界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
美國(guó)東部時(shí)間周一，民主黨全國(guó)代表大會(huì)在芝加哥市正式拉開帷幕，民主黨總統(tǒng)候選人卡瑪拉·哈里斯將在周四晚會(huì)議閉幕時(shí)發(fā)表演講闡述其政治主張。在上周五的演講中，哈里斯首次系統(tǒng)闡述了她的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，以降低民眾尤其是中產(chǎn)階級(jí)生活成本作為切入點(diǎn)，圍繞物價(jià)、住房、醫(yī)療、育兒等領(lǐng)域提出一系列措施。
“如果我當(dāng)選總統(tǒng)，壯大中產(chǎn)階級(jí)將是我任期內(nèi)的一個(gè)決定性目標(biāo)。”哈里斯在演講中說。
物價(jià)方面，她提出通過立法禁止食品和雜貨企業(yè)“哄抬物價(jià)”，要求賦予聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和州檢察長(zhǎng)新的權(quán)力，以調(diào)查企業(yè)違法行為并施加嚴(yán)格的處罰。
住房方面，她計(jì)劃“雙管齊下”，通過增加住房供應(yīng)和減輕購房者負(fù)擔(dān)來降低住房成本。具體措施包括：未來四年內(nèi)建造300萬套新住房；設(shè)立400億美元的聯(lián)邦基金促進(jìn)新房建設(shè)，同時(shí)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)商的稅收抵免；賦予聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)更多權(quán)力，以打擊物業(yè)和房東之間的竄價(jià)等行為；為首套房買家提供25000美元的首付援助以及稅收抵免等。
育兒方面，哈里斯表示，將為不到1歲的新生兒家庭提供6000美元的稅收抵免政策，同時(shí)，將撫養(yǎng)者的兒童稅收抵免額提升恢復(fù)至疫情期間的3600美元。
此外，哈里斯承諾進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，提出增加聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)平臺(tái)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼、對(duì)處方藥自付費(fèi)用設(shè)定每年2000美元的上限、為數(shù)百萬美國(guó)人免除醫(yī)療債務(wù)等措施。
本月初，現(xiàn)任副總統(tǒng)哈里斯正式獲得民主黨總統(tǒng)候選人提名，成為第一位領(lǐng)導(dǎo)主要政黨進(jìn)行美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的有色人種女性。
分析人士認(rèn)為，“哈里斯經(jīng)濟(jì)學(xué)”總體上延續(xù)了現(xiàn)任拜登政府的經(jīng)濟(jì)政策，特別是在環(huán)保、稅收、貿(mào)易政策等方面保持了一致性，同時(shí)，她著力于緩解拜登在任期間物價(jià)上漲導(dǎo)致居民對(duì)經(jīng)濟(jì)體感不佳的問題，以贏得選民好感。
雖然近兩年來美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)超預(yù)期，但在高通脹侵蝕下，居民實(shí)際薪資收入普遍下降，貧富差距擴(kuò)大，導(dǎo)致美國(guó)民眾對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)約瑟夫· 拜登不滿，這也成為其黯然退選的重要原因。
“哈里斯延續(xù)拜登的執(zhí)政理念，在專注于中產(chǎn)階級(jí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步關(guān)注住房與醫(yī)療成本，且力度上更為積極，甚至引入立法手段，力圖降低美國(guó)家庭的生活成本，緩和選民在通脹問題上對(duì)拜登的不滿情緒，爭(zhēng)取選民好感?！惫獯笞C券分析師高瑞東周一在一份研報(bào)中說。
