文｜礪石商業(yè)評論 王劍

人們在形容一座城市的重要性時，通常都會有“兵家必爭之地”的描述。

可國內有些城市，卻被戲稱為“兵家不爭之地”。

得到這樣的稱謂，有的是因為地理位置并非戰(zhàn)略要地，攻占的價值不大；有的是因為周圍自然條件惡劣，缺乏必要的后期補給資源，屬于“雞肋”般的目標。

福建省會福州，便屬于第二種情況。

在國內省會城市中，福州始終徘徊在“存在感”較低的城市行列。

沒辦法，很長時期內，福州在福建省內，論GDP比不過千年港城的泉州，論旅游知名度又比不上海濱之城的廈門。

不過，最新數(shù)據(jù)顯示，福州GDP已經(jīng)從2021年開始連續(xù)兩年半超過泉州，回到福建省第一的位置，甚至節(jié)假日前來旅游的人數(shù)也多次超過廈門。

這座用千載光陰浸潤出的閩東古城，在歷史和現(xiàn)代交匯中究竟演繹出怎樣的故事呢？

1、不爭之地并非無人問津

在福州暫居過的作家郁達夫曾在《住所的話》中寫道，“瀕海的福州等處，也是住家的好地方”。

在他眼中，福州的風景甚至勝過自幼看慣的富春江，就此寫下“福州風景好極，遠勝富春江上”的感慨。

這不禁令人好奇，地處東南沿海，又幾乎在群山環(huán)抱之中，曾經(jīng)是交通不便的蠻夷之地，為何在郁達夫眼中這般美好？

不妨先看看福州的地貌，中國地勢“三大階梯”中，福建通常被劃入東部“最矮”的第三級階梯。

這往往給人誤解，覺得省會福州就此應該算是平原城市。

其實，如果用一句話來形容，福州的城市地貌實為“一半依山一半入?！薄?/p>

福州所處位置，地理上稱為“浙閩丘陵”。整座城市東臨大海，三面群山蜿蜒，山地、丘陵約占福州總面積的72%。其中，山地約占32%，丘陵約占40%，可以說是一座不折不扣的“山城”。

正因道路艱險難走，金庸的《笑傲江湖》中，從四川遠道來福州的青城派俠士，沒有被對手嚇倒，卻被一路崎嶇的“閩道”累壞了。

福建最大的河流閩江，從武夷山脈東麓發(fā)源，然后穿山越嶺五百多公里后來到了一片開闊的平地東流入海，那夾在山海之間的那片數(shù)百平方公里的區(qū)域，便是福州城所在。

福州城的誕生源自兩千多年前的西漢時期，越王后人無諸協(xié)助劉邦抗擊楚有功，受封閩越王，國都便是福州的前身“冶城”。

之后的歲月，作為閩越都城的福州偏安一隅，自得其樂。

雖然漢時的中原王朝對福州都有覬覦，但福建全省80%的地形為山地，素有八山一水一分田的稱號，翻山越嶺奪取這座城市，實在有些不劃算。

因此，歷代統(tǒng)治者對閩越基本以安撫為主。

直至西漢時期的漢武帝從江浙所在的會稽郡調撥大軍南下，一路勢如破竹，攻下閩越國，隨后廢國設郡，實現(xiàn)了對福建地區(qū)的直接管轄。

兩晉時期，由于中原戰(zhàn)火連綿，大批士族百姓南遷至福州安居，隨著“衣冠南渡，八姓入閩”，福州的城市規(guī)模也隨著人口的不斷增多，逐漸向外拓展。

時至今日，福州還有“陳林半天下，黃鄭排滿街”的說法，這些姓氏便是曾經(jīng)“八姓入閩”的后人。

五代時，閩王王審知將于山、烏山、屏山納入古城之內，從此“三山藏，三山現(xiàn)，三山看不見”久遠歌謠便流傳在福建的歷史脈絡，演化出如今福州“山在城中、城在山內”的獨特格局。

