栏h各占一票的47票,國(guó)會(huì)議員的站隊(duì)變得至關(guān)重要。

2021年的自民黨總裁選舉中,現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎與岸田文雄進(jìn)入第二輪對(duì)決。河野太郎在自民黨基層中更受歡迎,第一輪投票中獲得的票數(shù)超過(guò)岸田文雄。但在第二輪投票中,岸田得到了安倍派和二階派背書(shū),兩派當(dāng)時(shí)分別擁有99名和83名國(guó)會(huì)議員。在派閥政治操作下,岸田當(dāng)選自民黨總裁。

今年的候選人數(shù)量預(yù)計(jì)將創(chuàng)新高。選票分散的情況下,候選人很難在第一輪投票中拿下超半數(shù)投票。一旦投票進(jìn)入第二輪,派閥政治是否將再次成為決定性因素是主要看點(diǎn)。

自民黨是兩個(gè)保守派政黨自由黨和民主黨合并而成的政黨,政黨一成立就出現(xiàn)了不同的派閥。

自由黨和民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人——麻生太郎的外祖父吉田茂、日本前首相鳩山由紀(jì)夫的祖父鳩山一郎以政見(jiàn)不合聞名。鳩山一郎原本是自由黨的創(chuàng)始人,他與吉田茂決裂后聯(lián)手岸信介等人成立了民主黨。

岸田文雄并非第一位解散派閥的自民黨首相。從成立以來(lái)至今,自民黨多次在遭遇危機(jī)時(shí)試圖用解散派閥來(lái)挽回形象。

1976年,美國(guó)飛機(jī)制造商洛克希德·馬丁公司被曝出為打開(kāi)日本市場(chǎng)向包括日本前首相田中角榮在內(nèi)的高層行賄,田中角榮因此退出自民黨。為改革自民黨,福田赳夫出任首相后在1977年宣布解散派閥。但在福田赳夫下臺(tái)后,各派閥迅速重組,福田自己也在1979年成立了“清和政策研究會(huì)”,也就是后來(lái)的安倍派。

類似的情況也出現(xiàn)在1988年的利庫(kù)路特賄賂案中。日本利庫(kù)路特公司為開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)向自民黨高層行賄,時(shí)任首相竹下登因此下臺(tái),自民黨再次提出取消派閥。

劉江永表示,對(duì)自民黨而言,本次總裁選舉的一個(gè)重要作用是在“黑金”丑聞后改變自民黨的形象、不依靠派閥來(lái)進(jìn)行選舉。河野太郎在宣布參選時(shí)承諾要進(jìn)行政治改革,重建民眾對(duì)自民黨的信任。

但承諾改革的河野太郎來(lái)自未解散的麻生派,麻生派已經(jīng)宣布支持河野太郎。劉江永指出,在這樣的背景下,河野太郎的承諾難以自圓其說(shuō),自民黨派閥的表面解散并不代表派閥政治畫(huà)上句號(hào),“而是新分化組合的開(kāi)始”。一旦投票進(jìn)入第二輪,國(guó)會(huì)議員是否支持相關(guān)候選人“依然與過(guò)去的派閥人際關(guān)系、政治立場(chǎng)有關(guān)”。

自民黨大部分派閥解散后,擁有54名議員的麻生派、日本前首相菅義偉為首的團(tuán)體、雖然解散但成員依然保持合作的岸田派被日本媒體稱為新的“造王者”。

笪志剛補(bǔ)充,雖然安倍派沒(méi)有參加此次總裁選舉,但安倍派成員對(duì)選舉的影響“不容小覷”。宣布參選的前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之就得到了安倍派議員支持。

他指出,解散派閥對(duì)安倍派的影響主要在于無(wú)法采取統(tǒng)一行動(dòng),成員可能支持不同的候選人。目前安倍派議員中有部分支持小林鷹之,還有部分支持高市早苗和小泉進(jìn)次郎。

笪志剛表示,派閥政治并非僅自民黨獨(dú)有,立憲民主黨等在野黨也存在不同派閥。二戰(zhàn)后,派閥政治在日本逐步發(fā)展,在日本的政治格局中發(fā)揮了重要作用。他指出,自民黨的派閥解散只是表面現(xiàn)象,基因依然存在,派閥今后可能會(huì)以不同形式出現(xiàn),但“效果是換湯不換藥”。

日本議員(從上至右)石破茂、小泉進(jìn)次郎、上川陽(yáng)子和(從下至右)高市早苗、茂木敏充和河野太郎。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

誰(shuí)的勝算更大?