與此同時(shí)，在減稅問題上，哈里斯也有意向共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普靠攏，以削弱特朗普在經(jīng)濟(jì)議題方面的吸引力。2017年，特朗普政府主導(dǎo)推動(dòng)了《減稅與就業(yè)法案》，這是自1986年以來美國(guó)最大規(guī)模的減稅法案，也成為特朗普吸引藍(lán)領(lǐng)選民的鮮明旗幟。在周六的另一次演講中，哈里斯提到為工人和中產(chǎn)階級(jí)減稅，并重申將“取消對(duì)服務(wù)和酒店工作人員的小費(fèi)稅”，與特朗普今年6月的提議如出一轍。
不過，也有一些分析師擔(dān)心，如果哈里斯上臺(tái)，其減稅主張可能進(jìn)一步加重美國(guó)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的測(cè)算，哈里斯的一籃子計(jì)劃如果落地，或?qū)?dǎo)致十年內(nèi)赤字增加1.7萬億美元。另據(jù)Tax Foundation的測(cè)算，2021-2022年實(shí)施的每名兒童3600美元稅收抵免的政策，一年內(nèi)就使聯(lián)邦財(cái)政多支出超過1萬億美元。對(duì)此，哈里斯團(tuán)隊(duì)表示，可以通過對(duì)富人和大公司加征所得稅來增加財(cái)政收入。
此外，哈里斯試圖通過立法來禁止企業(yè)哄抬物價(jià)的建議引發(fā)不小的爭(zhēng)議。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑，“哄抬物價(jià)”的概念很難定義，采取這種措施可能會(huì)適得其反，阻礙企業(yè)在供應(yīng)短缺時(shí)增加產(chǎn)量，最終導(dǎo)致商品更加短缺。
小布什政府聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·塞林格就表示，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)實(shí)施控制會(huì)導(dǎo)致短缺。小布什政府曾討論過實(shí)施類似禁令，“當(dāng)時(shí)我認(rèn)為這是壞主意，現(xiàn)在仍然認(rèn)為它是壞主意?！比指駥?duì)英國(guó)廣播公司（BBC）說。
自8月初正式接棒拜登、成為民主黨總統(tǒng)候選人以來，哈里斯已逆轉(zhuǎn)了民主黨在多項(xiàng)民調(diào)的落后之勢(shì)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，自取代拜登以來，哈里斯在全美范圍內(nèi)平均支持率上漲了2個(gè)百分點(diǎn)。
《紐約時(shí)報(bào)》17日發(fā)布的最新民調(diào)顯示，目前特朗普和哈里斯在搖擺州“勢(shì)均力敵”。在亞利桑那州和北卡羅來納州，哈里斯分別以50%對(duì)45%、49%對(duì)47%的支持率領(lǐng)先于特朗普；在內(nèi)華達(dá)州和佐治亞州，特朗普則以49%對(duì)47%、50%對(duì)46%的支持率領(lǐng)先于哈里斯。與該報(bào)在5月進(jìn)行的一次搖擺州民調(diào)相比，結(jié)果已經(jīng)有了明顯的變化。上一次調(diào)查結(jié)果顯示，特朗普總體領(lǐng)先拜登3個(gè)百分點(diǎn)，并在7個(gè)搖擺州中都以穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先或并列。
此外，美國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)、《華盛頓郵報(bào)》、市場(chǎng)調(diào)查企業(yè)益普索聯(lián)合進(jìn)行的的一項(xiàng)最新民調(diào)顯示，哈里斯在潛在選民中領(lǐng)先特朗普6個(gè)百分點(diǎn)，支持率為 51%對(duì)45%。哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)聯(lián)合YouGov的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，哈里斯領(lǐng)先3個(gè)百分點(diǎn)。
不過，益普索的最新調(diào)查顯示，在處理經(jīng)濟(jì)問題上，選民更信任特朗普，而近九成的受訪者表示經(jīng)濟(jì)問題對(duì)他們的投票非常重要。但在納入個(gè)性和人品指標(biāo)后，特朗普大幅落后，只有35%的人對(duì)他有好感，大多數(shù)人（57%）對(duì)他持負(fù)面看法。而受訪者對(duì)哈里斯的形象看法不一，45%的人對(duì)她持正面看法，44%的人持負(fù)面看法。