界面新聞記者 | 戴晶晶
電力現(xiàn)貨市場試點(diǎn)“轉(zhuǎn)正”提速。
6月17日晚，國家能源局山東監(jiān)管辦公室會同山東省發(fā)展改革委、山東省能源局發(fā)布通知稱，自即日起，山東電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。
這是全國第三個轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場。去年年末，山西省和廣東省電力現(xiàn)貨市場已先后轉(zhuǎn)正。
電力現(xiàn)貨市場、中長期市場和輔助服務(wù)市場為電力市場的基本功能模塊。按時間劃分，將日以上的交易稱為電力中長期交易，將日前及日以內(nèi)的交易稱為電力現(xiàn)貨交易。
在功能上，現(xiàn)貨市場負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)電力實(shí)時價格、準(zhǔn)確反映供需關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的調(diào)峰。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)實(shí)施路徑一般包含模擬試運(yùn)行、調(diào)電試運(yùn)行和結(jié)算試運(yùn)行三個階段。
山東是國家首批八個電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)省份之一，于2019年6月啟動模擬試運(yùn)行，并在當(dāng)年9月組織開展一周的連續(xù)調(diào)電試運(yùn)行。
2020年6月，山東省政府常務(wù)會議審議通過《山東電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。該文件明確，山東電力市場架構(gòu)采用現(xiàn)貨市場、中長期市場和零售市場模式。現(xiàn)貨市場采用全電量競價方式，基于節(jié)點(diǎn)邊際電價出清模式確定發(fā)用電側(cè)現(xiàn)貨市場價格。
2021年12月1日，山東電力現(xiàn)貨市場啟動長周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行，截至2024年5月，已連續(xù)運(yùn)行30個月。
作為率先進(jìn)入不間斷結(jié)算試運(yùn)行的試點(diǎn)省份，山東電力現(xiàn)貨市場已將分時價格曲線有效傳導(dǎo)至用戶側(cè)，2023年引導(dǎo)用戶在電力緊張時段自主削峰200萬千瓦、激勵發(fā)電機(jī)組提高頂峰能力270萬千瓦，挖掘出470萬千瓦保供出力。
此外，山東也是全國首個單獨(dú)規(guī)定煤電機(jī)組容量補(bǔ)償電價，以及首個支持獨(dú)立儲能參與電力現(xiàn)貨市場的省份。
在推動新能源入市方面，山東鼓勵集中式新能源企業(yè)自愿選擇中長期交易，全電量參與現(xiàn)貨市場。若選擇不參與，則10%的預(yù)計當(dāng)期電量參與現(xiàn)貨市場。
山東是中國光伏第一大省。截至2023年年底，山東電網(wǎng)風(fēng)電與光伏裝機(jī)容量突破8000萬千瓦，達(dá)8228.8萬千瓦，裝機(jī)規(guī)模位居省級電網(wǎng)第一。
隨著電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正，山東新能源高比例入市大勢所趨，需要直面投資收益下降的挑戰(zhàn)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會曾指出，在新能源高占比的地區(qū)，新能源參與電力市場后的價格普遍走低，加之輔助服務(wù)分?jǐn)偂⑾到y(tǒng)偏差考核等因素，新能源在市場中面臨價格震蕩、曲線波動、偏差考核、政策影響等多重風(fēng)險。
在過去兩年多的結(jié)算試運(yùn)行中，負(fù)電價已是山東電力現(xiàn)貨市場的“?？汀?。負(fù)電價意味著發(fā)電企業(yè)不僅不能靠賣電掙錢，還需要支付一定的費(fèi)用給電網(wǎng)或用電方，以將電力賣出。
2019年12月11日，山東電力現(xiàn)貨日前市場出現(xiàn)-40元/兆瓦時的出清價格，這是國內(nèi)首次出現(xiàn)負(fù)電價。此后，山東省頻繁出現(xiàn)負(fù)電價。
2023年“五一”期間，由于風(fēng)光發(fā)電量大增，煤電機(jī)組低容量運(yùn)行，電力供應(yīng)整體大量超過用電負(fù)荷，山東電力現(xiàn)貨市場有兩天內(nèi)共出現(xiàn)連續(xù)22個小時的負(fù)電價。
根據(jù)華泰證券研報，新能源滲透率提升帶來現(xiàn)貨市場高波動性和負(fù)電價頻發(fā)，2023年山東電力現(xiàn)貨市場負(fù)電價出現(xiàn)頻率已接近10%。
山東省太陽能行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長張曉斌對界面新聞表示，電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正后，負(fù)電價是否出現(xiàn)，將根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)用電情況決定，如遇到節(jié)假日工業(yè)用電大幅下降，就容易出現(xiàn)負(fù)電價。
“光伏電站在進(jìn)入現(xiàn)貨市場后對收益的擔(dān)憂肯定會增加，各種不確定性會出現(xiàn)，簡單的投資模型不再適用?！睆垥员蠓Q。
近年來，各地正在加速推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，多數(shù)省份進(jìn)入電力現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行階段。其中，甘肅、蒙西現(xiàn)貨市場已連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行一年以上。
去年10月，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》，提出推動現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)正式運(yùn)行。各省/區(qū)域、省間現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行一年以上，并依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)和結(jié)算的，可按程序轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。
去年12月15日，在南方區(qū)域電力市場交易平臺上，廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)進(jìn)行了自由實(shí)時的電力現(xiàn)貨交易，這是中國首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)域電力現(xiàn)貨市場結(jié)算。
中信證券在5月研報指出，新一輪電力市場改革已然開啟，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)是電改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既具有戰(zhàn)略層面的必要性，也在政策和制度層面具備充分性。從政策節(jié)奏看，區(qū)域融合為必然趨勢，需進(jìn)一步捋順機(jī)制和擴(kuò)容通道；新能源入市為必由之路，新型主體盈利場景得到拓寬；各市場關(guān)聯(lián)密切，因而現(xiàn)貨平穩(wěn)運(yùn)行尚需協(xié)同銜接。