日本共同社、《朝日新聞》、日本經(jīng)濟(jì)新聞等5大媒體8月的民調(diào)顯示,小泉進(jìn)次郎和石破茂是支持率最高的候選人,其他支持率較高的候選人還有高市早苗、河野太郎、小林鷹之、上川陽(yáng)子。

現(xiàn)年43歲的小泉進(jìn)次郎是日本前首相小泉純一郎之子,也是準(zhǔn)備參加自民黨總裁選舉中最年輕的候選人。他擁有美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)部碩士學(xué)位,還在美國(guó)戰(zhàn)略國(guó)際問(wèn)題研究所任研究員。

小泉純一郎2008年宣布在政界隱退時(shí)指明小泉進(jìn)次郎為繼任者。小泉純一郎任日本首相時(shí)每年都執(zhí)意參拜靖國(guó)神社,引發(fā)中國(guó)和韓國(guó)抗議。小泉進(jìn)次郎也追隨父親的腳步,多次參拜靖國(guó)神社。

小泉進(jìn)次郎的優(yōu)勢(shì)在于年輕,能幫自民黨打造新形象。他在日本民間的知名度較高,其妻是日本人氣主播瀧川雅美,這也為他本人增加了明星光環(huán)。但他政治資歷較淺,缺乏明確的政策主張,在聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上的講話被批言之無(wú)物。

在自民黨內(nèi)部,小泉進(jìn)次郎與前首相菅義偉關(guān)系密切。部分安倍派議員也支持小泉進(jìn)次郎,再加上小泉進(jìn)次郎之父原本就擁有廣泛的關(guān)系網(wǎng)。

現(xiàn)年67歲的石破茂則是自民黨老牌政客,此前參加了4次總裁選舉。但石破茂沒(méi)有得到自民黨主流派閥的支持,他與安倍政見(jiàn)不合,兩人還有私怨。

石破茂在修憲問(wèn)題上比安倍更激進(jìn),主張刪除日本和平憲法的第九條第二款,該條款規(guī)定日本不保有戰(zhàn)斗力。在對(duì)華上,石破茂曾在2010年的第六屆北京—東京論壇上反駁“中國(guó)威脅論”。但近年來(lái),他展現(xiàn)了強(qiáng)硬態(tài)度并于8月帶領(lǐng)多名日本議員竄訪中國(guó)臺(tái)灣。

現(xiàn)年61歲的河野太郎善于使用社交媒體,有“網(wǎng)紅”政客之稱。曾得到安倍支持的高市早苗為極右翼政客,曾公開(kāi)攻擊中國(guó)?,F(xiàn)年49歲的小林鷹之與小泉進(jìn)次郎同屬自民黨新生代政客,但他名氣不及后者,在自民黨內(nèi)缺乏人脈。

至于哪位候選人在爭(zhēng)奪自民黨總裁之位時(shí)勝算更大,笪志剛認(rèn)為這取決于自民黨想打造什么樣的形象。如果是從穩(wěn)定角度出發(fā),則類似自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充這樣的老牌政客更有優(yōu)勢(shì)。

如果自民黨想實(shí)現(xiàn)新老交替,讓國(guó)民看到一個(gè)新面孔,推出一名有國(guó)民影響力的人選以助力之后的國(guó)會(huì)選舉,則小泉進(jìn)次郎和小林鷹之更有優(yōu)勢(shì)。在這兩人之間,笪志剛預(yù)測(cè)小泉進(jìn)次郎勝出的可能更大。但由于解散的派閥不再有統(tǒng)一的支持對(duì)象,再加之各候選人尚未公布政策綱領(lǐng),現(xiàn)在難以判斷最終的獲勝者。

政策延續(xù)?

