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界面新聞編輯 | 劉海川

在大麻休閑用途合法化兩年后，泰國新政府即將逆轉(zhuǎn)政策。

2024年5月8日，泰國總理賽塔·他威信在社交媒體發(fā)文，呼吁在年底前將大麻重新歸類為麻醉品，并要求衛(wèi)生部門盡快頒布法規(guī)，將大麻合法用途僅限于醫(yī)療和健康領(lǐng)域。

2022年6月，上屆巴育政府進(jìn)一步放開大麻管控，允許休閑用途。2019年，泰國已經(jīng)允許醫(yī)療用途合法化。在大麻政策上，泰國一直走在亞洲乃至全球國家前列。但批評(píng)人士認(rèn)為，泰國的大麻自由化進(jìn)程過于倉促，這導(dǎo)致相關(guān)規(guī)則混亂和監(jiān)管不力。

賽塔政府的逆轉(zhuǎn)政策并不令人意外，這也不是他們首次釋放嚴(yán)格監(jiān)管的信號(hào)。作為本屆多黨聯(lián)合政府的主導(dǎo)方，賽塔所在的為泰黨一直倡導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)管大麻。塞塔在去年5月的大選前就表示，不支持目前的大麻全面合法化政策，只支持用于醫(yī)療目的。

今年1月份，塞塔政府就嚴(yán)格管控大麻的法律草案公開征求公眾意見。草案禁止娛樂性使用大麻并將其重新歸類為受控物品。對(duì)娛樂用途的大麻使用者，草案計(jì)劃處以最高60000泰銖（約合11807元人民幣）的罰款，并處以最高一年的監(jiān)禁；對(duì)娛樂用途的大麻廣告或營銷活動(dòng)，草案建議處以最高100000泰銖（19678元人民幣）的罰款；無證種植者可能會(huì)被判處1年至3年監(jiān)禁，或20000至300000泰銖（39936元至59034元人民幣）罰款。

3月，泰國前任衛(wèi)生部長春拉南·斯里卡維（Chonlanan Srikaew）表示，已將草案提交內(nèi)閣，預(yù)計(jì)“很快”就會(huì)獲得批準(zhǔn)，之后將提交給眾議院。

5月7日，新上任的衛(wèi)生部長頌薩·貼素廷（Somsak Thepsuthin）也做了類似表態(tài)。他表示將重新審視泰國的大麻政策，當(dāng)局需要認(rèn)真考慮大麻的應(yīng)用范圍，以及自由化程度。他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，在作出最終決定前，泰國民眾的意見也非常重要。

不過，塞塔力推的這一政策在政府內(nèi)部存在異議?，F(xiàn)任副總理、自豪泰黨的領(lǐng)導(dǎo)人阿努廷·查恩維拉庫爾（Anutin Charnvirakul）認(rèn)為，嚴(yán)格監(jiān)管娛樂用途的大麻比完全取締它更有效。但塞塔在9日回應(yīng)稱：“無論我們決定做什么，都是為了人民?！?/p>

作為上屆政府大麻政策的負(fù)責(zé)人，阿努廷·查恩維拉庫爾正是大麻全面合法化的主要推手之一。這位支持者主要集中在泰北農(nóng)村地區(qū)的政治人士認(rèn)為，大麻全面合法化，將為農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也能促進(jìn)泰國旅游業(yè)，還能緩解監(jiān)獄人滿為患的局面。

2022年6月9日，泰國將大麻及其制品從毒品清單中剔除后，時(shí)任衛(wèi)生部長的阿努廷·查恩維拉庫爾帶頭表達(dá)支持，向泰國家庭免費(fèi)贈(zèng)送100萬株大麻植物，供他們免許可證種植。

目前，大麻在泰國是“受管制草藥”地位，種植或銷售需要獲得許可證，也不允許在網(wǎng)上、或向孕婦及20歲以下人群銷售，公共場合也禁止吸食。但事實(shí)上，幾乎任何人都可以在很多無證場所或網(wǎng)上渠道輕松購買到大麻，綠色葉子標(biāo)志的大麻店鋪在泰國街頭非常常見。

自2022年休閑用途合法化以來，全泰各地涌現(xiàn)6000多家大麻藥房，超過110萬泰國人登記申請(qǐng)大麻種植許可證。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2030年泰國的大麻產(chǎn)業(yè)將達(dá)到3360億泰銖（約合661億元人民幣）。

與興起的大麻產(chǎn)業(yè)一起浮現(xiàn)的還有問題。泰國衛(wèi)生部報(bào)告稱，休閑用途放開后，尋求治療大麻相關(guān)心理問題的人數(shù)激增，從2022年的37000多名患者，增加到2023年的63000多名。

另據(jù)泰國“成癮研究中心”（Center for Addiction Studies）數(shù)據(jù)，三年來，18歲至65歲泰國人使用大麻的比例增長了十倍，從2019年的2.3%，飆升到2022年的25%。

不過，泰國大麻政策的逆轉(zhuǎn)，對(duì)從業(yè)者來說是巨大損失，可能引發(fā)街頭抗議和集體訴訟。泰國倡導(dǎo)組織“大麻未來網(wǎng)絡(luò)”5月9日發(fā)布聲明稱，將在7天內(nèi)向衛(wèi)生部長提交請(qǐng)?jiān)笗?，如果無效，還將組織抗議集會(huì)。

該組織還批評(píng)塞塔政府，稱“為泰黨受到大型資本集團(tuán)的影響”，該黨的幾名議員在大麻方面擁有商業(yè)利益，“政府打算控制大麻種植，形成壟斷，而重新將大麻歸類為麻醉品是實(shí)現(xiàn)壟斷的合法工具?！?/p>

“我們正在準(zhǔn)備抗議，并準(zhǔn)備提起訴訟?！甭纫患姨峁┐舐橹破返纳痰闔ighland Cafe的店主拉塔潘·桑拉克（Rattapon Sanrak）對(duì)美國《時(shí)代周刊》說，政策逆轉(zhuǎn)不僅有可能損害外國投資者信心，還會(huì)在整個(gè)行業(yè)造成 廣泛的連鎖反應(yīng)，可能導(dǎo)致合法的大麻企業(yè)倒閉、工人失業(yè)、種植者失去收入。

他認(rèn)為，政府應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管，而不是直接關(guān)閉這一領(lǐng)域。因?yàn)榇伺e將使得已經(jīng)蓬勃發(fā)展起來的大麻貿(mào)易需求轉(zhuǎn)為地下，從而帶來更糟糕的結(jié)果。