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家門(mén)口就業(yè)、一站式維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,上海人社為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了這些事

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家門(mén)口就業(yè)、一站式維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,上海人社為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了這些事

一站式辦理的背后,是上海市人社局持續(xù)賦能,助力營(yíng)商的相關(guān)努力。

不用走出樓宇,企業(yè)即可在智能終端上辦理相關(guān)事項(xiàng)。攝影:楊舒鴻吉

界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,上海安法門(mén)診部有限公司想在近期招聘一名護(hù)士和客服人員。

按照傳統(tǒng)的路徑,該企業(yè)可能會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)求職平臺(tái)發(fā)放相應(yīng)的招聘簡(jiǎn)歷,“一般來(lái)說(shuō),我們會(huì)需要花費(fèi)一到兩個(gè)月的時(shí)間,在數(shù)千封簡(jiǎn)歷中尋找合適的人選,然后安排面試?!鄙虾0卜ㄩT(mén)診部有限公司營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)辜健一告訴界面新聞?dòng)浾摺?/p>

現(xiàn)在在“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的幫助下,辜健一只需將需求報(bào)告給社區(qū),社區(qū)會(huì)根據(jù)崗位要求,為其推送合適人選,“如此一來(lái),公司招聘的效率更高?!鄙踔敛挥米叱鰳怯睿冀∫辉诠舅诘臉莾?nèi),就完成了面試。

“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)是上海人社部門(mén)促進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)供給的重要舉措。2023年7月,市人社局聯(lián)合市民政局印發(fā)《上海市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)指引》,加強(qiáng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,使服務(wù)陣地延伸到家門(mén)口,將服務(wù)隊(duì)伍沉入網(wǎng)格里,把就業(yè)服務(wù)及時(shí)送到社區(qū)居民手中。

長(zhǎng)寧區(qū)企業(yè)主要集中在樓宇辦公區(qū),是典型的“豎起來(lái)的社區(qū)”。為讓樓宇企業(yè)在“豎起來(lái)的社區(qū)”里享受到集成便捷的人社服務(wù),長(zhǎng)寧區(qū)探索“專(zhuān)案專(zhuān)班”“配齊配強(qiáng)”等工作機(jī)制,全力推進(jìn)站點(diǎn)建設(shè),今年已建成17個(gè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

上海安法門(mén)診部有限公司所在的辦公地點(diǎn),是著名“百億樓”金虹橋國(guó)際中心。針對(duì)樓宇內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn),長(zhǎng)寧區(qū)探索“樓門(mén)口”15分鐘就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),將站點(diǎn)納入樓宇治理委員會(huì),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,為企業(yè)提供一企一策支持。

比如,根據(jù)企業(yè)需要預(yù)約專(zhuān)家進(jìn)行一對(duì)一或多對(duì)多咨詢(xún),內(nèi)容涉及法律咨詢(xún)、就創(chuàng)業(yè)政策解讀、補(bǔ)貼申請(qǐng)等。同時(shí),站點(diǎn)還收集企業(yè)用工需求,依托求職人員信息庫(kù)開(kāi)展精準(zhǔn)匹配,為企業(yè)舉辦小型面試會(huì)、發(fā)布招聘信息。

家門(mén)口的小型“招聘會(huì)”。攝影:楊舒鴻吉

此外,長(zhǎng)寧區(qū)還在全市探索推出“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),定期深入重點(diǎn)樓宇走訪(fǎng)企業(yè),推動(dòng)政策利好直達(dá)一線(xiàn)。金虹橋國(guó)際中心的站點(diǎn)就先后為115家企業(yè)提供了政策宣講、法律咨詢(xún)等服務(wù),得到企業(yè)普遍好評(píng)。

近年來(lái),上海人社部門(mén)不斷優(yōu)化勞動(dòng)用工領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,正在就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和服務(wù)經(jīng)辦等多個(gè)領(lǐng)域,提供優(yōu)渥的環(huán)境。

在浦東新區(qū),上海人社部門(mén)推出集成式勞動(dòng)維權(quán)“一件事”服務(wù)。

在浦建路1619號(hào)設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)綜合受理大廳,為群眾提供工會(huì)、司法局法律援助、就業(yè)幫扶等“一站式”維權(quán)服務(wù),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)更高效、更便捷。

如何讓勞動(dòng)者更便捷地維護(hù)自身權(quán)益?

