界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
萊希意外去世后,伊朗第一副總統(tǒng)穆赫貝爾已于2024年5月20日開始接管政府日常工作。該國將于6月28日舉行投票,選出新一屆總統(tǒng)。
總統(tǒng)和外長同時(shí)罹難,正值伊朗面臨國內(nèi)外交困的微妙時(shí)刻。伊朗的經(jīng)濟(jì)仍然因美國的制裁而萎靡不振,國內(nèi)年輕群體的不滿情緒愈發(fā)高漲;在外部,伊朗與以色列的矛盾隨時(shí)可能再次升級,美國方面也在伊朗的核計(jì)劃方面不斷施壓。
伊朗憲法規(guī)定該國實(shí)行政教合一制度,神權(quán)高于一切,任期為終身的最高精神領(lǐng)袖在事實(shí)上行使國家的最高權(quán)力。而總統(tǒng)身為政府首腦,往往只是具體的政策執(zhí)行人。因此,分析人士普遍認(rèn)為,此次高層更迭在短期內(nèi)對伊朗的影響不大,包括武器級核項(xiàng)目研發(fā),反以反美,以及扶持哈馬斯、真主黨和胡塞等代理人的方向均不會(huì)動(dòng)搖。
卡內(nèi)基國際和平研究院的卡里姆·薩賈德普爾(Karim Sadjadpour)預(yù)測,接下來伊朗當(dāng)權(quán)者將把注意力轉(zhuǎn)向內(nèi)部,以確保政權(quán)的平穩(wěn)過渡,否則將有“內(nèi)爆”的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),新的總統(tǒng)屆時(shí)也將成為最高領(lǐng)袖候選人,正如哈梅內(nèi)伊本人的晉升路徑一樣。
伊朗憲法規(guī)定,最高領(lǐng)袖由1名教法學(xué)家擔(dān)任。其誕生程序大致為:由88人的專家會(huì)議投票選出,而這88人則由憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)審核和批準(zhǔn)。今年3月,萊希再次入選專家會(huì)議,而溫和派代表人物、前總統(tǒng)魯哈尼則被憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)拒之門外。
伊朗問題專家Mohammad Ali Shabani稱,盡管哈梅內(nèi)伊大概率很可能會(huì)繼續(xù)挑選保守派人選,但一個(gè)多月后的總統(tǒng)選舉同時(shí)將是一個(gè)讓被邊緣化的溫和派回歸的契機(jī),也可以鼓勵(lì)更多選民參與投票。
今年3月1日該國第12屆議會(huì)選舉的首輪投票率(41%)創(chuàng)下了1979年以來的最低水平。在兩個(gè)月后的第二輪投票中,保守派大獲全勝,占據(jù)了全部290席中的245席。議會(huì)是伊朗最高國家立法機(jī)構(gòu)。
已經(jīng)85歲的哈梅內(nèi)伊近年來頻頻被傳出有健康問題。萊希擁有豐富的宗教法學(xué)地位和執(zhí)政經(jīng)歷,對哈梅內(nèi)伊忠誠度高,原本被視為最有可能接任最高領(lǐng)袖。哈梅內(nèi)伊本人至今未公開為候選者背書。
代理總統(tǒng)穆赫貝爾雖行事低調(diào),在伊朗的權(quán)力架構(gòu)中擔(dān)任著重要的角色,曾被哈梅內(nèi)伊“欽點(diǎn)”領(lǐng)導(dǎo)“塞塔德基金會(huì)”長達(dá)14年之久,該基金會(huì)負(fù)責(zé)能源、電信、金融等幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
萊希之后,哈梅內(nèi)伊的第二個(gè)兒子莫伊塔巴被西方媒體視為最高領(lǐng)袖一職的最熱門人選。但今年55歲的莫伊塔巴從未擔(dān)任過公職,外界對他的政治立場和觀點(diǎn)知之甚少。美聯(lián)社稱,若哈梅內(nèi)伊將權(quán)力交給莫伊塔巴,可能會(huì)受到現(xiàn)行制度支持者的質(zhì)疑,從而引發(fā)民憤和更大的動(dòng)蕩。
另外受到關(guān)注的人選還有62歲的議會(huì)議長、前伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)空軍司令卡利巴夫,以及64歲的專家會(huì)議成員阿拉菲??ɡ头蛴兄浅XS富的作戰(zhàn)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),但卻缺少神職背景;后者則是庫姆神學(xué)院的院長,這是伊朗宗教等級中的最高職位之一。
中東問題專家Gordon Gray等學(xué)者認(rèn)為,萊希意外身故,伊朗內(nèi)部各派系之間的權(quán)力平衡或?qū)l(fā)生變化,如果說伊朗政壇發(fā)生任何重大變化,則很可能是在哈梅內(nèi)伊去世之后。