公元725年（唐開元十三年），設立于此的閩州都督府因城市西北有福山，故改名福州都督府，“福州”這個名字悄悄閃現(xiàn)于史料中。

宋朝時福建路置福州、建州（今建甌）、泉州、漳州、汀州（今長?。?、南劍（今南平）六州及邵武、興化（今莆田）二府，福建地理上八閩的格局，就此成型。

福州也因此改變了這座城市顛沛的歷史命運，自此正式納入中原王朝的版圖，安享太平。

因此，后世每逢戰(zhàn)亂，大量中原人口便南遷進入福州，逐漸改變了這一地區(qū)的民族構成。城內先入者為閩人，后入者為客家人，但都能和諧相處。

不過，福州之前的“不爭之地”僅是相對而言，隨著人口增多，經(jīng)濟富足，即便坐擁高山險阻，依然逃脫不了歷代王朝的覬覦。

福州倒是真的“不爭”，平靜地等待屬于自己的命運，只要大軍兵臨城下，立即開門迎接，多次兵不血刃完成歷史交接。

沒辦法，城內山多地少，資源有限，城外又沒有救援、補給，死扛到底還不如“識時務”，反正城頭再怎么變換大王旗，生活依然要過。

如果說福山為福州帶來了“福氣”，那么自宋時栽種下的榕樹便是福州的“靈魂”。

北宋福州太守張伯玉為防臺風洪澇災害，鼓勵城中百姓廣種榕樹。

數(shù)百年時間，城內榕樹已是“綠蔭滿城，行進自不張蓋”，因此，福州又有了“榕城”的別稱。

順著綠樹環(huán)繞遠眺福州港，船影憧憧，故影交疊。

2、歷史和現(xiàn)代的交匯之地

宋代之前，福州只是農耕時代的“天府”，當隨著明州（寧波）、泉州等沿海航線的開辟，靠海的福州也逐漸成為“海上絲綢之路”的起航點和轉運港之一。

通海達江離不開船只，福州當?shù)貜乃未_始就有著成熟的造船業(yè)，明代鄭和下西洋寶船即是著名的“福州制造”，民間俗稱福船。船隊不僅下西洋前都會在福州駐泊，大批水手也都是自福州招募。

福州海運還有一條發(fā)源自閩、贛交界的武夷山，翻山越嶺而來的閩江水路，分為富屯溪、沙溪、建溪三條水道。其中，建溪水道可通往浙江、福建、江西交界處，然后轉到陸路驛道，便可溝通中原。

明清時期，福州港更是中國最重要的對外開放港口，種類繁多的商品在這里吐納不息。比如茉莉花和番薯的引進，就是那時經(jīng)福州港漂洋過海來到中原。

同樣，從福州港銷往世界各地的茶葉、瓷器、絲綢，沿著閩江流域進入福州港后，便可搭乘海船售往海外。

到晚清時期，福州銷往世界各地的中國茶，一度占比中國茶葉輸出總量超1/3的出口份額，是名副其實的“世界茶港”。

閩南語流行歌《愛拼才會贏》的歌詞唱道“三分天注定，七分靠打拼，愛拼才會贏！”

城可以“不爭”，但人不能不拼，福州人最初的“拼”勁就體現(xiàn)在讀書上。

作為閩地首府，福州是中原文化進入福建后的傳播中心，山海相連的特殊環(huán)境既潤養(yǎng)了福州的文脈悠長，也讓無數(shù)福州學子渴望離開閉塞的環(huán)境，走向更廣闊的世界。

