文丨孟寶樂
“作為一個萬億級的城市，核心要讓這個城市的市民有獲得感，要可觸可及，我們是圍繞著如何提升這個城市的生長力，打造一個未來之城、生態(tài)之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城，讓它成為綠色低碳示范城市的先行區(qū)，也是國際化、現(xiàn)代化城市的樣板區(qū)，讓我們的市民看到這個城市的發(fā)展和未來?！?/p>
這是煙臺市委副書記、市長鄭德雁在近日面對媒體鏡頭時的感言。
從2023年底首次邁入“萬億城市俱樂部”，到今年一季度GDP增速6.1%，跑贏全國增速，煙臺留下的思考頗多。
誠然，讓一座城市保持源源不斷的生長力，是每個城市孜孜以求的發(fā)展目標。但如何把握城市發(fā)展要義，找準破題關(guān)鍵，進而匯聚成強大的城市內(nèi)驅(qū)力，考驗著每個城市管理者的智慧。
那么，對于實干爭先的煙臺，奮躍而上的突破口究竟在哪里？
就像多米諾骨牌一樣，執(zhí)政理念的改變帶來的是制度組織創(chuàng)新等一系列連鎖式的反應，極具引領(lǐng)性，而結(jié)合當下煙臺發(fā)展態(tài)勢，“四個城市”的表述確讓人眼前一亮。
產(chǎn)業(yè)蓬勃起勢，綜合實力穩(wěn)步躍升
一個城市要發(fā)展，要在激烈的競爭中脫穎而出，必須抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強工業(yè)支撐。
煙臺工業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)興旺，是中國近代民族工業(yè)的發(fā)祥地之一。1892年，華僑張弼士先生在煙臺創(chuàng)辦張裕釀酒公司，從那時起，煙臺就已涌現(xiàn)出我國建廠歷史最悠久的造鎖廠、啤酒廠、罐頭廠、面粉廠、火柴廠……
作為工業(yè)大市，煙臺始終把工業(yè)穩(wěn)增長擺在首要位置，近年來深入實施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，統(tǒng)籌推進重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”、企業(yè)倍增計劃、服務企業(yè)專員等工作機制。
如今，煙臺已培育形成裝備制造、電子信息、高端化工、生物醫(yī)藥、食品加工等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，囊括6個千億級產(chǎn)業(yè)集群、17個百億級企業(yè)，上市企業(yè)從30家增至58家、總市值連續(xù)多年位居全省首位，先進結(jié)構(gòu)材料和生物醫(yī)藥入選全國首批66個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
2023年，煙臺的表現(xiàn)十分搶眼——
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2023年全年煙臺生產(chǎn)總值為10162.46億元，按不變價格計算，比上年增長6.6%。煙臺就此完成關(guān)鍵一躍，以萬億城市的嶄新姿態(tài)點亮大眾視野。
對煙臺而言，這既是城市發(fā)展的分水嶺，也是城市能級的升級點，意味著煙臺的區(qū)域影響力、輻射力都將進入新的“量級”，其經(jīng)濟增長速度以及高質(zhì)量發(fā)展模式，都將對區(qū)域和宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生更為深遠的影響。
隨著煙臺晉級GDP萬億城市，山東成為北方地區(qū)唯一一個擁有3大萬億城市的省份，不僅夯實了山東經(jīng)濟大省的基礎，也進一步鞏固了山東作為北方經(jīng)濟“領(lǐng)頭羊”的地位。
站在萬億城市新起點，煙臺前進的步伐未曾駐足，而是瞄準更長遠的城市圖景，開啟又一段充滿光榮和夢想的新征程。
那么，在新發(fā)展格局下，煙臺正保持著怎樣的前進策略，鋪就怎樣的高質(zhì)量發(fā)展光明道路？
2024年煙臺市政府工作報告提出，該市將主動融入渤海灣、全面銜接大戰(zhàn)略、積極推進大通道，加強與環(huán)渤海城市的協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)增強綜合實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)活力、藍色動力、生態(tài)張力、城市魅力、社會合力，保持旺盛的"城市生長力"，大步邁向更加美好的未來。
目標確定，宏圖展開，煙臺無疑將開啟新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展黃金期。
