文 | 楊方義 綠色和平企業(yè)碳中和與林業(yè)碳匯項(xiàng)目顧問(wèn)
作為全球企業(yè)碳減排監(jiān)察人(Watchdog)，科學(xué)目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)(SBTi)董事會(huì)于2024年5月發(fā)布考慮允許企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用抵消范圍三碳排的聲明后，業(yè)界輿論一波未平一波又起。
7月底，SBTi如約發(fā)布范圍三的討論稿，闡述其最新立場(chǎng)。討論文件更詳細(xì)地探討了碳信用（如環(huán)境屬性證書(shū)）在范圍三排放中的潛在作用，但仍然保持了一個(gè)核心立場(chǎng)：優(yōu)先直接減少排放，而非依賴于碳抵消。（編者注：范圍三包括公司價(jià)值鏈中發(fā)生的所有其他間接排放，包含購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)、與燃料和能源相關(guān)的活動(dòng)、上游運(yùn)輸和配送以及員工通勤和商旅出差等環(huán)節(jié)。）
碳抵消不是靈丹妙藥，SBTi應(yīng)推動(dòng)企業(yè)抬高其減排行動(dòng)的底線，而不是為更多企業(yè)“走捷徑”創(chuàng)造機(jī)會(huì)。
在SBTi的短暫搖擺期里，有不少跨國(guó)企業(yè)發(fā)聲，借此機(jī)會(huì)表明他們已經(jīng)意識(shí)到，碳抵消只是一種實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的輔助手段，而使用可再生能源以及科學(xué)有效的供應(yīng)鏈管理才是切實(shí)可行之路。也只有越來(lái)越多企業(yè)買(mǎi)家開(kāi)始謹(jǐn)慎使用包括林業(yè)碳匯項(xiàng)目在內(nèi)的碳信用，才有可能確保氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并避免低質(zhì)量的碳信用充斥碳市場(chǎng)。
SBTi：企業(yè)碳減排監(jiān)察人的搖擺
在全球氣候變化的治理中，SBTi雖然是非營(yíng)利組織，但由于其制定的標(biāo)準(zhǔn)和指南受到國(guó)際的廣泛認(rèn)可，因而在企業(yè)碳目標(biāo)設(shè)定中極具權(quán)威性，被稱之為全球企業(yè)碳減排監(jiān)察人。
2024年5月，SBTi董事會(huì)發(fā)表聲明，表示SBTi考慮允許在企業(yè)凈零目標(biāo)的設(shè)置中，對(duì)于范圍三的減排使用碳信用額度。換言之，企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用，來(lái)抵消自身供應(yīng)鏈上的排放，以實(shí)現(xiàn)碳中和。
SBTi董事會(huì)的聲明在氣候科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)制定界掀起波瀾，被認(rèn)為極有可能給企業(yè)“洗綠”開(kāi)綠燈。
處于風(fēng)口浪尖的SBTi負(fù)責(zé)人路易斯·阿馬拉爾（Luiz Amaral）于2024年7月辭任。SBTi也在2024年7月的最后一天如約發(fā)布了范圍三討論稿，闡述其立場(chǎng)，并開(kāi)始征詢利益相關(guān)方的意見(jiàn)和反饋，作為其在2024年底發(fā)布文件的參考依據(jù)。
SBTi正在探索如何納入新指標(biāo)，以評(píng)估公司在采購(gòu)(procurement）和收入(revenue)方面與全球氣候目標(biāo)的對(duì)齊程度。SBTi表示，通過(guò)專注于公司如何采購(gòu)商品和產(chǎn)生收入，企業(yè)的“范圍三”目標(biāo)“可以成為將全球氣候目標(biāo)整合到經(jīng)濟(jì)核心的強(qiáng)大機(jī)制”。
根據(jù)這份討論文件，其理念是衡量“運(yùn)營(yíng)支出是否用于、以及收入是否來(lái)源于那些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與凈零排放目標(biāo)兼容的排放績(jī)效水平的實(shí)體、活動(dòng)、商品、產(chǎn)品和服務(wù)。”
討論稿提出了對(duì)現(xiàn)有SBTi企業(yè)凈零標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修訂的潛在框架。該框架概述了重點(diǎn)關(guān)注部門(mén)轉(zhuǎn)型的選擇方案，并重申了SBTi的立場(chǎng)，即價(jià)值鏈外活動(dòng)產(chǎn)生的碳信用額不得計(jì)入減排目標(biāo)。討論稿明確，企業(yè)的優(yōu)先事項(xiàng)仍然是價(jià)值鏈的直接去碳化。購(gòu)買(mǎi)碳信用，不能替代企業(yè)在價(jià)值鏈上的減排行動(dòng)。
SBTi發(fā)布的討論稿，似乎是對(duì)其董事會(huì)5月發(fā)布聲明的糾偏，讓SBTi回到聚焦于碳減排的行動(dòng)上，這也可以視為SBTi面對(duì)國(guó)際輿論和環(huán)保組織質(zhì)疑的積極舉措。
