界面新聞記者 | 戴晶晶
電力現貨市場試點“轉正”提速。
6月17日晚,國家能源局山東監(jiān)管辦公室會同山東省發(fā)展改革委、山東省能源局發(fā)布通知稱,自即日起,山東電力現貨市場轉入正式運行。
這是全國第三個轉入正式運行的電力現貨市場。去年年末,山西省和廣東省電力現貨市場已先后轉正。
電力現貨市場、中長期市場和輔助服務市場為電力市場的基本功能模塊。按時間劃分,將日以上的交易稱為電力中長期交易,將日前及日以內的交易稱為電力現貨交易。
在功能上,現貨市場負責發(fā)現電力實時價格、準確反映供需關系,并實現電力系統(tǒng)的調峰。電力現貨市場建設實施路徑一般包含模擬試運行、調電試運行和結算試運行三個階段。
山東是國家首批八個電力現貨市場建設試點省份之一,于2019年6月啟動模擬試運行,并在當年9月組織開展一周的連續(xù)調電試運行。
2020年6月,山東省政府常務會議審議通過《山東電力現貨市場建設試點實施方案》。該文件明確,山東電力市場架構采用現貨市場、中長期市場和零售市場模式。現貨市場采用全電量競價方式,基于節(jié)點邊際電價出清模式確定發(fā)用電側現貨市場價格。
2021年12月1日,山東電力現貨市場啟動長周期不間斷結算試運行,截至2024年5月,已連續(xù)運行30個月。
作為率先進入不間斷結算試運行的試點省份,山東電力現貨市場已將分時價格曲線有效傳導至用戶側,2023年引導用戶在電力緊張時段自主削峰200萬千瓦、激勵發(fā)電機組提高頂峰能力270萬千瓦,挖掘出470萬千瓦保供出力。
此外,山東也是全國首個單獨規(guī)定煤電機組容量補償電價,以及首個支持獨立儲能參與電力現貨市場的省份。
在推動新能源入市方面,山東鼓勵集中式新能源企業(yè)自愿選擇中長期交易,全電量參與現貨市場。若選擇不參與,則10%的預計當期電量參與現貨市場。
山東是中國光伏第一大省。截至2023年年底,山東電網風電與光伏裝機容量突破8000萬千瓦,達8228.8萬千瓦,裝機規(guī)模位居省級電網第一。
隨著電力現貨市場轉正,山東新能源高比例入市大勢所趨,需要直面投資收益下降的挑戰(zhàn)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會曾指出,在新能源高占比的地區(qū),新能源參與電力市場后的價格普遍走低,加之輔助服務分攤、系統(tǒng)偏差考核等因素,新能源在市場中面臨價格震蕩、曲線波動、偏差考核、政策影響等多重風險。
在過去兩年多的結算試運行中,負電價已是山東電力現貨市場的“??汀?。負電價意味著發(fā)電企業(yè)不僅不能靠賣電掙錢,還需要支付一定的費用給電網或用電方,以將電力賣出。
2019年12月11日,山東電力現貨日前市場出現-40元/兆瓦時的出清價格,這是國內首次出現負電價。此后,山東省頻繁出現負電價。
2023年“五一”期間,由于風光發(fā)電量大增,煤電機組低容量運行,電力供應整體大量超過用電負荷,山東電力現貨市場有兩天內共出現連續(xù)22個小時的負電價。
根據華泰證券研報,新能源滲透率提升帶來現貨市場高波動性和負電價頻發(fā),2023年山東電力現貨市場負電價出現頻率已接近10%。
山東省太陽能行業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長張曉斌對界面新聞表示,電力現貨市場轉正后,負電價是否出現,將根據市場經濟環(huán)境和企業(yè)用電情況決定,如遇到節(jié)假日工業(yè)用電大幅下降,就容易出現負電價。
“光伏電站在進入現貨市場后對收益的擔憂肯定會增加,各種不確定性會出現,簡單的投資模型不再適用?!睆垥员蠓Q。
近年來,各地正在加速推進電力現貨市場建設,多數省份進入電力現貨結算試運行階段。其中,甘肅、蒙西現貨市場已連續(xù)結算試運行一年以上。
去年10月,國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《關于進一步加快電力現貨市場建設工作的通知》,提出推動現貨市場轉正式運行。各省/區(qū)域、省間現貨市場連續(xù)運行一年以上,并依據市場出清結果進行調度生產和結算的,可按程序轉入正式運行。
去年12月15日,在南方區(qū)域電力市場交易平臺上,廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)進行了自由實時的電力現貨交易,這是中國首次實現全區(qū)域電力現貨市場結算。
中信證券在5月研報指出,新一輪電力市場改革已然開啟,電力現貨市場建設是電改的關鍵環(huán)節(jié),既具有戰(zhàn)略層面的必要性,也在政策和制度層面具備充分性。從政策節(jié)奏看,區(qū)域融合為必然趨勢,需進一步捋順機制和擴容通道;新能源入市為必由之路,新型主體盈利場景得到拓寬;各市場關聯(lián)密切,因而現貨平穩(wěn)運行尚需協(xié)同銜接。