今年一季度，煙臺交上的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)就是一個良好印證：2024年一季度煙臺市生產(chǎn)總值為2377.86億元，按不變價格計算，同比增長6.1%，跑贏全國增速。
煙臺經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，彰顯出旺盛的城市生長力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從歷史深處走來，向美好未來延伸。在書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的光榮歷程中，煙臺這座充滿活力、富有實力的濱海城市，正以實干為筆，繪就出一幅欣欣向榮、飛速發(fā)展的精彩畫卷。
示范引領(lǐng)，綠色低碳看煙臺
當前，“碳中和”已成為全球奔赴的目標，實現(xiàn)“碳中和”意味著世界即將迎來一次顛覆性的能源科技革命。
緊跟時代大勢的煙臺正以更高站位、更大格局謀劃推動這座城市的綠色低碳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量的跨越發(fā)展，逐漸形成“勝勢”格局。
以綠色石化產(chǎn)業(yè)為例，煙臺正在建設總面積超過100平方公里的裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺化工產(chǎn)業(yè)園、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大千億級產(chǎn)值的園區(qū)，到2026年末投資將超過4000億元、產(chǎn)值超5000億元。
2024年煙臺市政府工作報告提出，要做大做強實體經(jīng)濟，通過推動裕龍石化產(chǎn)業(yè)園、煙臺化工產(chǎn)業(yè)園、萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園三大千億級園區(qū)的互聯(lián)互通、共贏發(fā)展，打造黃渤海南岸高端低碳石化產(chǎn)業(yè)基地，謀篇布局成為世界級綠色石化城。
“我們一個目標就是要打造世界級一流的綠色石化基地；第二，我們培養(yǎng)自己的兩大龍頭企業(yè)：萬華化學和裕龍石化。這兩家公司是我們的引擎和動力，無論是建設過程、生產(chǎn)工藝，包括它的產(chǎn)品，都是以綠色和創(chuàng)新為主要特色的?！编嵉卵惚硎尽?/p>
與之同步推進的，則是清潔能源領(lǐng)域。
目前，煙臺已實現(xiàn)“六個第一”，即發(fā)出山東第一度核電、第一度海上風電和全球深遠海漂浮式海上光伏第一度電，建成全國首個海上風電與海洋牧場融合發(fā)展研究實驗項目，形成山東第一的清潔能源裝機容量，海陽成為全國首個“零碳”供暖城市。
特別是煙臺海陽核電項目，是山東省首個開工建設并建成投運的核電站。其中“暖核一號”是我國首個建成并投運的核能商用供熱工程，也是具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核能零碳供熱技術(shù)，現(xiàn)在已經(jīng)成為煙臺海陽和威海乳山的重要清潔熱源
2023年，煙臺在中國低碳城市試點中期評估中位列全國第三，再次入選國家首批碳達峰試點城市，國內(nèi)首個900兆瓦遠距離跨區(qū)域核能供暖工程在煙臺投入運營。
按照計劃，2024年，煙臺將投產(chǎn)西港區(qū)、龍口港三大LNG項目，加快力華儲能基地、龍口抽水蓄能項目建設，清潔能源裝機容量達到1400萬千瓦。
可以看到，在炙手可熱的清潔能源賽道上，蓄力奔跑的煙臺正脫穎而出，展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。
綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，不僅是山東的重大戰(zhàn)略使命，也是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，更是全人類的共同追求，具有世界話語意義。
顯然，走在綠色低碳城市建設最前沿的煙臺，已然找到了工業(yè)生產(chǎn)與綠色發(fā)展創(chuàng)新融合的理想路徑，為我國乃至世界推動經(jīng)濟社會綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一份良好示范。
向“新”而行，競逐未來產(chǎn)業(yè)賽道
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮下，培育未來產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。作為GDP已邁過萬億門檻的經(jīng)濟大市，煙臺正積極擁抱未來產(chǎn)業(yè)這片新“藍?！?。
