據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理李強8月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》。
會議指出，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能的必然要求。要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范，促進人才、資金、技術(shù)成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動。要推進服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，促進服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互融合，支持金融、咨詢、設(shè)計、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)服務(wù)國際化發(fā)展，打造新的服務(wù)貿(mào)易增長點。
會議指出，要進一步放寬外資準(zhǔn)入，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，抓緊推進電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開放。要適應(yīng)新形勢優(yōu)化吸引外資政策，及時回應(yīng)外商合理訴求，在優(yōu)化營商環(huán)境、完善服務(wù)保障等方面出臺更多務(wù)實舉措。
普華永道在周一發(fā)布的一篇報告中稱，隨著地緣政治、經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等，國際資本正以不同以往的思考邏輯和方式流入中國，中國吸引外資步入“存量優(yōu)化、增量優(yōu)質(zhì)”的新階段，從追求規(guī)模導(dǎo)向逐步過渡到質(zhì)量效率導(dǎo)向。
報告指出，中國吸引外商投資的商業(yè)內(nèi)核正在不斷升級。一是強大的研發(fā)創(chuàng)新能力，中國創(chuàng)新能力顯著提升，全球創(chuàng)新指數(shù)已排在全球第12位；同時，中國是開發(fā)和測試新技術(shù)和新產(chǎn)品的理想之地。二是緊密的供應(yīng)配套能力，諸多跨國企業(yè)在中國深耕，建立了緊密的供應(yīng)合作生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，這也使得外資撤離中國重建合作網(wǎng)絡(luò)的成本十分高。三是敏捷的生產(chǎn)消費網(wǎng)絡(luò)，是提升商業(yè)競爭力的利器。四是豐富的綠色技術(shù)資源，是應(yīng)對氣候變化的新動能。世界銀行報告指出，2023年全球碳定價收入達到創(chuàng)紀(jì)錄的1040億美元。未來，尋找低價、便捷的清潔能源可能成為跨國企業(yè)落地決策的關(guān)鍵要素。
“新優(yōu)勢的崛起，將進一步提升中國對全球價值鏈的貢獻，也將助力中國從產(chǎn)業(yè)‘跟隨者’的角色向全球研發(fā)創(chuàng)新的重要推動者和先行者角色演進?！逼杖A永道在報告中稱。
商務(wù)部上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)31654家，同比增長11.4%，實際使用外資金額5394.7億元人民幣，同比下降29.6%。商務(wù)部表示，評價我國引資情況，既要看數(shù)量，也要看質(zhì)量，還要看外資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。同時，商務(wù)部表示將認(rèn)真貫徹落實三中全會的部署，推出一系列鼓勵外商投資的舉措。
據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑周五在國務(wù)院新聞發(fā)布會上透露的信息，新措施主要涉及外資準(zhǔn)入、營商環(huán)境、國民待遇等方面。
在外資準(zhǔn)入方面，盡快修訂和發(fā)布新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域限制措施“清零”，推動在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序的擴大開放。推動開展服務(wù)業(yè)擴大開放的試點示范。加大鼓勵政策的力度，修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進一步增加鼓勵的條目。聚焦先進制造業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)智技綠色技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域，鼓勵加大對中西部和東北地區(qū)的投資。
在營商環(huán)境方面，將持續(xù)打造“投資中國”品牌，進一步完善外資企業(yè)圓桌會議和投訴工作機制，指導(dǎo)地方健全外商投資促進成效評價體系，支持各地聚焦自己的優(yōu)勢領(lǐng)域，開展精準(zhǔn)、透明、合規(guī)的招商引資活動，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把更多高質(zhì)量的外資引進來。將按照三中全會的要求落實外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購方面的國民待遇，并且一視同仁的支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購等。商務(wù)部還將跟有關(guān)部門一起進一步完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利，讓更多外資企業(yè)共享中國改革開放的紅利，促進合作共贏。
此外，商務(wù)部還將修訂和發(fā)布《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進一步放寬外國投資者戰(zhàn)略投資上市公司的限制，拓寬外商投資的渠道，引導(dǎo)更多的優(yōu)質(zhì)外資進入資本市場長期投資。