據(jù)新華社消息，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)8月19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于以高水平開(kāi)放推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》。

會(huì)議指出，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能的必然要求。要提升服務(wù)貿(mào)易自由化便利化水平，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)成果、數(shù)據(jù)等資源要素跨境流動(dòng)。要推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相互融合，支持金融、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、認(rèn)證認(rèn)可等專(zhuān)業(yè)服務(wù)國(guó)際化發(fā)展，打造新的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)。

會(huì)議指出，要進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，抓緊推進(jìn)電信、教育、醫(yī)療等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放。要適應(yīng)新形勢(shì)優(yōu)化吸引外資政策，及時(shí)回應(yīng)外商合理訴求，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善服務(wù)保障等方面出臺(tái)更多務(wù)實(shí)舉措。

普華永道在周一發(fā)布的一篇報(bào)告中稱(chēng)，隨著地緣政治、經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等，國(guó)際資本正以不同以往的思考邏輯和方式流入中國(guó)，中國(guó)吸引外資步入“存量?jī)?yōu)化、增量?jī)?yōu)質(zhì)”的新階段，從追求規(guī)模導(dǎo)向逐步過(guò)渡到質(zhì)量效率導(dǎo)向。

報(bào)告指出，中國(guó)吸引外商投資的商業(yè)內(nèi)核正在不斷升級(jí)。一是強(qiáng)大的研發(fā)創(chuàng)新能力，中國(guó)創(chuàng)新能力顯著提升，全球創(chuàng)新指數(shù)已排在全球第12位；同時(shí)，中國(guó)是開(kāi)發(fā)和測(cè)試新技術(shù)和新產(chǎn)品的理想之地。二是緊密的供應(yīng)配套能力，諸多跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)深耕，建立了緊密的供應(yīng)合作生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，這也使得外資撤離中國(guó)重建合作網(wǎng)絡(luò)的成本十分高。三是敏捷的生產(chǎn)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，是提升商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的利器。四是豐富的綠色技術(shù)資源，是應(yīng)對(duì)氣候變化的新動(dòng)能。世界銀行報(bào)告指出，2023年全球碳定價(jià)收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1040億美元。未來(lái)，尋找低價(jià)、便捷的清潔能源可能成為跨國(guó)企業(yè)落地決策的關(guān)鍵要素。

“新優(yōu)勢(shì)的崛起，將進(jìn)一步提升中國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的貢獻(xiàn)，也將助力中國(guó)從產(chǎn)業(yè)‘跟隨者’的角色向全球研發(fā)創(chuàng)新的重要推動(dòng)者和先行者角色演進(jìn)?！逼杖A永道在報(bào)告中稱(chēng)。

商務(wù)部上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)31654家，同比增長(zhǎng)11.4%，實(shí)際使用外資金額5394.7億元人民幣，同比下降29.6%。商務(wù)部表示，評(píng)價(jià)我國(guó)引資情況，既要看數(shù)量，也要看質(zhì)量，還要看外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，商務(wù)部表示將認(rèn)真貫徹落實(shí)三中全會(huì)的部署，推出一系列鼓勵(lì)外商投資的舉措。

據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表李詠箑周五在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上透露的信息，新措施主要涉及外資準(zhǔn)入、營(yíng)商環(huán)境、國(guó)民待遇等方面。

在外資準(zhǔn)入方面，盡快修訂和發(fā)布新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域限制措施“清零”，推動(dòng)在電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序的擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的試點(diǎn)示范。加大鼓勵(lì)政策的力度，修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步增加鼓勵(lì)的條目。聚焦先進(jìn)制造業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、數(shù)智技綠色技術(shù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域，鼓勵(lì)加大對(duì)中西部和東北地區(qū)的投資。

在營(yíng)商環(huán)境方面，將持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌，進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會(huì)議和投訴工作機(jī)制，指導(dǎo)地方健全外商投資促進(jìn)成效評(píng)價(jià)體系，支持各地聚焦自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，開(kāi)展精準(zhǔn)、透明、合規(guī)的招商引資活動(dòng)，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把更多高質(zhì)量的外資引進(jìn)來(lái)。將按照三中全會(huì)的要求落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)方面的國(guó)民待遇，并且一視同仁的支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購(gòu)等。商務(wù)部還將跟有關(guān)部門(mén)一起進(jìn)一步完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利，讓更多外資企業(yè)共享中國(guó)改革開(kāi)放的紅利，促進(jìn)合作共贏。

此外，商務(wù)部還將修訂和發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，進(jìn)一步放寬外國(guó)投資者戰(zhàn)略投資上市公司的限制，拓寬外商投資的渠道，引導(dǎo)更多的優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資。