在剛剛過去的5月29日，在太原衛(wèi)星發(fā)射中心海上發(fā)射團隊的組織指揮下，煙臺附近海域圓滿完成一枚商業(yè)運載火箭發(fā)射任務，順利將“天啟星座”25星至28星共4顆衛(wèi)星送入850km的近地軌道。
位于煙臺海陽市附近海域的東方航天港，是目前國內(nèi)唯一的海上發(fā)射母港，建成五年來，已經(jīng)成功保障了我國4型火箭，11次海上發(fā)射任務，累計將61顆衛(wèi)星順利送入預定軌道，創(chuàng)造了全國首次海上發(fā)射、我國首次民營商業(yè)運載火箭海上發(fā)射、全球最大固體運載火箭海上發(fā)射等多個記錄，吸引眾多商業(yè)航天公司落戶煙臺海陽。
“煙臺有獨特的海上發(fā)射資源，這是絕無僅有的，我們把資源變成了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一種要素，快速發(fā)展提升?！编嵉卵惚硎?。
目前，煙臺已形成以海陽市、高新區(qū)為領(lǐng)建區(qū)市，黃渤海新區(qū)、龍口市、福山區(qū)有力協(xié)同的良好發(fā)展態(tài)勢，整體具備了星箭研發(fā)生產(chǎn)、高端裝備制造、空天信息處理應用等能力。
2023年，煙臺全市航空航天產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值145億元，同比增長17%；鏈上企業(yè)共70余家，其中倍增企業(yè)8家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家，引進合作院士2人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好態(tài)勢愈發(fā)明顯。
悄然崛起的航空航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)，只是煙臺未來產(chǎn)業(yè)“加快生根”的一個縮影，而推進海洋經(jīng)濟蓬勃氣勢是煙臺主動發(fā)力未來產(chǎn)業(yè)的另一重要賽道。
2023年，海洋漁業(yè)、海洋文旅、海洋交通運輸業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值達到966億元，海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等潛力產(chǎn)業(yè)年均增速近13%；長島“藍色糧倉”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍口海洋高新區(qū)獲批建設；全國首艘數(shù)字孿生智能科研船交付首航，全國首個三產(chǎn)融合綜合體“耕海1號”建成運營……一個充滿活力、富有實力的海洋強市正激蕩而來。
更重要的是，煙臺以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵詞，成功找到了加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力抓手。
目前，煙臺生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成涵蓋生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)格局，入選全國首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、山東省首批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫。
數(shù)據(jù)顯示，煙臺全市現(xiàn)有醫(yī)藥類規(guī)上企業(yè)146家，主營業(yè)務收入過億元企業(yè)59家，過10億元企業(yè)8家，連續(xù)4年產(chǎn)業(yè)全業(yè)態(tài)主營業(yè)務收入突破千億元。
“我們圍繞生物醫(yī)藥的發(fā)展，建立了新藥創(chuàng)制山東省實驗室，搭建了100萬平方米的生命島，建立了國家級的轉(zhuǎn)化服務生產(chǎn)平臺，讓很多專業(yè)人士來，可以用極少的投入，擁我們的公共服務平臺，安心發(fā)展他自身的成果轉(zhuǎn)化?！编嵉卵惚硎?。
2024年，山東省政府工作報告中對煙臺有一個明確定位，“支持濟南、青島、煙臺打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”。
相信在省級和市級的雙層政策加持之下，煙臺這個備受矚目的未來之城，將持續(xù)迎來新的蛻變。
百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航。在時代賦予的新定位、新使命下，積極扛起發(fā)展重任的煙臺，未來充滿無限想像。