唐代韓愈曾說：“閩越有長才、秀民通文書，與上國齒”，意思是福州人的才學可與都城長安相媲美。

生于福建尤溪的朱熹，曾十余次造訪福州并開設理學書院。鼓山之巔的題刻“天風海濤”便出自朱熹的詩。

北宋建立后，福建境內不僅常常迎來外地名士，也培育了大量本土人才。僅兩宋時期，福州一共出了文狀元10名，武狀元11名，進士2247名。

宋有林畊“父子八進士”，明有林春澤“父子孫孫世進士”，可見福州人文薈萃，斯文在茲。

據(jù)統(tǒng)計，僅宋、明、清三朝，福州籍進士就多達三千人，千年文脈賡續(xù)不斷，成為歷史有名的“海濱鄒魯”之地。

可即便走出福州，在海的凝望中，在棵棵古榕的庇蔭之下，福州人又無法真正離開故土，有學成歸來的，有經(jīng)商回來的，福州的城市發(fā)展也因此日益繁榮。

近代，福州與廣州、上海、寧波、廈門一起被迫成為“通商五口”之一時，有歐洲商人描述福州是僅次于廣州的商埠：“福州城中有建筑物覆蓋的區(qū)域，面積是寧波的兩倍、上海的三倍、廈門的五倍?！?/p>

自1845年起，英、美、法、德等國紛紛在碼頭一帶設立洋行，17個國家先后在福州設領事館。

至今，福州倉山區(qū)南臺島，從煙臺山到碼頭一帶依然保留大量風格各異的西式建筑，堪稱福州的“萬國建筑博物館”。

3、福州的經(jīng)濟衰落期

正因福州人才濟濟，也是眾多民族工商業(yè)匯集之地，晚清洋務派在福州馬尾設福州船政局，生產(chǎn)出的艦船占全國造船總噸位的82%，這里更成為培養(yǎng)近代海軍人才與發(fā)展民族軍事工業(yè)的基地。

福州不僅誕生了中國近代第一座海軍學堂、第一個新式造船廠、第一個正規(guī)的飛機制造廠、第一支成軍的海軍艦隊、第一艘千噸級艦船，更設計生產(chǎn)出中國第一臺實用蒸汽機、第一條海底電纜、第一臺探照燈……

在“西風東漸”的福州，從三坊七巷和大厝走出的福州兒女群星璀璨：虎門銷煙的林則徐，主持福州船政局、創(chuàng)辦南洋海軍的沈葆楨，晚清大臣、末代帝師陳寶琛，近代著名海軍將領薩鎮(zhèn)冰革命志士林覺民、林尹民兄弟，翻譯先驅嚴復、林紓，才女作家林徽因、冰心都是福州人。

這些福州人在各自的歷史舞臺拼盡全力，演繹出不同的人生故事。

遺憾的是，這么多仁人志士并未改變福州漸漸落后的面貌。

由于交通不便，舊時福州素有“馬路不平、電燈不明、電話不靈”的戲稱。城市中基建長期不足，市民大多居住在簡陋低矮的棚屋木房，怕風怕水更怕火，因此又被稱為“紙褙的福州城”。

直到解放初期，福州經(jīng)濟結構依然十分單一，農業(yè)占據(jù)了國民經(jīng)濟較大比重，除了一些手工業(yè)作坊外，工業(yè)幾乎是空白。

彼時，福州曾被形象地比喻為“四個煙囪的城市”（發(fā)電廠、造紙廠、烏塔和白塔），其中只有兩個會“冒煙”。

解放后很長時期，福州與省內很多城市一樣，同屬“海防前哨”，經(jīng)濟建設被邊緣化。雖然為適應裝備工業(yè)和支持農業(yè)發(fā)展需要，逐漸發(fā)展了機械工業(yè)和各類加工廠，但經(jīng)濟發(fā)展受到政治政策等多方面影響，始終處于波動狀態(tài)。

“三五”、“四五”兩個五年計劃時期，福州工業(yè)基本生產(chǎn)形勢十分嚴峻，到“五五”時期，在“大干快上”口號下，雖然全省工業(yè)增加值年均增長18.3%，但一度出現(xiàn)追求高指標、高積累現(xiàn)象，工業(yè)生產(chǎn)甚至給人“今不如昔”的感覺。

更關鍵的是，福州的地形屬于“山海沖撞的地帶”，城市可供開發(fā)的平原相對有限。而且福州的“平原”和概念上的“連片平原”是兩碼事，整座城被環(huán)山分割成不同的小塊區(qū)域。