雖然此次自民黨總裁選舉的結(jié)果難料,但劉江永指出,無(wú)論誰(shuí)出任總裁,執(zhí)政的依然是自民黨,自民黨的基本政策不會(huì)改變。

他表示,岸田內(nèi)閣通過(guò)的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》確定了未來(lái)10年日本的外交安全大政方針。該文件把中國(guó)定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,寫(xiě)入日本將擁有“反擊能力”并確定日本將增加防衛(wèi)支出?!白悦顸h新總裁上臺(tái)后將延續(xù)相關(guān)戰(zhàn)略,從根本上改弦更張的可能性不大?!眲⒔勒f(shuō)。

他提到,美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普時(shí)期推出的“印太戰(zhàn)略”最早是安倍在2016年提出的“自由開(kāi)放的印度太平洋戰(zhàn)略”。劉江永預(yù)測(cè),日本新首相上臺(tái)后,今后還會(huì)有類似的“帶節(jié)奏”之舉。

在經(jīng)濟(jì)上,日本新首相將面對(duì)岸田未能解決的持續(xù)通脹和提高實(shí)際收入問(wèn)題。岸田上臺(tái)之初提出了“新資本主義”的概念,以取代安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。

岸田認(rèn)為新自由主義政策導(dǎo)致貧富分化加劇,“新資本主義”的目標(biāo)是提高國(guó)民實(shí)際收入。但截至今年5月,受物價(jià)上漲影響,日本的實(shí)際工資連續(xù)26個(gè)月下降。

劉江永指出,岸田基本延續(xù)了安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),通過(guò)量化寬松讓日元貶值以增加日本的出口競(jìng)爭(zhēng)力。但美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息促使日元進(jìn)一步貶值,由于日本在能源和食品等方面大量依賴進(jìn)口,日元持續(xù)貶值也推高了日本國(guó)內(nèi)物價(jià)。

參加總裁選舉的石破茂已經(jīng)表示支持日本央行逐步提高利率,通過(guò)提高利率來(lái)降低商品進(jìn)口成本。茂木敏充和河野太郎也表達(dá)了類似觀點(diǎn),高市早苗則力挺貨幣寬松政策。

而在考慮長(zhǎng)期政策前,自民黨新總裁能否坐穩(wěn)首相之位,還要取決于國(guó)會(huì)選舉。自民黨內(nèi)部已經(jīng)有呼聲要求在總裁選舉后解散眾議院、在10月提前舉行眾議院選舉。

目前自民黨控制著參眾兩院。如果自民黨在眾議院選舉中沒(méi)能拿下超半數(shù)席位,自民黨的新總裁很可能成為“短命”首相。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

評(píng)論

暫無(wú)評(píng)論哦,快來(lái)評(píng)價(jià)一下吧!

下載界面新聞

微信公眾號(hào)

微博

【深度】10多人“混戰(zhàn)”,日本新首相將由誰(shuí)拍板?

“自民黨的派閥解散只是表面現(xiàn)象,基因依然存在?!?/p>

2024年8月14日,日本東京,日本首相岸田文雄宣布不參加自民黨總裁選舉。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

記者 | 安晶

編輯|劉海川

2024年以來(lái),日本政壇多次出現(xiàn)戲劇性變化。

執(zhí)政黨自由民主黨身陷“黑金”丑聞后,日本首相岸田文雄宣布解散其所在的宏池會(huì)(岸田派)。隨后,前首相安倍晉三所屬的自民黨最大派閥“清和政策研究會(huì)”(安倍派)也宣布解散。如今,自民黨6大派閥中僅剩前首相麻生太郎所屬的第二大派閥志公會(huì)(麻生派)無(wú)解散之意。

自民黨從成立之初就走派閥政治路線,安倍派和麻生派曾被稱為真正的“造王者”。自民黨總裁選舉一直是派閥間博弈的結(jié)果。

解散派閥的驚人決定原本是岸田文雄在“黑金”丑聞旋渦中挽救支持率的“斷臂求生”之舉。但岸田本人沒(méi)有因“黑金”丑聞受到處分,再加上日本的持續(xù)通脹和日元貶值,岸田內(nèi)閣的支持率一度跌至15.5%。

在自民黨內(nèi)部,對(duì)岸田的支持度也在下滑,包括麻生太郎在內(nèi)的大佬無(wú)意繼續(xù)力挺岸田。8月14日,岸田宣布不參加9月舉行的自民黨總裁選舉。岸田退出后,自民黨的新總裁將成為日本新首相。

