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界面新聞編輯 | 劉海川
南非可能正走向巨大變革。
6月2日南非官方公布的初步結(jié)果顯示，在上周的國(guó)會(huì)選舉中，執(zhí)政黨“非洲人國(guó)民大會(huì)”（ANC）黨取得30年來(lái)最差戰(zhàn)績(jī)，在國(guó)會(huì)400個(gè)席位中僅贏得159席，占據(jù)40.2%，與2019年的57.5%相比大幅下降，且首次失去絕對(duì)控制權(quán)。
非國(guó)大是南非最大的黑人政黨。1994年納爾遜·曼德拉帶領(lǐng)非國(guó)大贏得選舉，結(jié)束了白人少數(shù)統(tǒng)治的種族隔離制度。自此以來(lái)，非國(guó)大一直以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)在南非執(zhí)政。
最新選舉結(jié)果意味著非國(guó)大需要聯(lián)合其他政黨組閣。但是分析人士認(rèn)為，無(wú)論哪種組閣方案，均有風(fēng)險(xiǎn)。
目前被討論最多的一個(gè)選項(xiàng)是與“民主聯(lián)盟”黨（DA）共同執(zhí)政。這個(gè)白人政黨在本次選舉中席位略有增加，以21.8%的得票率位居第二，兩者組閣將輕松取得議會(huì)的絕對(duì)控制權(quán)。
此外，這也是受商屆歡迎的一種方案。在整體經(jīng)濟(jì)政策上，兩黨具有類似的中立方針，這種組合將會(huì)受大企業(yè)歡迎。
然而，兩黨在其他多個(gè)方面沖突不斷。長(zhǎng)期以來(lái)，民主聯(lián)盟黨一直是非國(guó)大最嚴(yán)厲的批評(píng)者。在白人約翰·斯汀豪森（John Steenhuisen）領(lǐng)導(dǎo)下，民主聯(lián)盟黨放棄了多元化方向，傾向于極右翼人士支持的一些議題。
在消除種族隔離制度遺留問(wèn)題上，民主聯(lián)盟一直堅(jiān)決反對(duì)在就業(yè)和所有權(quán)方面給予黑人優(yōu)惠政策，還承諾廢除平權(quán)行動(dòng)；在外交政策上，民主聯(lián)盟堅(jiān)定支持西方盟友。非國(guó)大雖然強(qiáng)調(diào)西方的重要性，但也提倡與中國(guó)、俄羅斯和伊朗等國(guó)家建立強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系。
然而，在不少分析人士看來(lái)，非國(guó)大與民主聯(lián)盟是最穩(wěn)定的組合，但是預(yù)計(jì)還得引入其他政黨互相制衡。
政治分析師梅拉妮·沃沃德 (Melanie Verwoerd) 對(duì)半島電視臺(tái)表示，鑒于民主聯(lián)盟是一個(gè)非常白人化的政黨，非國(guó)大“幾乎肯定不會(huì)僅僅只聯(lián)合它”，很可能將同時(shí)引入其他政黨。
除了民主聯(lián)盟黨，非國(guó)大還有另一個(gè)選擇，即與前盟友、現(xiàn)對(duì)手雅各布·祖馬合作。祖馬自2009年起擔(dān)任南非總統(tǒng)，但在2018年因腐敗指控被迫下臺(tái)。祖馬與現(xiàn)總統(tǒng)拉馬福薩是死對(duì)頭，祖馬認(rèn)為腐敗指控是后者出于政治動(dòng)機(jī)的操作。
在這次選舉中，祖馬攜成立僅半年的“民族之矛”黨（MK）成為強(qiáng)勢(shì)攪局者，拿下近15%的選票，位列第三。
在政策上，“民族之矛”主張廢除現(xiàn)行憲法，推遲可再生能源轉(zhuǎn)型、支持煤炭和核能等。但許多分析人士表示，82歲的祖馬似乎對(duì)政策不太感興趣，他更感興趣的是懲罰死對(duì)頭拉馬福薩及其政黨。
對(duì)于組閣，“民族之矛”黨已經(jīng)列出條件，即要求拉馬福薩辭職。但迄今非國(guó)大拒絕這一要求，并表示全力支持拉馬福薩爭(zhēng)取連任。在這些個(gè)人恩怨背后，分析人士擔(dān)心的是，若兩黨聯(lián)合，本質(zhì)上會(huì)將南非拖入派系斗爭(zhēng)和腐敗的泥沼，這將導(dǎo)致政府治理失能。
非國(guó)大還有可能直接以少數(shù)黨政府的形式執(zhí)政。還有人建議組建一個(gè)“民族團(tuán)結(jié)政府”，讓議會(huì)中的所有政黨都加入其中。
彭博社評(píng)論文章認(rèn)為，除非非國(guó)大和民主聯(lián)盟達(dá)成協(xié)議，否則南非將面臨充滿破壞性的民粹主義未來(lái)。
非國(guó)大秘書長(zhǎng)菲基勒·姆巴魯拉在選舉后的新聞發(fā)布會(huì)上表示，將致力于組建一個(gè)“穩(wěn)定且能夠有效治理”的政府，為此，該黨愿意進(jìn)行各種談判，包括與主要反對(duì)黨民主聯(lián)盟黨談判。民主聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人也表示，正在與各政黨協(xié)商。
各政黨現(xiàn)在約有兩周的時(shí)間進(jìn)行組閣談判，之后，新議會(huì)將選舉總統(tǒng)。
但是非國(guó)大首次失去絕對(duì)控制權(quán)，這是南非人民用選票表達(dá)的抗議。選民普遍對(duì)高失業(yè)率、社會(huì)不平等，以及頻繁停電等基本政府服務(wù)中斷等問(wèn)題不滿。
雖然非國(guó)大支持拉馬福薩連任，但是民眾不滿意的治理成果、潛在聯(lián)盟伙伴的辭職要求、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的挑戰(zhàn)，這些因素都引發(fā)拉馬福薩下臺(tái)的猜測(cè)，而拉馬福薩的命運(yùn)可能取決于各方談判。
“我們會(huì)很快迎來(lái)一位白人總統(tǒng)嗎？”40歲的南非喜劇演員貝金德拉·塞貝庫(kù)魯（Bhekindlela Cebekhulu）對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，目前的亂局令他難以看清未來(lái)的南非領(lǐng)導(dǎo)人。他為非國(guó)大投了票，但沒(méi)有挽救該黨支持率創(chuàng)新低的局面。