因此，福州雖說算沿海城市，但真正的市區(qū)又距離海邊較遠，靠海的長樂、連江又跟市區(qū)聯(lián)系不夠緊密，都是受山地地形影響所致。

上世紀80年代開始，福州由于經(jīng)濟未能發(fā)展起來，但海外僑胞眾多，吸引大批福州人前去投奔，導致偷渡現(xiàn)象十分猖獗；同時，走私等行為也十分泛濫，不僅嚴重擾亂了社會經(jīng)濟秩序，更損害了整個福建的形象。

更尷尬的是，在諸多省會城市GDP排名中，福建長期處于10名開外的水平，很沒面子。

即便在省內，直到2020年，泉州的GDP數(shù)據(jù)一直碾壓福州，名列全省第一；而廈門作為全國僅有的5個計劃單列市之一，不僅是福建唯一的副省級城市，更是國內國外知名度更高的旅游勝地，堪稱福建省對外的重要“門面”。

可以說，在相當長的時期內，無論經(jīng)濟還是省會影響力，福州在全省都較弱，原因依然是與自身地理位置有著密切關系。

4、福州為何沒有發(fā)展起來？

福州市區(qū)并不靠海，但福州海岸線長度達到920公里，是所有省會城市中海岸線最長的一座城市。

省會城市的重要性在于引領全省經(jīng)濟發(fā)展，最佳位置是居于省內C位，這樣方便輻射和帶動周邊城市發(fā)展，如安徽合肥、四川成都等省會城市。

同時，沿海省會通常會在內陸設置省會，然后在海邊城市搞一個計劃單列市，以此提升全省的經(jīng)濟地位。

這也解釋了廈門為何成為計劃單列市原因，因為廈門不僅是開放度較高的海濱城市，而且距離福州相對較遠，可以平衡福建的經(jīng)濟發(fā)展。

可前面提到，福州由于特殊的地形，大部分都是山地、丘陵地帶，東邊靠海，周圍能輻射不超過100公里，只能抵達寧德和莆田等地，作為省會的影響力十分有限。

除了政治、經(jīng)濟因素之外，福州在全省的“認同感”較低，這又與福建復雜的地理和文化背景有關。

福建全省由于崇山峻嶺阻隔，基本分為閩東、閩南、閩西和閩北幾個地區(qū)。其中，閩東包括福州、寧德和莆田，閩南包括廈門、漳州和泉州，閩西和閩北則包括龍巖、三明和南平，但彼此間的人口、語言和風俗都有較大差異。

從“七普”數(shù)據(jù)來看，福建全省約為4000萬人，閩南和閩東的人口大約分別占整個福建省的46%和35%，閩西與閩北加在一起約19%左右。

這些地區(qū)人口數(shù)量不僅差異明顯，語言還分為閩東語、閩南語、閩北語、閩中語、客家話、莆仙話幾大語系，甚至不同區(qū)域內的城市語言、風俗都不一樣。

比如寧德和莆田，雖然同屬于閩東語系，可實際兩地居民對話幾乎都是“雞對鴨講”，很難溝通。

其他如閩南語和閩東語、客家話等，都是同樣情況，隔了一座山就基本聽不懂對方說什么。

不難想象，交流都無法交流，福州又如何影響和帶動省內其他城市的經(jīng)濟發(fā)展。

更遺憾的是，福州雖然地處經(jīng)濟最發(fā)達兩座一線城市上海和深圳之間，可彼此間的直線距離都超過500公里，使得福州與長三角、珠三角這兩大經(jīng)濟增長極很難融合，鞭長莫及。

不過，福州在國內或許影響力有限，在海外卻有著極強的“存在感”。

比如福州下屬的長樂和福清，在日本和美國擁有數(shù)量龐大的僑胞，人數(shù)從幾十萬到上百萬不等，是海外華人最具影響力的群體。

此外，馬來西亞砂拉越州的詩巫被稱為“新福州”，當?shù)匾话胍陨系木用穸际菤v史上移民至此的福州人，城內依然保留著諸多中華元素，讓人恍如身在福州城內。

從這個角度來說，福州的“存在感”在國內、省內或有缺失，卻以另一種方式在全世界持續(xù)傳播著自己的影響力。

“墻內開花墻外香”自然不是福州的目標，地理位置不如意，經(jīng)濟發(fā)展也抱不上“大腿”，懷著一股拼勁的福州只能靠自己。

5、不斷突圍的福州

2020年，福州躋身萬億城市俱樂部；2021年，福州GDP趕超泉州，成為福建省第一大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增速在省會城市名列前茅。

