界面新聞記者 | 劉婷

“我鼓勵大家了解一下‘三海倡議’，也歡迎大家明年4月去華沙參加論壇峰會和企業(yè)論壇，討論發(fā)展挑戰(zhàn)、商討新的合作模式。”6月26日，波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達在2024夏季達沃斯論壇開幕式上發(fā)表講話時說。

“三海倡議”（Three Seas Initiative）即波羅的海、亞得里亞海和黑海倡議，是一個由13個中東歐國家組成的論壇，自北向南從波羅的海至亞德里亞海和黑海。該倡議旨在改善成員國之間的連通性，重點是投資三海沿線的能源、交通和數(shù)字基礎設施。此外，不少觀察人士認為，波蘭等國提出“三海倡議”的初衷在于中東歐國家希望擺脫對俄羅斯能源的依賴，加強能源安全，以及建立更加一體化的北約東線。

值得一提的是，“三海倡議”倡導的“南北能源走廊”計劃與“一帶一路”倡議提出的能源互聯(lián)互通發(fā)展理念不謀而合。三海地區(qū)的能源基礎設施、能源儲備和消費市場以及能源結構轉型等方面都是“一帶一路”值得展開合作的具體領域。

“我們希望保持更加開放的態(tài)度，希望將波蘭集裝箱港口打造成中國貨物通往歐洲的海洋通道，成為‘一帶一路’項目的組成部分?！倍胚_在2024夏季達沃斯論壇開幕式演講中說。他表示，目前波蘭正在推動該國西部集裝箱港口的建設。

波蘭是中東歐地區(qū)最早加入“一帶一路”倡議的國家之一，早在2015年，波蘭就與中國簽署了共同支持“一帶一路”倡議的備忘錄。如今，波蘭已經(jīng)成為中歐班列進入歐盟的重要門戶，約90%的中歐班列過境或抵達波蘭。

今年是中國與波蘭建交75周年，杜達此行是他第三次以波蘭總統(tǒng)的身份訪華。在26日上午結束達沃斯行程后，杜達飛赴上海，參加“波蘭-中國經(jīng)貿投資論壇”并發(fā)表講話。他在講話中再次歡迎中國企業(yè)去波蘭投資，并表示期望與中國在新技術領域，特別是新能源、電動汽車等領域開展合作，愿為中國企業(yè)提供優(yōu)惠政策和稅收減免等措施。

據(jù)《三海倡議2022》報告，2022年，倡議下的互聯(lián)互通項目數(shù)量已達到91個，預計投資價值為1684億歐元。除了13個成員國外，“三海倡議”還引入了歐盟、美國、德國、日本作為其戰(zhàn)略合作伙伴。

不過，項目的融資情況似乎不太理想。2019年，“三海倡議”設立投資基金，希望籌集50億歐元，但從公開報道來看，迄今僅籌集了10億歐元左右。美國在特朗普政府時期曾承諾投資10億美元，但至今尚未落實。

華盛頓傳統(tǒng)基金會外交與國防政策研究副總裁詹姆斯·杰伊·卡拉法諾認為，“三海倡議”項目落地速度不如預期，原因之一在于周邊大國的微妙態(tài)度。比如，德國就認為這一倡議是波蘭的“面子工程”，而且和德國在歐洲一體化進程中的領導地位相競爭。美國雖然支持波蘭推進“三海倡議”，但在德波之間態(tài)度模棱兩可。

不過，卡拉法諾指出，未來烏克蘭戰(zhàn)后重建可能會刺激區(qū)域基建和一體化的需求，“三海倡議”可作為烏克蘭重建項目的一個載體，吸引更多外國直接投資進入該地區(qū)。