文 | 陳明一
僅半月時(shí)間，旅游投訴就高達(dá)37件？
8月19日，青島通報(bào)8月上旬的8家“高投訴”旅行社，涉及宣傳內(nèi)容與實(shí)際行程不符、不履行合同約定等問(wèn)題。其中，青島馳翔隨心游國(guó)際旅行社有限公司以37件旅游投訴居首。
而就在7月初，青島市文化和旅游局通報(bào)了6起旅游領(lǐng)域違法違規(guī)的典型案件，涉及不合理低價(jià)游、未簽訂旅游合同、未取得經(jīng)營(yíng)許可等問(wèn)題。
在旅游旺季進(jìn)行連續(xù)曝光通報(bào)，凸顯了青島市持續(xù)開展旅游秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的決心。同時(shí)，作為旅游交易的直接參與方，消費(fèi)者應(yīng)該如何維護(hù)自身的合法權(quán)益，頗費(fèi)思量。
學(xué)會(huì)拒絕“不合理低價(jià)游”
“經(jīng)查，某導(dǎo)游受青島某旅行社委派，在‘環(huán)海大滿貫’線路帶團(tuán)期間，向游客發(fā)表不當(dāng)言論，存在變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物的違法行為，違反《導(dǎo)游管理辦法》相關(guān)規(guī)定。對(duì)該導(dǎo)游處罰款5000元、暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月的行政處罰。”
在青島市文化和旅游局通報(bào)的案例中，“導(dǎo)游變相強(qiáng)迫旅游者參加購(gòu)物活動(dòng)案”最具代表性。這個(gè)案例直指旅游業(yè)界最常見的“不合理低價(jià)游”，以及“負(fù)地接”模式。
那么，“不合理低價(jià)游”，與“負(fù)地接”“強(qiáng)迫購(gòu)物”又有什么關(guān)系？
首先，“不合理低價(jià)游”往往體現(xiàn)在旅行費(fèi)用的宣傳上十分誘人。據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，近日，一海南網(wǎng)友發(fā)視頻稱自己的母親執(zhí)意要參加一個(gè)“40元游桂林4天3夜包吃包住”的老年旅游團(tuán)，引發(fā)關(guān)注。
暫且不說(shuō)40元負(fù)擔(dān)不起兩地往返的大交通費(fèi)用，如何維持旅游團(tuán)“4天3夜”的消費(fèi)，值得警惕。
A市旅行社負(fù)責(zé)招募游客赴B市旅游，并交接給B市地接社，由地接社成團(tuán)，并支付A市旅行社人頭返款。而此時(shí)旅行尚未開始，B市地接社的收入已經(jīng)成為負(fù)數(shù)，加之游客的吃住費(fèi)用，如何才能不虧本？也就是“賭”一把游客的購(gòu)買力。而一旦游客購(gòu)買力過(guò)低，往往就會(huì)出現(xiàn)通報(bào)案例中所涉及的導(dǎo)游“不當(dāng)言論，存在變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物的違法行為”。
近些年，按照性別區(qū)分、年齡限制等規(guī)則，已經(jīng)開始標(biāo)注在旅行社的線路推介之上，歸根到底，其用意是在考量游客的消費(fèi)能力與最終“營(yíng)收”。
市場(chǎng)需求具有雙向?qū)傩?，有需求才?huì)有市場(chǎng)。當(dāng)文旅部門開展整治行動(dòng)，游客更應(yīng)該提高防范意識(shí)，若線路價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)的三分之一，就要提醒自己保持警醒。
甄別遠(yuǎn)離“未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)”
“經(jīng)查，某體育文化有限公司未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，組織西藏自駕旅游業(yè)務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)旅游法》相關(guān)規(guī)定。給予該公司沒(méi)收違法所得16000元、罰款50000元的行政處罰；對(duì)該公司法定代表人范某處罰款8000元?！?/p>
在青島市文化和旅游局通報(bào)的案例中，有兩個(gè)屬于“未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)”的行為?！拔唇?jīng)許可經(jīng)營(yíng)”的危害主要體現(xiàn)在游客的各項(xiàng)權(quán)益無(wú)法保障。
近年來(lái)，通過(guò)社群管理組織的旅游，抑或是部分保健品公司為了達(dá)成營(yíng)銷而私自組織客戶旅游的行為頻頻見諸媒體。
據(jù)了解，正規(guī)旅行社都會(huì)有“旅行社質(zhì)量保證金”，這是由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項(xiàng)。以境內(nèi)社為例，其質(zhì)保金可以達(dá)到20萬(wàn)元，理賠有方向。
同理，若參加“未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)”的旅游行為，一旦發(fā)生意外，糾紛難以處理，權(quán)益無(wú)法得到保障。
對(duì)于游客而言，出游成團(tuán)之前，必定要查驗(yàn)旅游組織方的資質(zhì)，諸如《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等，以判定該旅游組織方是否屬于正規(guī)。游客要學(xué)會(huì)拒絕非正規(guī)旅游行為，以保障自己的合法權(quán)益。
青島市文化和旅游局也在通報(bào)中提醒廣大旅游者，跟團(tuán)旅游，應(yīng)在出發(fā)前充分了解旅游行程、住宿、餐飲、用車、導(dǎo)游等安排及標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)雙方協(xié)商一致的購(gòu)物店或者另付費(fèi)項(xiàng)目安排等，并簽署“旅游電子合同”，如旅游者對(duì)合同內(nèi)容存在分歧，請(qǐng)謹(jǐn)慎簽署；如旅游者與旅行社產(chǎn)生糾紛或者發(fā)現(xiàn)旅行社涉嫌違法違規(guī)行為，可撥打?qū)俚亍?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線”進(jìn)行投訴或舉報(bào)。
事實(shí)上，面對(duì)“不合理低價(jià)游”等非正規(guī)旅游行為，一切不愉快的后續(xù)均可以在參團(tuán)之前避免，莫要貪圖“低價(jià)”，僥幸心理要不得。