不禁令人好奇，一直是省會城市“小透明”的福州是如何實現(xiàn)逆襲的？

客觀上說，福州的崛起，首先是靠政策加持。

2011年，福州（平潭）綜合試驗區(qū)開發(fā)開放正式上升為國家戰(zhàn)略后，短短幾年間，平潭這個中國第五大島，從“灰不溜秋”成為冉冉升起的“海峽明珠”。

平潭是大陸距臺灣本島最近的地區(qū)，距臺灣新竹僅68海里。因此，平潭綜合實驗區(qū)是因臺而設、因臺而興，成為構建兩岸同胞共同參與國際競爭的平臺，已經(jīng)宜居宜業(yè)的共同家園。

隨著各類臺資企業(yè)前來投資建廠，“一天一個億、一天一個樣”的“平潭速度”應運而生。10年時間，平潭的地區(qū)生產(chǎn)總值，從實驗區(qū)開辦時的數(shù)千萬元，直接飆升到300億元。

2015年8月，國務院批復同意設立的福州新區(qū)，成為全國第14個國家級新區(qū)。

福州新區(qū)主要定位為兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)，為加速福州發(fā)展鋪墊了基礎。

2017年，國務院又批復長樂撤市設區(qū)，福州進入“六區(qū)時代”，城市空間得到大大拓展。坐擁兩大國家級戰(zhàn)略新區(qū)的福州，由此駛上了經(jīng)濟發(fā)展的快車道。

2020年4月，先是福建都市圈獲得國家發(fā)改委支持；同年8月，福州臨空經(jīng)濟示范區(qū)又獲國家發(fā)改委、民航局批復設立，成為我國第17個國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)；同年11月，福建正式宣布實施“強省會”戰(zhàn)略，支持福州通過“強省會”和“強門戶”爭創(chuàng)國家中心城市。

一連串的扶持政策既顯示出國家對福州的重視，也體現(xiàn)了福建振興福州的迫切愿望。

對于總是慢半拍的福建來說，再不做大做強省會福州，就真來不及了。

畢竟，隨著長三角和粵港澳大灣區(qū)的強勢進擊，夾在中間的福建始終面臨人口、企業(yè)與資金被虹吸的困境。

在資源高度流向中心城市時代背景下，福州如果再不能利用好省會城市身份，起到龍頭引領作用，意味著福建將在一系列國家發(fā)展中“繳械投降”。

2021年10月，福州“強省會”戰(zhàn)略提出，到“2025年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值達1.7萬億元以上，年均增長7%以上，常住人口超1000萬人”。

經(jīng)濟提升，首先便是留住人、吸引人。

為了吸納更多年輕人，福州市持續(xù)推進各項人才政策完善落實，為高校畢業(yè)生提供“一站式服務”；推出全省首個“人才貸”、率先發(fā)布“1+1+N”人才政策體系、創(chuàng)新提出“營智環(huán)境”理念……

福州還貼心地表示，凡在福州區(qū)域內就業(yè)的全日制本科及以上學歷應屆高校畢業(yè)生，以及新落戶的人員，均享受3年內免費乘坐市內公交、地鐵待遇。

政策再好，關鍵還是讓人先“安居”才能“樂業(yè)”。

2019年，福州市被住建部列入全國完善住房保障體系試點城市后，通過作價入股、產(chǎn)權分割公開拍賣、限地價公開招標等方式建設保障性租賃住房，并且形成了長效機制。2021年、2022年，福州市蟬聯(lián)“中國年度最佳引才城市”。