岸田的讓路和自民黨派閥的變化讓9月27日的自民黨總裁選舉出現(xiàn)了前所未有的熱鬧景象。

截至8月29日,有意參加總裁選舉的人數(shù)達(dá)到12人。而以往的總裁選舉中,候選人最多沒(méi)有超過(guò)5人。自民黨前干事長(zhǎng)兼前防衛(wèi)大臣石破茂、前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之、現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎已經(jīng)宣布參選。

前環(huán)境大臣兼前首相小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎將于9月6日正式宣布參選,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正將于9月3日宣布參選,經(jīng)濟(jì)安全保障大臣高市早苗計(jì)劃于9月9日宣布參選。

其他有意參選、尚未正式公布的熱門人選還有外務(wù)大臣上川陽(yáng)子、前總務(wù)大臣野田圣子、自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充。上川陽(yáng)子、高市早苗和野田圣子均為女性,后兩者參加了2021年的總裁選舉。小泉進(jìn)次郎和小林鷹之的年齡均在50歲以下,為自民黨總裁選舉中少見(jiàn)的年輕代表。

隨著各路人馬加入,9月的自民黨總裁選舉將成為一場(chǎng)“大亂斗”。研究人士指出,雖然大部分派閥解散,但派閥政治依然在自民黨發(fā)揮著重要作用,最終誰(shuí)能出任總裁將受派閥勢(shì)力影響。

除此之外,日本原計(jì)劃在明年進(jìn)行眾議院和參議院選舉。自民黨內(nèi)已經(jīng)有聲音要求把眾議院選舉提前到今年10月,眾議院選舉結(jié)果將決定日本新首相是否再次成為“短命”首相。

派閥解散引“大亂斗”

要想?yún)⒓幼悦顸h總裁選舉,一名候選人需要得到至少20名國(guó)會(huì)議員推薦。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員笪志剛對(duì)界面新聞表示,今年有意參加總裁選舉的人數(shù)達(dá)到歷史之最,與自民黨大部分派閥解散密不可分。

笪志剛指出,此前的總裁選舉中,各派閥會(huì)推選自己的候選人。候選人能不能得到其他派閥認(rèn)同,需要各派大佬協(xié)調(diào)。各派議員在進(jìn)行候選人推薦時(shí)會(huì)抱團(tuán),不能給與本派對(duì)立或者關(guān)系不好的候選人做推薦人。一派的候選人成為首相后,與該派結(jié)盟的派閥將成為主流派,非主流派則會(huì)被邊緣化。

在派閥中也存在論資排輩,自民黨總裁的年齡一般在60歲以上,鮮少出現(xiàn)年輕候選人。一般情況下,現(xiàn)任首相會(huì)參加總裁選舉。一旦首相參選,政府內(nèi)閣成員為尊重首相將不會(huì)參選。

“但今年這些限制都沒(méi)有了,屬于八仙過(guò)海,各顯其能。”笪志剛表示,今年的候選人只要得到了20名議員支持就能參選,因此有意參選者中有林芳正、上川陽(yáng)子等內(nèi)閣成員以及茂木敏充這樣的自民黨高層,還有小泉進(jìn)次郎和小林鷹之這樣的年輕人,“這在過(guò)去是不可以想象的?!?/p>

清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授劉江永對(duì)界面新聞指出,今年準(zhǔn)備參加總裁選舉的候選人中有部分并非以拿下總裁之位為目標(biāo),而是展示自己的政治存在感,為在今后另組政策集團(tuán)以及明年的眾議院和參議院選舉做準(zhǔn)備。

安倍派在自民黨中有著深遠(yuǎn)影響,該派的歷史可以追溯到安倍的外祖父岸信介。岸信介參與創(chuàng)建了日本民主黨,自民黨正是在1955年由民主黨和日本自由黨合并而成。

但在有意參加9月自民黨總裁選舉的名單中,并沒(méi)有安倍派高層成員。促使岸田文雄解散派閥的“黑金”丑聞對(duì)安倍派造成了最大沖擊。

在“黑金”丑聞中,自民黨多個(gè)派閥被指向各派議員下達(dá)銷售指標(biāo)以出售政治籌款派對(duì)券。超出銷售指標(biāo)的資金以“回扣”形式返還議員,這部分資金不計(jì)入收支報(bào)告,成為不受監(jiān)管的秘密資金。