此前，包括綠色和平在內(nèi)的全球80家國(guó)際環(huán)保組織發(fā)布聲明表示：氣候目標(biāo)必須主要側(cè)重于減少公司和國(guó)家自身范圍內(nèi)的溫室氣體排放，包括逐步淘汰化石燃料的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和使用。允許公司和國(guó)家通過(guò)碳信用額度來(lái)履行氣候承諾，很可能會(huì)減緩全球減排速度。這些國(guó)際環(huán)保組織共同呼吁，圍繞碳核算和企業(yè)氣候目標(biāo)的設(shè)定，制定科學(xué)、具有雄心、公平、穩(wěn)健、可信和透明的規(guī)則，并要求關(guān)于氣候轉(zhuǎn)型規(guī)劃中將碳抵消排除在外。
古特雷斯的怒吼：碳移除并不是靈丹妙藥
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在2024年6月5日“世界環(huán)境日”的聲明中指出，碳移除技術(shù)并不是氣候變化的靈丹妙藥，它們不能替代大幅減排，也不能成為推遲淘汰化石燃料的借口。我們需要在各個(gè)方面采取行動(dòng)。化石燃料行業(yè)中的許多人無(wú)恥地進(jìn)行洗綠，甚至試圖通過(guò)游說(shuō)、法律威脅和大規(guī)模廣告宣傳來(lái)拖延氣候行動(dòng)。他們得到了廣告和公關(guān)公司的幫助和教唆，古特雷斯呼吁這些公司停止充當(dāng)?shù)厍驓绲膸蛢础?/span>
林業(yè)碳匯，是古特雷斯所指出的碳移除技術(shù)的一種。森林退化和毀林是造成全球溫室氣體排放的主要原因之一，接近18%的溫室氣體來(lái)自于毀林或土地利用變化的排放。保護(hù)森林、以及恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，是各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的主要措施之一。
但在強(qiáng)制碳市場(chǎng)中，由于森林和土地利用變化碳匯存在的非持久性等問(wèn)題，在碳貿(mào)易中受到諸多限制。在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制CDM中，僅有符合條件的造林和再造林項(xiàng)目可以進(jìn)行交易。
在自愿碳市場(chǎng)中，林業(yè)碳匯由于具備了提高生物多樣性，提升社區(qū)收入等潛在的效益，受到了企業(yè)買(mǎi)家的青睞。近幾年，在全球自愿碳市場(chǎng)上，林業(yè)碳匯的交易量占據(jù)交易的半壁江山，特別是防止毀林和森林退化的REDD+項(xiàng)目大量進(jìn)入自愿碳市場(chǎng)。
林業(yè)碳匯的交易價(jià)格，也極占優(yōu)勢(shì)，交易價(jià)格一般為可再生能源碳減排項(xiàng)目的2-3倍。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌、Meta、微軟等都成為林業(yè)碳匯項(xiàng)目的主要買(mǎi)家。
2024年地球日，谷歌等科技巨頭還宣布成立共生聯(lián)盟，承諾到2030年購(gòu)買(mǎi)2000萬(wàn)噸基于自然的碳信用。全球自愿碳市場(chǎng)最大的買(mǎi)家達(dá)美航空，也是林業(yè)碳匯的主要買(mǎi)家。彭博社2022年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括達(dá)美航空在內(nèi)的數(shù)十家大公司都使用林業(yè)碳匯來(lái)抵消自身碳排放來(lái)以實(shí)現(xiàn)碳中和。
雖然市場(chǎng)對(duì)林業(yè)碳匯寄予了格外的關(guān)注，但科學(xué)家們對(duì)林業(yè)碳匯的跟蹤研究讓人大跌眼鏡。
2023年，權(quán)威期刊《科學(xué)》發(fā)布科學(xué)家對(duì)三大洲六個(gè)國(guó)家的26個(gè)防止毀林的REDD+項(xiàng)目的效果進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)項(xiàng)目并未顯著減少森林砍伐。對(duì)于那些已經(jīng)減少森林砍伐量的項(xiàng)目，其減少的森林砍伐量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。研究發(fā)現(xiàn)，這些REDD+項(xiàng)目可能產(chǎn)生多達(dá)9050萬(wàn)噸的碳信用，然而，其中68%的碳信用并未顯著減少毀林，其余32%的項(xiàng)目也并未達(dá)到預(yù)期的效果。
低質(zhì)量的林業(yè)碳匯正在沖擊著自愿碳市場(chǎng)。2023年，全球自愿碳市場(chǎng)經(jīng)歷了大幅下挫。原因就在于近年，各類低質(zhì)量林業(yè)碳匯的丑聞彌漫在碳市場(chǎng)上空。
2023年，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道了90%以上的REDD+沒(méi)有明顯的減碳效益，對(duì)REDD+的碳貿(mào)易的亂象的揭露，由此導(dǎo)致大量國(guó)際企業(yè)開(kāi)始放棄購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳信用的計(jì)劃。
