界面新聞記者 | 劉婷

英國新任財政大臣蕾切爾·里夫斯（Rachel Reeves）周一發(fā)表了就任以來的首次演講。這位英國歷史上首位女性財政大臣在演講中闡述了以增長為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革綱領(lǐng)，希望引入更多私人資本而不是大額舉債，將英國重新打造成“適合經(jīng)商的國家”。

里夫斯在演講中呼應(yīng)了新首相基爾·斯塔默提出的“經(jīng)濟(jì)增長是頭號任務(wù)”的口號，表示將推行以“穩(wěn)定、投資和改革”為特征的政策，開啟經(jīng)濟(jì)增長新時代。

7月5日，工黨在英國議會下院選舉中取得壓倒性勝利，時隔十四年再次成為執(zhí)政黨。當(dāng)天，工黨領(lǐng)袖斯塔默正式就任英國首相。過去十四年，保守黨主政下的英國政壇動蕩不斷，五位首相輪流上臺執(zhí)政，其中一位的任期不到兩個月。保守黨政府還在2016年帶領(lǐng)英國退出歐盟。這一系列“黑天鵝”事件讓國際投資者對英國望而卻步。英國財政部數(shù)據(jù)顯示，自2010年第二季度以來，英國商業(yè)投資在GDP的占比為9.9%，低于同期G7平均水平（12.6%）。

在隱性稅收和高利率的雙重夾擊下，英國經(jīng)濟(jì)增長也顯乏力。5月，經(jīng)合組織將2024年英國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測下調(diào)至0.4%，低于2月份0.7%的預(yù)測，在七國集團(tuán)（G7）中排名倒數(shù)第二，僅高于德國（0.2%），預(yù)計明年英國經(jīng)濟(jì)增長1.0%，在G7成員國中墊底。

“英國現(xiàn)在有了一個穩(wěn)定的政府，并且尊重企業(yè)，愿意與企業(yè)合作，對企業(yè)持開放態(tài)度。我想傳達(dá)的信息是，在這個不確定的世界里，英國是一個適合經(jīng)商的地方?！崩锓蛩乖谘葜v中喊話投資者。

在經(jīng)濟(jì)政策方面，工黨主張維持適度的公共開支，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，以及建立現(xiàn)代福利制度。在外交上，主張積極參與國際合作，重視發(fā)展對美國和歐盟的外交關(guān)系。

里夫斯在演講中重申了工黨的競選承諾，表示將通過嚴(yán)格的支出規(guī)則實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并盡可能地降低稅收、通貨膨脹和抵押貸款利率。

她還表示，新政府計劃引入更多私人資本參與教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的投資，短期內(nèi)還將推出新的主權(quán)財富基金，投資新興產(chǎn)業(yè)，并以此帶動私人部門的投資。

里夫斯在講話中還強(qiáng)調(diào)了改革的必要性，并指出亟需改革經(jīng)濟(jì)“規(guī)劃體系”（planning system） 。她認(rèn)為目前的規(guī)劃體系陷入官僚主義泥潭，導(dǎo)致太多重要項目擱置，新的規(guī)劃體系需要以促進(jìn)增長為中心。為此，政府內(nèi)部將在7月底前進(jìn)行更多磋商，爭取年內(nèi)出臺國家層面的新的規(guī)劃政策。

此外，她還談到了住房、交通、能源等領(lǐng)域的改革。在住房方面，將恢復(fù)強(qiáng)制性建設(shè)目標(biāo)，計劃未來五年內(nèi)建造150萬套房屋。同時，將成立新工作組推動目前停滯的住房建設(shè)項目。她還督促交通、能源以及環(huán)保領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人加快處理長期擱置的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

里夫斯還宣布，即日起解除新建陸上風(fēng)電的禁令，后續(xù)將把陸上風(fēng)電重新納入國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目制度內(nèi)，這意味著大型開發(fā)項目的決策權(quán)將從地方政府收歸中央政府。

英國政府新聞稿援引數(shù)據(jù)稱，由于保守黨政府的政策限制，近十年來英國僅建造了兩臺陸上風(fēng)力渦輪機(jī)，正在籌備的風(fēng)電項目減少了90%。