雖然安倍派、岸田派、二階派成員均遭到起訴,但安倍派牽涉面最廣。自民黨的內(nèi)部調(diào)查顯示安倍派近100名議員中有絕大多數(shù)都收取了“回扣”。 安倍派在5年內(nèi)的未記賬資金為6.5億日元(約合人民幣3189萬(wàn)元),該派議員被捕,岸田內(nèi)閣的安倍派成員辭職,該派多名元老遭到勸告退黨。

安倍派成員接受《讀賣新聞》采訪時(shí)表示,現(xiàn)在不是考慮總裁選舉的時(shí)候,成員們更擔(dān)心能否在眾議院選舉中保住議席。

派閥形散神不散

相比國(guó)民支持度,候選人能否在自民黨總裁選舉中勝出主要取決于自民黨內(nèi)部的看法。在選舉中,國(guó)會(huì)中的自民黨籍議員和自民黨全國(guó)黨員共同投票,國(guó)會(huì)議員共367票、黨員黨友367票,獲得超半數(shù)投票的候選人直接勝出。

如果沒(méi)有候選人獲得超半數(shù)投票,則得票前兩名的候選人進(jìn)入第二輪對(duì)決。第二輪投票中,國(guó)會(huì)議員依然是367票,地方票則變?yōu)楦鞫嫉栏h各占一票的47票,國(guó)會(huì)議員的站隊(duì)變得至關(guān)重要。

2021年的自民黨總裁選舉中,現(xiàn)任數(shù)字大臣河野太郎與岸田文雄進(jìn)入第二輪對(duì)決。河野太郎在自民黨基層中更受歡迎,第一輪投票中獲得的票數(shù)超過(guò)岸田文雄。但在第二輪投票中,岸田得到了安倍派和二階派背書(shū),兩派當(dāng)時(shí)分別擁有99名和83名國(guó)會(huì)議員。在派閥政治操作下,岸田當(dāng)選自民黨總裁。

今年的候選人數(shù)量預(yù)計(jì)將創(chuàng)新高。選票分散的情況下,候選人很難在第一輪投票中拿下超半數(shù)投票。一旦投票進(jìn)入第二輪,派閥政治是否將再次成為決定性因素是主要看點(diǎn)。

自民黨是兩個(gè)保守派政黨自由黨和民主黨合并而成的政黨,政黨一成立就出現(xiàn)了不同的派閥。

自由黨和民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人——麻生太郎的外祖父吉田茂、日本前首相鳩山由紀(jì)夫的祖父鳩山一郎以政見(jiàn)不合聞名。鳩山一郎原本是自由黨的創(chuàng)始人,他與吉田茂決裂后聯(lián)手岸信介等人成立了民主黨。

岸田文雄并非第一位解散派閥的自民黨首相。從成立以來(lái)至今,自民黨多次在遭遇危機(jī)時(shí)試圖用解散派閥來(lái)挽回形象。

1976年,美國(guó)飛機(jī)制造商洛克希德·馬丁公司被曝出為打開(kāi)日本市場(chǎng)向包括日本前首相田中角榮在內(nèi)的高層行賄,田中角榮因此退出自民黨。為改革自民黨,福田赳夫出任首相后在1977年宣布解散派閥。但在福田赳夫下臺(tái)后,各派閥迅速重組,福田自己也在1979年成立了“清和政策研究會(huì)”,也就是后來(lái)的安倍派。

類似的情況也出現(xiàn)在1988年的利庫(kù)路特賄賂案中。日本利庫(kù)路特公司為開(kāi)展房地產(chǎn)業(yè)務(wù)向自民黨高層行賄,時(shí)任首相竹下登因此下臺(tái),自民黨再次提出取消派閥。

劉江永表示,對(duì)自民黨而言,本次總裁選舉的一個(gè)重要作用是在“黑金”丑聞后改變自民黨的形象、不依靠派閥來(lái)進(jìn)行選舉。河野太郎在宣布參選時(shí)承諾要進(jìn)行政治改革,重建民眾對(duì)自民黨的信任。