對(duì)此,受理大廳采取“先受理、后分流”模式,對(duì)工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等76項(xiàng)勞動(dòng)維權(quán)事項(xiàng)實(shí)行“一口受理、并行辦理”。維權(quán)流程合理壓縮,勞動(dòng)者只需在窗口“唱單”提需求,后續(xù)辦理由工作人員牽頭,相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“唱單成件”。同時(shí),大廳還建立“綠色通道”,對(duì)建筑工人、女職工等特殊困難群體優(yōu)先受理維權(quán)申請(qǐng)。

這一流程再造倒逼末端的處置部門(mén)提速,“我們?cè)谙到y(tǒng)中會(huì)對(duì)案件進(jìn)度進(jìn)行追蹤,如果長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)展的,系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警,提醒相關(guān)處置部門(mén)進(jìn)行處理?!痹谶@一預(yù)警系統(tǒng)的促進(jìn)下,勞動(dòng)維權(quán)案件處置時(shí)間提速50%以上。

自實(shí)行“一件事”服務(wù)模式以來(lái),大廳已高效化解53萬(wàn)余起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,為群眾節(jié)省大量“折返奔波”時(shí)間和成本?,F(xiàn)場(chǎng)維權(quán)率達(dá)到89%,調(diào)解成功率超過(guò)85%,仲裁和訴訟比例持續(xù)下降。

不僅如此,該平臺(tái)還將涉企執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了深度整合,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、集成服務(wù)”。“這不僅方便了勞動(dòng)者,也大幅減輕了企業(yè)應(yīng)付多部門(mén)的負(fù)擔(dān)。”浦東人社局勞動(dòng)關(guān)系處(行政審批處(綜合監(jiān)管處)葉昕向記者表示。

此外,浦東新區(qū)還結(jié)合園區(qū)企業(yè)用工糾紛集中的特點(diǎn),在張江鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心首創(chuàng)全國(guó)“三庭五位”一站式多元化解機(jī)制。

該機(jī)制將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁及法院立案、審理、執(zhí)行等功能整合在同一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議從調(diào)解到裁審、執(zhí)行的全流程服務(wù),確保糾紛就近就地就快化解。

自2021年8月啟動(dòng)以來(lái),“三庭五位”機(jī)制共化解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛1300余起,有效防止矛盾激化,為企業(yè)降低用工成本,為職工切實(shí)維護(hù)權(quán)益。企業(yè)普遍反映“不跑路、糾紛少”“執(zhí)行到位、減少損失”。針對(duì)一些重大疑難復(fù)雜案件,“三庭五位”還安排專(zhuān)案專(zhuān)班,集中研判分析,科學(xué)整體施策,確保問(wèn)題高效解決。

和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。截至目前,浦東新區(qū)已累計(jì)創(chuàng)建1298戶(hù)“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”。

華勤技術(shù)股份有限公司是國(guó)家級(jí)智能制造單項(xiàng)冠軍企業(yè),也是2022年度全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)之一。該公司專(zhuān)注于信息電子制造領(lǐng)域,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前已擁有2萬(wàn)余名員工,營(yíng)收額也從最初的2億元增長(zhǎng)至去年的853億元。

在華勤發(fā)展歷程中,浦東新區(qū)人社局為企業(yè)度身定制人才、就業(yè)、人事勞資等政策服務(wù)。

比如,華勤常年存在大量補(bǔ)充用工需求,人社部門(mén)精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)舉辦多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),累計(jì)輸送近10萬(wàn)人次;企業(yè)內(nèi)部還存在著大量的去全球研發(fā)、生產(chǎn)中心的跨地域用工需求,人社部門(mén)及時(shí)介入服務(wù),助力企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,為員工辦理跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)、參保手續(xù)。

在勞資溝通維護(hù)方面,人社部門(mén)引導(dǎo)華勤公司建立職工代表大會(huì)制度,定期召開(kāi)管理人員懇談會(huì)、員工代表與線(xiàn)長(zhǎng)面對(duì)面交流會(huì)等,還鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng),包括成立員工午間運(yùn)動(dòng)會(huì)、才藝秀等。

據(jù)了解,今年,上海延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,預(yù)計(jì)年減輕社保負(fù)擔(dān)約93億元,預(yù)計(jì)將發(fā)放穩(wěn)崗返還資金50億元,60多萬(wàn)戶(hù)用人單位受益。

上海人社部門(mén)還會(huì)同機(jī)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策,健全覆蓋創(chuàng)業(yè)“全生命周期”的政策扶持鏈。將創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限由原最高300萬(wàn)元調(diào)整為最高400萬(wàn)元,放款時(shí)間由原來(lái)的平均6周左右縮短至3周左右。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人按期歸還貸款本息的,給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息,進(jìn)一步降低融資成本。

2024年上半年,上海人社政務(wù)服務(wù)總客服12333熱線(xiàn)服務(wù)企業(yè)群眾281萬(wàn)人次,即時(shí)解決率95%,工單按時(shí)辦結(jié)率100%。“一網(wǎng)通辦”在線(xiàn)人工幫辦共處理1.5萬(wàn)余件,接通率100%,一分鐘響應(yīng)率99.98%。

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家門(mén)口就業(yè)、一站式維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,上海人社為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了這些事

