界面新聞見習記者 | 田鶴琪
8月15日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，對銻、超硬材料相關(guān)物項實施出口管制，自9月15日起正式實施。
同日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就銻等物項出口管制政策應(yīng)詢答記者問時表示，對銻、超硬材料相關(guān)物項實施出口管制系國際通行做法。
“中國借鑒國際做法，并根據(jù)自身需要，對有關(guān)物項實施出口管制，旨在更好維護國家安全、履行防擴散等國際義務(wù)。相關(guān)政策不針對任何特定國家和地區(qū)。出口符合相關(guān)規(guī)定的，將予以許可?！痹摪l(fā)言人說。
公告中明確了滿足以下特性的物項，未經(jīng)許可不得出口。其中，銻相關(guān)物項包括：銻礦及原料、金屬銻及制品、銻的氧化物(純度大于等于99.99%)、三甲基銻、三乙基銻及其他有機銻化合物(純度大于99.999%)、銻化銦(錯密度小于50個/平方厘米的單晶，純度大于99.99999%的多晶)、金銻冶煉分離技術(shù)。
超硬材料相關(guān)物項則包括：六面頂壓機設(shè)備、六面頂壓機專用關(guān)鍵零部件、金剛石窗口材料等。
對于上述公告內(nèi)容，上海鋼聯(lián)稀貴金屬事業(yè)部銻分析師陳琪琪向界面新聞表示，短期來看是利好消息。目前國內(nèi)銻需求正處于低迷期。由于國外市場面臨出口限制，這可能導致在8月15日-9月15日這一空窗期，出口量出現(xiàn)激增。
“長期來看，這一政策的影響還有待觀察。特別是到了9月15日之后，如果部分貨物未能及時出口，可能會導致國內(nèi)市場供應(yīng)增加，進而引起銻價格的下跌。”
今年銻價的上漲幅度在眾多金屬現(xiàn)貨中表現(xiàn)突出。上海有色金屬網(wǎng)SMM數(shù)據(jù)顯示，2023年12月29日，1#銻錠的均價為8.2萬元/噸；2024年8月15日，均價為15.9萬元/噸，較去年底上漲93.9%。
銻是一種重要的不可再生金屬，具有廣泛的工業(yè)應(yīng)用，包括用于制造阻燃劑、蓄電池、玻璃陶瓷、化學制品、催化劑等，以及在軍事領(lǐng)域等。
銻在工業(yè)制造中也常被用作添加劑，因此被稱為“工業(yè)味精”。銻的化合物，特別是三氧化二銻(Sb2O3)，因其良好的阻燃性能而被廣泛用于塑料、橡膠、紡織品、涂料、化工和電子行業(yè)。
此外，銻化銦是一種重要的半導體材料，具有極窄的禁帶寬度和高電子遷移率，在紅外探測器和激光領(lǐng)域有很好的發(fā)展前景。銻在鉛酸蓄電池中也有應(yīng)用，主要用作板柵合金的硬化劑。
值得一提的是，在光伏玻璃的制造過程中，需要添加一定比例的澄清劑來保證玻璃的質(zhì)量和性能。其中，銻正是澄清劑中的重要元素。光伏領(lǐng)域需求或?qū)⒊蔀殇R新的增長點。
銻、稀土、鎢和鉬是中國的四大戰(zhàn)略資源。2016年11月發(fā)布的《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016—2020）》就已明確將銻作為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)。
近年來，中國銻資源的保護政策在逐步加強。
2022年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，提出著力提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源供應(yīng)保障能力。2023年12月，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（修訂草案）》強調(diào)保護戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，禁止壓覆；優(yōu)化勘察開采，提高效率。
今年2月，工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，指出推動有色金屬先進基礎(chǔ)材料升級，發(fā)展先進半導體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料。
此外，湖南、廣西等銻資源豐富的地區(qū)也發(fā)布地方政策，重點關(guān)注銻產(chǎn)業(yè)鏈的全面發(fā)展，包括勘探開采、深加工等，以及在材料領(lǐng)域的應(yīng)用。
當前，中國的銻產(chǎn)業(yè)仍然面臨不少挑戰(zhàn)。
北京礦產(chǎn)地質(zhì)研究院總工程師，中國地質(zhì)學會副秘書長張會瓊等人于今年7月發(fā)表在《礦產(chǎn)勘查》期刊的文章表示，資源枯竭與資源保障能力正在下降。由于長期的高強度開采，易采易選的優(yōu)質(zhì)銻資源已經(jīng)大量消耗。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(USGS)數(shù)據(jù)，2022年全球銻礦石儲量為180萬噸，近70%的儲量集中分布在中國、俄羅斯、玻利維亞和吉爾吉斯斯坦四個國家。其中，中國和俄羅斯銻儲量均為35萬噸，各占全球總儲量18.4%，居全球第一。
近年來，中國的銻礦儲量占比出現(xiàn)下降。2013年，中國的儲量占比為52.78%，2021年這一比例已降至24%。
受中國銻礦礦產(chǎn)勘查投入下降等因素的影響，近年來，國內(nèi)未發(fā)現(xiàn)具有較大經(jīng)濟價值的銻礦床，導致中國銻資源保障能力呈下降趨勢。
技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨壓力，也銻產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。雖然中國銻產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上居世界前列，但在高端產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)上仍存在短板。
除此之外，近年來，一些國家針對銻及其制品設(shè)置了貿(mào)易壁壘，限制銻產(chǎn)品的進口。這對中國銻產(chǎn)業(yè)造成了很大的影響，使得銻產(chǎn)品的出口市場受到一定程度的壓制，國際價格波動可能影響國內(nèi)市場穩(wěn)定。
張會瓊等人建議，要加強資源勘探與國際合作；提升行業(yè)自律與社會責任；推動產(chǎn)業(yè)升級與技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 與布局；建立風險預(yù)警與應(yīng)急機制。
同時，加強銻資源的戰(zhàn)略儲備。其中強調(diào)政府應(yīng)制定相關(guān)政策，引導和鼓勵企業(yè) 進行銻資源儲備，形成國家、地方和企業(yè)三級儲備體系。