但承諾改革的河野太郎來(lái)自未解散的麻生派,麻生派已經(jīng)宣布支持河野太郎。劉江永指出,在這樣的背景下,河野太郎的承諾難以自圓其說(shuō),自民黨派閥的表面解散并不代表派閥政治畫(huà)上句號(hào),“而是新分化組合的開(kāi)始”。一旦投票進(jìn)入第二輪,國(guó)會(huì)議員是否支持相關(guān)候選人“依然與過(guò)去的派閥人際關(guān)系、政治立場(chǎng)有關(guān)”。

自民黨大部分派閥解散后,擁有54名議員的麻生派、日本前首相菅義偉為首的團(tuán)體、雖然解散但成員依然保持合作的岸田派被日本媒體稱為新的“造王者”。

笪志剛補(bǔ)充,雖然安倍派沒(méi)有參加此次總裁選舉,但安倍派成員對(duì)選舉的影響“不容小覷”。宣布參選的前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之就得到了安倍派議員支持。

他指出,解散派閥對(duì)安倍派的影響主要在于無(wú)法采取統(tǒng)一行動(dòng),成員可能支持不同的候選人。目前安倍派議員中有部分支持小林鷹之,還有部分支持高市早苗和小泉進(jìn)次郎。

笪志剛表示,派閥政治并非僅自民黨獨(dú)有,立憲民主黨等在野黨也存在不同派閥。二戰(zhàn)后,派閥政治在日本逐步發(fā)展,在日本的政治格局中發(fā)揮了重要作用。他指出,自民黨的派閥解散只是表面現(xiàn)象,基因依然存在,派閥今后可能會(huì)以不同形式出現(xiàn),但“效果是換湯不換藥”。

日本議員(從上至右)石破茂、小泉進(jìn)次郎、上川陽(yáng)子和(從下至右)高市早苗、茂木敏充和河野太郎。圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

誰(shuí)的勝算更大?

日本共同社、《朝日新聞》、日本經(jīng)濟(jì)新聞等5大媒體8月的民調(diào)顯示,小泉進(jìn)次郎和石破茂是支持率最高的候選人,其他支持率較高的候選人還有高市早苗、河野太郎、小林鷹之、上川陽(yáng)子。

現(xiàn)年43歲的小泉進(jìn)次郎是日本前首相小泉純一郎之子,也是準(zhǔn)備參加自民黨總裁選舉中最年輕的候選人。他擁有美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)部碩士學(xué)位,還在美國(guó)戰(zhàn)略國(guó)際問(wèn)題研究所任研究員。

小泉純一郎2008年宣布在政界隱退時(shí)指明小泉進(jìn)次郎為繼任者。小泉純一郎任日本首相時(shí)每年都執(zhí)意參拜靖國(guó)神社,引發(fā)中國(guó)和韓國(guó)抗議。小泉進(jìn)次郎也追隨父親的腳步,多次參拜靖國(guó)神社。

小泉進(jìn)次郎的優(yōu)勢(shì)在于年輕,能幫自民黨打造新形象。他在日本民間的知名度較高,其妻是日本人氣主播瀧川雅美,這也為他本人增加了明星光環(huán)。但他政治資歷較淺,缺乏明確的政策主張,在聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上的講話被批言之無(wú)物。

在自民黨內(nèi)部,小泉進(jìn)次郎與前首相菅義偉關(guān)系密切。部分安倍派議員也支持小泉進(jìn)次郎,再加上小泉進(jìn)次郎之父原本就擁有廣泛的關(guān)系網(wǎng)。

現(xiàn)年67歲的石破茂則是自民黨老牌政客,此前參加了4次總裁選舉。但石破茂沒(méi)有得到自民黨主流派閥的支持,他與安倍政見(jiàn)不合,兩人還有私怨。

石破茂在修憲問(wèn)題上比安倍更激進(jìn),主張刪除日本和平憲法的第九條第二款,該條款規(guī)定日本不保有戰(zhàn)斗力。在對(duì)華上,石破茂曾在2010年的第六屆北京—東京論壇上反駁“中國(guó)威脅論”。但近年來(lái),他展現(xiàn)了強(qiáng)硬態(tài)度并于8月帶領(lǐng)多名日本議員竄訪中國(guó)臺(tái)灣。