七普數(shù)據(jù)顯示，福州常住人口842萬人，10年間共增加117.59萬人，增長16.53%，而同期，全國主要城市平均只增長了5.38%。

對于福州來說，只有從產(chǎn)業(yè)下功夫，提供更多就業(yè)機會，才能真正留得住人。

6、福州的產(chǎn)業(yè)蛻變

近10年來，福州逐漸發(fā)展形成電子信息、機械裝備和石油化工等三大主導產(chǎn)業(yè)。

其中，電子信息產(chǎn)業(yè)是推動福建產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心基礎產(chǎn)業(yè)，已逐步從“填屏補芯”布局階段轉入“增芯強屏”的優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動一大批產(chǎn)業(yè)鏈應運而生。

福州的機械裝備制造業(yè)主要集中在汽車、船舶、工程機械、電工電器等制造業(yè)。2003年，福州生產(chǎn)出東南菱帥，不僅實現(xiàn)了福建省整車生產(chǎn)的夢想，更吸引了戴姆勒-克萊斯勒公司前來合作，就此融入到世界汽車產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系之中。

汽車工業(yè)不僅帶動了福州機械裝備工業(yè)飛速發(fā)展，更加速了福州布局新能源汽車、電氣機械設備等領域的步伐。

福州的石化產(chǎn)業(yè)主要布局在石油產(chǎn)品加工業(yè)、基礎化學原料制造業(yè)、化學肥料制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)等領域，在國內石化行業(yè)始終占有領先地位。

依托福建省近來提出的發(fā)展數(shù)字、海洋、綠色、文旅等“四大經(jīng)濟”，福州也有針對性地進行多元化產(chǎn)業(yè)布局，并卓有成效。

近年來，福州培育了新材料、光電、新一代信息技術、氫能源、生物醫(yī)藥等5個省級及以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重已超過40%。

福州GDP也從2011年的3819.8億元增長到2021年的11324.48億元，過去11年時間，GDP增速高達203.09%，位居省會城市增速前列。

如今，福州已擁有17家百億級工業(yè)企業(yè)、64家上市企業(yè)，形成了紡織化纖、輕工食品、機械制造、冶金建材、電子信息等五大千億產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)生產(chǎn)總值突破萬億元。

在此過程中，曾經(jīng)受困于城市規(guī)模過小的福州，先后進行過兩次城市大擴張。

從“三山兩塔”（鼓臺地區(qū)）拓展到“兩江四岸”（四大城區(qū)），再到“沿江建城”（城市依江而建）蛻變?yōu)椤把亟蚝！保ńㄔO濱海新城），城市總面積從解放初期的11平方公里，擴大到現(xiàn)在的292.85平方公里。

一直交通不便的福州也在此期間得到了較大改善，不僅擁有合福高鐵（合肥-福州）、福長高鐵（福州-長沙）、福廈高鐵（福州-廈門）等重要鐵路干線，還有連接福州市區(qū)和周邊縣市的多條支線鐵路。

2020年12月，隨著平潭人民盼望已久、連接福州主城和平潭縣的福平鐵路開通運行，一個生機勃勃的“大福州”終于連為一體。

“三山鼎峙，一水長流”構建了福州的千年底蘊和文脈，也讓福州擁有極為豐富的文旅資源。

游客來城內三坊七巷和古厝尋古，到被譽為“福州的肺部”的森林公園踏青，品嘗令人垂涎的佛跳墻、魚丸肉燕，獨具特色的閩劇榕腔……無不讓人心懷喜悅。

2023年“五一”期間，福州接待游客438萬人次，遠超廈門的332萬人次，隨后的多個黃金假期，福建依然是與廈門齊名的福建必游城市之一。

從昔日的“不爭之地”，到海防前哨，再到走向開放前沿，直至如今的“萬億城市”，正積極打造“強省會”戰(zhàn)略的福州一直在求變圖新。

沒有“存在感”已是福州的過去式，厚重的歷史如同榕樹交錯、堅韌的根系，始終支撐著福州奮力生長，繼續(xù)譜寫出令人驚喜的篇章。