記者 | 安晶
編輯|劉海川
距離韓國(guó)政府2024年2月公布醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招計(jì)劃過(guò)去4個(gè)月,擴(kuò)招引發(fā)的醫(yī)生抗議潮至今仍未平息。
為向政府施壓,韓國(guó)醫(yī)生準(zhǔn)備于6月18日全面罷工。持續(xù)多月的醫(yī)生罷工加劇了患者的不滿,韓國(guó)民間對(duì)罷工的支持度已大幅下滑。
據(jù)《韓國(guó)先驅(qū)報(bào)》報(bào)道,大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)6月9日宣布,為反對(duì)政府不負(fù)責(zé)任的醫(yī)改、拯救韓國(guó)醫(yī)療,協(xié)會(huì)的私人醫(yī)生、公立醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)學(xué)院教授將于18日舉行集體罷工。
大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)是韓國(guó)最大的醫(yī)生組織,有近14萬(wàn)名成員。協(xié)會(huì)于上周就是否集體罷工舉行公投,參加投票的成員中有90.6%支持協(xié)會(huì)采取強(qiáng)硬手段反對(duì)政府醫(yī)改,73.5%成員明確將參與罷工等集體行動(dòng)。
大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)宣布,罷工當(dāng)天還將舉行大規(guī)模游行,18日之后是否繼續(xù)罷工持續(xù)取決于韓國(guó)政府的反應(yīng)。
如果罷工按計(jì)劃舉行,將成為韓國(guó)2020年以來(lái)出現(xiàn)的首次醫(yī)生全面罷工。當(dāng)年8月,大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)同樣為反對(duì)政府的醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招計(jì)劃而舉行大罷工,罷工持續(xù)了兩周,最終韓國(guó)政府放棄擴(kuò)招。
韓國(guó)頂級(jí)醫(yī)院之一首爾峨山醫(yī)院的醫(yī)生將對(duì)是否在18日停診舉行討論,討論結(jié)果將于周三公布。首爾國(guó)立大學(xué)醫(yī)院已決定從17日開始暫停門診和手術(shù)。
韓國(guó)保健福祉部部長(zhǎng)曹圭鴻周一對(duì)大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)的決定表示譴責(zé),指責(zé)停診威脅患者生命權(quán)。曹圭鴻指出,依照韓國(guó)《醫(yī)療服務(wù)法》,在醫(yī)生采取集體行動(dòng)時(shí),必須實(shí)施最低程度的必要措施確保公眾的生命和健康安全。
依照法案,各級(jí)政府將要求社區(qū)醫(yī)生在18日當(dāng)天照常出診,準(zhǔn)備停診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須于本周四向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
如果醫(yī)療機(jī)構(gòu)停診比例超過(guò)30%,政府將發(fā)布“返工令”,拒絕執(zhí)行的醫(yī)生將遭到行政處罰。除此之外,曹圭鴻宣布政府將就大韓醫(yī)師協(xié)會(huì)的行動(dòng)展開調(diào)查,以判斷協(xié)會(huì)是否違反《公平貿(mào)易法》鼓勵(lì)成員參與罷工。如果違法,協(xié)會(huì)將面臨最高10億韓元罰款(約合人民幣526萬(wàn)元)。
韓國(guó)醫(yī)生與政府的對(duì)立始于今年2月。韓國(guó)政府宣布從2025學(xué)年度起,將高校醫(yī)學(xué)院招生規(guī)模從目前的3058人增至5058人。擴(kuò)張計(jì)劃遭到醫(yī)生和醫(yī)學(xué)院學(xué)生抗議,指責(zé)改革將導(dǎo)致醫(yī)保系統(tǒng)資金緊張、醫(yī)生收入下降。
韓國(guó)政府則指出該國(guó)長(zhǎng)期存在醫(yī)生短缺問(wèn)題,人均醫(yī)生數(shù)量在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國(guó)中排名倒數(shù)第二。自政府的改革計(jì)劃公布后,韓國(guó)有1.3萬(wàn)名實(shí)習(xí)醫(yī)生和住院醫(yī)生辭職或罷工,引發(fā)醫(yī)療混亂,多名患者因未得到及時(shí)救治死亡。
作為妥協(xié),韓國(guó)政府于上月修改了計(jì)劃,將此前的高校醫(yī)學(xué)院擴(kuò)招2000人下調(diào)為1500人。但醫(yī)生團(tuán)體要求政府徹底廢除擴(kuò)招。
除了罷工,韓國(guó)醫(yī)生團(tuán)體還在法院提起訴訟,要求叫停政府?dāng)U招。上月,首爾高等法院駁回了醫(yī)生團(tuán)體的要求,后者準(zhǔn)備向韓國(guó)最高法院再提起訴訟。
韓國(guó)醫(yī)療屆與政府的持續(xù)對(duì)立導(dǎo)致普通患者成為犧牲品。韓國(guó)蓋勒普4月的民調(diào)顯示民眾對(duì)韓國(guó)政府的不滿更強(qiáng)烈,大部分受訪者認(rèn)為政府應(yīng)該與醫(yī)生團(tuán)體談判或者廢除改革。
但韓國(guó)衛(wèi)生和醫(yī)療工作者聯(lián)盟在5月最后一周的民調(diào)顯示,高達(dá)85.6%的受訪者認(rèn)為醫(yī)生應(yīng)該重返工作崗位,只有12%支持醫(yī)生的罷工行動(dòng)。
眾多患者在接受韓國(guó)媒體采訪時(shí)表示了對(duì)停診的擔(dān)憂,一名抑郁癥患者接受《韓國(guó)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱雖然自己尊重醫(yī)生的決定,但對(duì)于一天不服藥就無(wú)法生存的患者來(lái)說(shuō),醫(yī)生拋棄患者的做法讓人失望。
韓國(guó)患者聯(lián)盟組織則表示,該組織已經(jīng)無(wú)計(jì)可施,唯一能做的是懇求醫(yī)生停止繼續(xù)罷工。