現(xiàn)年61歲的河野太郎善于使用社交媒體,有“網(wǎng)紅”政客之稱。曾得到安倍支持的高市早苗為極右翼政客,曾公開(kāi)攻擊中國(guó)?,F(xiàn)年49歲的小林鷹之與小泉進(jìn)次郎同屬自民黨新生代政客,但他名氣不及后者,在自民黨內(nèi)缺乏人脈。

至于哪位候選人在爭(zhēng)奪自民黨總裁之位時(shí)勝算更大,笪志剛認(rèn)為這取決于自民黨想打造什么樣的形象。如果是從穩(wěn)定角度出發(fā),則類似自民黨干事長(zhǎng)茂木敏充這樣的老牌政客更有優(yōu)勢(shì)。

如果自民黨想實(shí)現(xiàn)新老交替,讓國(guó)民看到一個(gè)新面孔,推出一名有國(guó)民影響力的人選以助力之后的國(guó)會(huì)選舉,則小泉進(jìn)次郎和小林鷹之更有優(yōu)勢(shì)。在這兩人之間,笪志剛預(yù)測(cè)小泉進(jìn)次郎勝出的可能更大。但由于解散的派閥不再有統(tǒng)一的支持對(duì)象,再加之各候選人尚未公布政策綱領(lǐng),現(xiàn)在難以判斷最終的獲勝者。

政策延續(xù)?

雖然此次自民黨總裁選舉的結(jié)果難料,但劉江永指出,無(wú)論誰(shuí)出任總裁,執(zhí)政的依然是自民黨,自民黨的基本政策不會(huì)改變。

他表示,岸田內(nèi)閣通過(guò)的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》確定了未來(lái)10年日本的外交安全大政方針。該文件把中國(guó)定位為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,寫(xiě)入日本將擁有“反擊能力”并確定日本將增加防衛(wèi)支出?!白悦顸h新總裁上臺(tái)后將延續(xù)相關(guān)戰(zhàn)略,從根本上改弦更張的可能性不大?!眲⒔勒f(shuō)。

他提到,美國(guó)前總統(tǒng)唐納德·特朗普時(shí)期推出的“印太戰(zhàn)略”最早是安倍在2016年提出的“自由開(kāi)放的印度太平洋戰(zhàn)略”。劉江永預(yù)測(cè),日本新首相上臺(tái)后,今后還會(huì)有類似的“帶節(jié)奏”之舉。

在經(jīng)濟(jì)上,日本新首相將面對(duì)岸田未能解決的持續(xù)通脹和提高實(shí)際收入問(wèn)題。岸田上臺(tái)之初提出了“新資本主義”的概念,以取代安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。

岸田認(rèn)為新自由主義政策導(dǎo)致貧富分化加劇,“新資本主義”的目標(biāo)是提高國(guó)民實(shí)際收入。但截至今年5月,受物價(jià)上漲影響,日本的實(shí)際工資連續(xù)26個(gè)月下降。

劉江永指出,岸田基本延續(xù)了安倍經(jīng)濟(jì)學(xué),通過(guò)量化寬松讓日元貶值以增加日本的出口競(jìng)爭(zhēng)力。但美聯(lián)儲(chǔ)不斷加息促使日元進(jìn)一步貶值,由于日本在能源和食品等方面大量依賴進(jìn)口,日元持續(xù)貶值也推高了日本國(guó)內(nèi)物價(jià)。

參加總裁選舉的石破茂已經(jīng)表示支持日本央行逐步提高利率,通過(guò)提高利率來(lái)降低商品進(jìn)口成本。茂木敏充和河野太郎也表達(dá)了類似觀點(diǎn),高市早苗則力挺貨幣寬松政策。

而在考慮長(zhǎng)期政策前,自民黨新總裁能否坐穩(wěn)首相之位,還要取決于國(guó)會(huì)選舉。自民黨內(nèi)部已經(jīng)有呼聲要求在總裁選舉后解散眾議院、在10月提前舉行眾議院選舉。

目前自民黨控制著參眾兩院。如果自民黨在眾議院選舉中沒(méi)能拿下超半數(shù)席位,自民黨的新總裁很可能成為“短命”首相。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。