一站式辦理的背后,是上海市人社局持續(xù)賦能,助力營(yíng)商的相關(guān)努力。

不用走出樓宇,企業(yè)即可在智能終端上辦理相關(guān)事項(xiàng)。攝影:楊舒鴻吉

界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,上海安法門(mén)診部有限公司想在近期招聘一名護(hù)士和客服人員。

按照傳統(tǒng)的路徑,該企業(yè)可能會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)求職平臺(tái)發(fā)放相應(yīng)的招聘簡(jiǎn)歷,“一般來(lái)說(shuō),我們會(huì)需要花費(fèi)一到兩個(gè)月的時(shí)間,在數(shù)千封簡(jiǎn)歷中尋找合適的人選,然后安排面試?!鄙虾0卜ㄩT(mén)診部有限公司營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)辜健一告訴界面新聞?dòng)浾摺?/p>

現(xiàn)在在“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”的幫助下,辜健一只需將需求報(bào)告給社區(qū),社區(qū)會(huì)根據(jù)崗位要求,為其推送合適人選,“如此一來(lái),公司招聘的效率更高?!鄙踔敛挥米叱鰳怯睿冀∫辉诠舅诘臉莾?nèi),就完成了面試。

“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)是上海人社部門(mén)促進(jìn)基層公共就業(yè)服務(wù)供給的重要舉措。2023年7月,市人社局聯(lián)合市民政局印發(fā)《上海市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)指引》,加強(qiáng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶,使服務(wù)陣地延伸到家門(mén)口,將服務(wù)隊(duì)伍沉入網(wǎng)格里,把就業(yè)服務(wù)及時(shí)送到社區(qū)居民手中。

長(zhǎng)寧區(qū)企業(yè)主要集中在樓宇辦公區(qū),是典型的“豎起來(lái)的社區(qū)”。為讓樓宇企業(yè)在“豎起來(lái)的社區(qū)”里享受到集成便捷的人社服務(wù),長(zhǎng)寧區(qū)探索“專(zhuān)案專(zhuān)班”“配齊配強(qiáng)”等工作機(jī)制,全力推進(jìn)站點(diǎn)建設(shè),今年已建成17個(gè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

上海安法門(mén)診部有限公司所在的辦公地點(diǎn),是著名“百億樓”金虹橋國(guó)際中心。針對(duì)樓宇內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn),長(zhǎng)寧區(qū)探索“樓門(mén)口”15分鐘就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),將站點(diǎn)納入樓宇治理委員會(huì),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,為企業(yè)提供一企一策支持。

比如,根據(jù)企業(yè)需要預(yù)約專(zhuān)家進(jìn)行一對(duì)一或多對(duì)多咨詢(xún),內(nèi)容涉及法律咨詢(xún)、就創(chuàng)業(yè)政策解讀、補(bǔ)貼申請(qǐng)等。同時(shí),站點(diǎn)還收集企業(yè)用工需求,依托求職人員信息庫(kù)開(kāi)展精準(zhǔn)匹配,為企業(yè)舉辦小型面試會(huì)、發(fā)布招聘信息。

家門(mén)口的小型“招聘會(huì)”。攝影:楊舒鴻吉

此外,長(zhǎng)寧區(qū)還在全市探索推出“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),定期深入重點(diǎn)樓宇走訪(fǎng)企業(yè),推動(dòng)政策利好直達(dá)一線(xiàn)。金虹橋國(guó)際中心的站點(diǎn)就先后為115家企業(yè)提供了政策宣講、法律咨詢(xún)等服務(wù),得到企業(yè)普遍好評(píng)。

近年來(lái),上海人社部門(mén)不斷優(yōu)化勞動(dòng)用工領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,正在就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和服務(wù)經(jīng)辦等多個(gè)領(lǐng)域,提供優(yōu)渥的環(huán)境。

在浦東新區(qū),上海人社部門(mén)推出集成式勞動(dòng)維權(quán)“一件事”服務(wù)。

在浦建路1619號(hào)設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)綜合受理大廳,為群眾提供工會(huì)、司法局法律援助、就業(yè)幫扶等“一站式”維權(quán)服務(wù),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)維權(quán)更高效、更便捷。

如何讓勞動(dòng)者更便捷地維護(hù)自身權(quán)益?

