記者 | 安晶
編輯|劉海川
2010年,英國首相戴維·卡梅倫帶領(lǐng)中右翼保守黨和自由民主黨聯(lián)合政府上臺,終結(jié)了左翼工黨的13年執(zhí)政。
卡梅倫的上臺也開啟了保守黨長達14年的執(zhí)政。這14年間,英國經(jīng)歷了蘇格蘭獨立公投、“脫歐”、新冠疫情、俄烏沖突、兩位數(shù)的通脹率、經(jīng)濟陷入技術(shù)性衰退以及60%以上民眾后悔脫歐。
在面對重重困難之時,保守黨內(nèi)部依然動蕩不休。
前首相特蕾莎·梅和繼任者鮑里斯·約翰遜先后遭到保守黨同僚的不信任投票,被多次“逼宮”的特蕾莎·梅含淚辭職。約翰遜也在“派對門”、包庇保守黨副黨鞭等一系列丑聞后也被迫提前下臺。
接任約翰遜的伊麗莎白·特拉斯剛上臺就推出大規(guī)模減稅措施引發(fā)英國金融市場恐慌,股票和債券市場總市值在一個月內(nèi)蒸發(fā)3000億英鎊。特拉斯在上任僅45天后就辭去首相之職,成為英國歷史上在位時間最短的首相。
現(xiàn)任首相里?!ぬK納克2022年10月上任伊始,英國的通脹率飆升到11.1%的歷史性新高。蘇納克曾在去年1月做出五項關(guān)鍵承諾,包括讓通脹率減半、實現(xiàn)經(jīng)濟增長、減少國家債務(wù)。但英國媒體今年1月復(fù)盤,發(fā)現(xiàn)五項承諾中只有通脹率減半實現(xiàn)。
上月,保守黨成員更是陷入“賭選”丑聞,包括蘇納克助理、保守黨議員在內(nèi)的多人涉嫌就英國議會下院選舉日期押注。
7月4日,英國將舉行議會下院選舉。英國民調(diào)專家形容:“同一個地方遭兩次閃電擊中的概率都比保守黨獲勝概率大?!?/p>
工黨遙遙領(lǐng)先
英國議會下院共有650個席位,目前保守黨占344席,工黨205席,蘇格蘭民族黨43席。過去一年,工黨在民調(diào)中持續(xù)領(lǐng)先保守黨。近期的民調(diào)和預(yù)測進一步顯示,保守黨將在周四的選舉中慘敗。
民調(diào)機構(gòu)Survation周二公布的調(diào)查預(yù)測顯示,工黨預(yù)計將在選舉中拿下484席,為工黨歷史上獲得的最多席位,超過英國前首相托尼·布萊爾1997年上任時工黨拿下的418席。
在位14年的保守黨僅能獲得64席,為保守黨成立以來的最少席位。排名第三的為自由民主黨,預(yù)計將拿下61席。
咨詢公司Redfield&Wilton周二的民調(diào)顯示,工黨的支持率略微下降,但依然達到了41%。保守黨支持率上漲3個百分點后,仍僅為22%。今年3月開始,保守黨的支持率首次跌至20%以下。
除了面對工黨的壓倒性優(yōu)勢,保守黨還可能遭到右翼政黨改革英國黨分票。歐洲政治新聞的綜合民調(diào)顯示,工黨支持率為41%,保守黨21%,改革英國黨為16%。改革英國黨超過自由民主黨成為支持率排名第三的政黨。
作為最后一刻的努力,英國前首相約翰遜參加了保守黨周二在倫敦的拉票活動。他警告工黨獲得絕對多數(shù)席位后將提高對選民的征稅,并讓英國成為歐盟的跟班。
工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默則擔(dān)憂支持者因工黨在民調(diào)中遙遙領(lǐng)先而放棄投票,強調(diào)民調(diào)不代表未來,敦促所有選民積極投票。
政策變化
如果工黨在周四的選舉中獲得壓倒性勝利,現(xiàn)年61歲的斯塔默將成為新一任英國首相。斯塔默的背景滿足了左翼政黨領(lǐng)袖所需的各種要素:出生在藍領(lǐng)家庭,父母均為工黨支持者,16歲就加入工黨青年組織,大學(xué)學(xué)習(xí)法律,畢業(yè)后成為人權(quán)律師。
但斯塔默2020年接任杰里米·科爾賓的工黨領(lǐng)袖之位后,他對科爾賓時期的極左翼政策和理念進行了調(diào)整,將工黨變?yōu)榱烁菀妆贿x民接受的中左翼政黨。
經(jīng)濟是選民最關(guān)注的議題。根據(jù)工黨為本次選舉公布的政策說明,工黨計劃籌集80億英鎊,同時承諾不提高個人所得稅、增值稅、公司稅等稅費。新稅收政策的理念是讓稅收系統(tǒng)公平,包括停止對私立學(xué)校的稅收減免、填補漏洞防止富人逃稅、對大型能源公司征收暴利稅?;I集的資金將用于綠色能源投資、創(chuàng)造就業(yè)、改善英國國家醫(yī)療服務(wù)體系服務(wù)等。
工黨的籌款計劃引發(fā)了質(zhì)疑之聲,英國媒體指出在不大幅提高征稅的情況下,如何籌集80億英鎊是待解之迷。英國富人則擔(dān)心工黨政府上臺后最終將提高資本利得稅。多名財富經(jīng)理接受《金融時報》采訪時透露,部分英國富人開始趕在工黨上臺前出售股票和房產(chǎn)。
加大綠色投資一直是工黨的主要議程。此前,工黨計劃上臺后每年進行280億英鎊的綠色投資直到2030年。但工黨成員、影子財政大臣瑞秋·里夫斯已經(jīng)表示,工黨不會在上臺后的第一年進行280億英鎊投資,而是改為逐步投入。
但工黨打算從2030年開始停止在英國出售新的汽油車和柴油車,保守黨政府此前計劃從2035年開始停售。
將大型能源公司和關(guān)鍵企業(yè)國有化也是工黨曾經(jīng)的訴求之一。如今,斯塔默放棄了將大型能源公司國有化的想法,強調(diào)國有化需要“務(wù)實”。在住房問題上,工黨放棄了此前打算管控租房價格的計劃,改為承諾每年修建30萬套住宅。
對外政策上,工黨與保守黨在俄烏沖突、與美國和中國關(guān)系、巴以沖突等問題上并沒有明顯區(qū)別。斯塔默擔(dān)任工黨領(lǐng)袖后打擊了科爾賓時期的反猶主義風(fēng)潮,但工黨內(nèi)部對于巴以沖突的分歧依然存在。
英國皇家國際事務(wù)研究所和美國華盛頓研究機構(gòu)威爾遜中心均認為,工黨上臺后,英國政府將延續(xù)保守黨政府的實用主義外交政策,繼續(xù)加強與美國的盟友關(guān)系。
工黨政府唯一將明顯不同于保守黨政府的領(lǐng)域是與歐盟的關(guān)系。斯塔默此前反對英國脫歐,雖然工黨已經(jīng)明確英國不會重新加入歐盟,但該黨也準備好加強與歐盟的合作。