但許多大型企業(yè)和游說(shuō)集團(tuán)，依然在進(jìn)行游說(shuō)。他們呼吁為企業(yè)碳減排目標(biāo)松綁，讓企業(yè)可以擴(kuò)大使用碳信用抵消自身碳排放。SBTi所啟動(dòng)的企業(yè)凈零標(biāo)準(zhǔn)修訂可能就是這種游說(shuō)的結(jié)果。
更讓人擔(dān)心的是，對(duì)林業(yè)碳匯用于碳抵消態(tài)度最堅(jiān)決的歐盟，似乎也開(kāi)始發(fā)生了態(tài)度的松動(dòng)。美國(guó)拜登行政當(dāng)局也在6月發(fā)布了《負(fù)責(zé)任地參與自愿碳市場(chǎng)原則》的聲明，承認(rèn)自愿碳市場(chǎng)可以推動(dòng)氣候目標(biāo)取得重大進(jìn)展。企業(yè)買(mǎi)家和其他各方將能夠通過(guò)自愿碳市場(chǎng)引導(dǎo)必要的財(cái)政資源來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。
SBTi在發(fā)布討論稿的同時(shí)，還發(fā)布了一份科學(xué)綜合報(bào)告，報(bào)告對(duì)碳信用在減排上的效果進(jìn)行了文獻(xiàn)評(píng)估，評(píng)估表明“各種類型的碳信用額在實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的減緩結(jié)果方面效果不佳”。企業(yè)使用碳信用額進(jìn)行抵消存在明顯風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì) “產(chǎn)生潛在的意外影響，阻礙凈零轉(zhuǎn)變和/或減少氣候資金”。
雖然SBTi的評(píng)估還將繼續(xù)，但目前的結(jié)論與科學(xué)界的結(jié)論高度一致，即碳信用在實(shí)現(xiàn)碳目標(biāo)的作用可能被高估了。
國(guó)際巨頭: 重新審視碳抵消
相比起直接碳減排，林業(yè)碳匯需要解決額外性和防止泄露等一系列技術(shù)層面的問(wèn)題，信用是林業(yè)碳匯的根本和基礎(chǔ)。
雖然林業(yè)碳匯曾經(jīng)受到企業(yè)自愿碳買(mǎi)家的歡迎，但近兩年來(lái)，其信用開(kāi)始崩塌，媒體和公眾對(duì)林業(yè)碳匯質(zhì)疑增多，特別是對(duì)防止毀林REDD+的質(zhì)疑大幅出現(xiàn)。
2022年-2024年，全球國(guó)際自愿碳市場(chǎng)正在經(jīng)歷暴跌，林業(yè)碳匯從2022年的1.13億噸，大幅下降至2023年的3620萬(wàn)噸。國(guó)際買(mǎi)家開(kāi)始對(duì)林業(yè)碳匯避之不及。
此前SBTi為碳抵消松綁的舉動(dòng)，在企業(yè)界并未出現(xiàn)一邊倒的支持。許多跨國(guó)公司對(duì)SBTi的舉動(dòng)表示了質(zhì)疑和擔(dān)憂。
瑞典時(shí)尚巨頭H&M持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)人Leyla Ertur，在致SBTi董事會(huì)的信函中表示，SBTi董事會(huì)關(guān)于企業(yè)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳信用來(lái)抵消范圍三的碳排放的建議，將“削弱企業(yè)的氣候承諾，使價(jià)值鏈中真正的去碳化努力失去了吸引力”。
H&M是SBTi的支持者，其價(jià)值鏈的脫碳行動(dòng)還被SBTi網(wǎng)站單獨(dú)列為最重要的案例之一。H&M承諾到2040財(cái)年，范圍三的溫室氣體絕對(duì)排放量將在2019財(cái)年的基礎(chǔ)上減少90%。公開(kāi)信還表示：“脫離了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)，以及透明和獨(dú)立的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的治理結(jié)構(gòu)，將破壞氣候行動(dòng)至關(guān)重要的原則”。
對(duì)碳抵消做出重大變化決定的國(guó)際巨頭，還有美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司。2024年7月，谷歌宣布已經(jīng)停止大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)廉價(jià)的碳信用，并決定不再宣稱其運(yùn)營(yíng)是碳中和。
易捷航空、雀巢集團(tuán)等企業(yè)也紛紛宣布放棄使用碳抵消，轉(zhuǎn)而通過(guò)在業(yè)務(wù)中使用可再生能源和進(jìn)行供應(yīng)鏈管理，來(lái)切實(shí)降低碳排放。
地球氣溫屢創(chuàng)新高，我們剛剛度過(guò)的2023年，是有記錄以來(lái)最熱的年份。2024年7月22日成為地球有記錄以來(lái)最熱的一天。
人類應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性已經(jīng)毋庸置疑了。SBTi需要在正確的方向上，帶領(lǐng)全球企業(yè)做出正確的選擇。
（本文經(jīng)作者授權(quán)發(fā)布，僅代表作者觀點(diǎn)。）