對(duì)此,受理大廳采取“先受理、后分流”模式,對(duì)工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等76項(xiàng)勞動(dòng)維權(quán)事項(xiàng)實(shí)行“一口受理、并行辦理”。維權(quán)流程合理壓縮,勞動(dòng)者只需在窗口“唱單”提需求,后續(xù)辦理由工作人員牽頭,相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“唱單成件”。同時(shí),大廳還建立“綠色通道”,對(duì)建筑工人、女職工等特殊困難群體優(yōu)先受理維權(quán)申請(qǐng)。

這一流程再造倒逼末端的處置部門(mén)提速,“我們?cè)谙到y(tǒng)中會(huì)對(duì)案件進(jìn)度進(jìn)行追蹤,如果長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)展的,系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警,提醒相關(guān)處置部門(mén)進(jìn)行處理。”在這一預(yù)警系統(tǒng)的促進(jìn)下,勞動(dòng)維權(quán)案件處置時(shí)間提速50%以上。

自實(shí)行“一件事”服務(wù)模式以來(lái),大廳已高效化解53萬(wàn)余起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,為群眾節(jié)省大量“折返奔波”時(shí)間和成本?,F(xiàn)場(chǎng)維權(quán)率達(dá)到89%,調(diào)解成功率超過(guò)85%,仲裁和訴訟比例持續(xù)下降。

不僅如此,該平臺(tái)還將涉企執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了深度整合,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、集成服務(wù)”?!斑@不僅方便了勞動(dòng)者,也大幅減輕了企業(yè)應(yīng)付多部門(mén)的負(fù)擔(dān)?!逼謻|人社局勞動(dòng)關(guān)系處(行政審批處(綜合監(jiān)管處)葉昕向記者表示。

此外,浦東新區(qū)還結(jié)合園區(qū)企業(yè)用工糾紛集中的特點(diǎn),在張江鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心首創(chuàng)全國(guó)“三庭五位”一站式多元化解機(jī)制。

該機(jī)制將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁及法院立案、審理、執(zhí)行等功能整合在同一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議從調(diào)解到裁審、執(zhí)行的全流程服務(wù),確保糾紛就近就地就快化解。

自2021年8月啟動(dòng)以來(lái),“三庭五位”機(jī)制共化解各類(lèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛1300余起,有效防止矛盾激化,為企業(yè)降低用工成本,為職工切實(shí)維護(hù)權(quán)益。企業(yè)普遍反映“不跑路、糾紛少”“執(zhí)行到位、減少損失”。針對(duì)一些重大疑難復(fù)雜案件,“三庭五位”還安排專(zhuān)案專(zhuān)班,集中研判分析,科學(xué)整體施策,確保問(wèn)題高效解決。

和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。截至目前,浦東新區(qū)已累計(jì)創(chuàng)建1298戶(hù)“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”。

華勤技術(shù)股份有限公司是國(guó)家級(jí)智能制造單項(xiàng)冠軍企業(yè),也是2022年度全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建示范企業(yè)之一。該公司專(zhuān)注于信息電子制造領(lǐng)域,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,目前已擁有2萬(wàn)余名員工,營(yíng)收額也從最初的2億元增長(zhǎng)至去年的853億元。

在華勤發(fā)展歷程中,浦東新區(qū)人社局為企業(yè)度身定制人才、就業(yè)、人事勞資等政策服務(wù)。

比如,華勤常年存在大量補(bǔ)充用工需求,人社部門(mén)精準(zhǔn)對(duì)接,為企業(yè)舉辦多場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),累計(jì)輸送近10萬(wàn)人次;企業(yè)內(nèi)部還存在著大量的去全球研發(fā)、生產(chǎn)中心的跨地域用工需求,人社部門(mén)及時(shí)介入服務(wù),助力企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,為員工辦理跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)、參保手續(xù)。

在勞資溝通維護(hù)方面,人社部門(mén)引導(dǎo)華勤公司建立職工代表大會(huì)制度,定期召開(kāi)管理人員懇談會(huì)、員工代表與線(xiàn)長(zhǎng)面對(duì)面交流會(huì)等,還鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的職工活動(dòng),包括成立員工午間運(yùn)動(dòng)會(huì)、才藝秀等。

據(jù)了解,今年,上海延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,預(yù)計(jì)年減輕社保負(fù)擔(dān)約93億元,預(yù)計(jì)將發(fā)放穩(wěn)崗返還資金50億元,60多萬(wàn)戶(hù)用人單位受益。

上海人社部門(mén)還會(huì)同機(jī)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策,健全覆蓋創(chuàng)業(yè)“全生命周期”的政策扶持鏈。將創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限由原最高300萬(wàn)元調(diào)整為最高400萬(wàn)元,放款時(shí)間由原來(lái)的平均6周左右縮短至3周左右。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人按期歸還貸款本息的,給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息,進(jìn)一步降低融資成本。

2024年上半年,上海人社政務(wù)服務(wù)總客服12333熱線(xiàn)服務(wù)企業(yè)群眾281萬(wàn)人次,即時(shí)解決率95%,工單按時(shí)辦結(jié)率100%?!耙痪W(wǎng)通辦”在線(xiàn)人工幫辦共處理1.5萬(wàn)余件,接通率100%,一分鐘響應(yīng)率99.98%。

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