界面新聞?dòng)浾?| 陳楊
界面新聞編輯 | 謝欣
日前，國(guó)內(nèi)醫(yī)療信息化龍頭衛(wèi)寧健康涉及一醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目違規(guī)事件。
5月6日，四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布一則行政處罰決定書(shū)（江財(cái)采管〔2024〕28號(hào)）。涉事采購(gòu)項(xiàng)目為2021年的“中江縣第二人民醫(yī)院智慧醫(yī)院建設(shè)應(yīng)用提升項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：510623202100194）”。
前述行政處罰決定書(shū)顯示，該項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程存在兩項(xiàng)問(wèn)題：
一是，該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商多次參加該院院長(zhǎng)辦公會(huì)，并對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施內(nèi)容、預(yù)算成本作出發(fā)言，此外還為該采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)，并最終中標(biāo)，屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十二條第一款第一項(xiàng)“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：（一）與供應(yīng)商或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的……”之規(guī)定情形。
二是，該院采購(gòu)合同未按照采購(gòu)文件簽訂。
對(duì)此，中江縣財(cái)政局對(duì)前述醫(yī)院作出限期責(zé)令整改，并給予警告、罰款5萬(wàn)的行政處罰。
而據(jù)四川省公共資源交易信息網(wǎng)的公示，前述采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商為四川衛(wèi)寧軟件有限公司（下稱(chēng)“四川衛(wèi)寧”），中標(biāo)金額為398.2萬(wàn)元。四川衛(wèi)寧即衛(wèi)寧健康的全資子公司。2023年年報(bào)顯示，四川衛(wèi)寧營(yíng)收1.87億元，凈利潤(rùn)5070.65萬(wàn)元。
5月8日，界面新聞致電衛(wèi)寧健康董秘辦、證代公開(kāi)電話問(wèn)及此事。對(duì)方表示尚不知曉前述信息。
這或是2023年下半年開(kāi)始的醫(yī)藥反腐風(fēng)暴在中江縣中的一個(gè)結(jié)果。2023年10月25日，中江縣人民政府官網(wǎng)的一則工作動(dòng)態(tài)顯示，按照縣醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作協(xié)作機(jī)制專(zhuān)班部署要求，中江縣審計(jì)局與衛(wèi)健系統(tǒng)抽調(diào)人員共同組成縣級(jí)督導(dǎo)五組。第一次聯(lián)動(dòng)實(shí)地督導(dǎo)中，督導(dǎo)組分別前往永太中心衛(wèi)生院、縣精神病醫(yī)院、四川美迪藥業(yè)等5家公立醫(yī)院和1家藥企開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。
而這也非衛(wèi)寧健康首次在醫(yī)藥反腐中被“點(diǎn)名”。2023年7月5日，衛(wèi)寧健康發(fā)布公告稱(chēng)，公司實(shí)控人、董事長(zhǎng)周煒因涉嫌行賄被茂名市監(jiān)察委員會(huì)立案調(diào)查及實(shí)施留置。
直到8月14日，衛(wèi)寧健康再次公告稱(chēng)，公司收到周煒家屬通知，周煒已于當(dāng)日解除相關(guān)措施自茂名返回上海，相關(guān)案件還在進(jìn)一步調(diào)查中，且公司目前尚未收到相關(guān)書(shū)面文件。
衛(wèi)寧健康成立于1994年，2011年在深交所上市，是國(guó)內(nèi)醫(yī)療信息化第一股，主營(yíng)業(yè)務(wù)分為醫(yī)療衛(wèi)生信息化業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康業(yè)務(wù)兩大板塊。
其中，前者是衛(wèi)寧健康的基石板塊，在公司總營(yíng)收中的占比超八成，包括軟件銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)和硬件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。后者則為公司的創(chuàng)新板塊，包括納里股份（含納里健康，下同）、環(huán)耀衛(wèi)寧（原稱(chēng)“沄鑰科技”）、衛(wèi)寧科技等三家參股公司，分別定位于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)、醫(yī)藥健險(xiǎn)協(xié)同平臺(tái)、以及為商保公司及醫(yī)保部門(mén)提供保險(xiǎn)智能風(fēng)控和數(shù)據(jù)+AI服務(wù)。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，2023年，衛(wèi)寧健康營(yíng)收、歸母凈利潤(rùn)、扣非凈利潤(rùn)分別為31.63億元、3.58億元、3.33億元，分別同比增長(zhǎng)2.28%、229.49%、178.51%。其中，核心產(chǎn)品軟件銷(xiāo)售及技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入、硬件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)收入、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康業(yè)務(wù)收入分別同比變動(dòng)14.59%、4.00%、-44.53%，在公司總營(yíng)收中的占比分別為74.95%、15.10%、9.87%。
這一增長(zhǎng)勢(shì)頭持續(xù)到2024年一季度。最新業(yè)績(jī)顯示，當(dāng)期，衛(wèi)寧健康營(yíng)收、歸母凈利潤(rùn)、扣非凈利潤(rùn)分別為4.94億元、1662.04萬(wàn)元、868.77萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)10.09%、126.16%、111.74%。
不過(guò)，前述高增長(zhǎng)源于2022年的低基數(shù)。近幾年，衛(wèi)寧健康歸母凈利潤(rùn)一路增長(zhǎng)到2020年的4.91億元高點(diǎn)后，持續(xù)下滑。2022年，公司增收不增利，歸母凈利潤(rùn)和扣非凈利潤(rùn)分別為1.08億元、1.19億元，分別同比下降71.33%、43.74%。
公司稱(chēng)，其原因包括受宏觀環(huán)境影響，部分商機(jī)訂單延后，在手訂單實(shí)施和項(xiàng)目交付驗(yàn)收部分延緩，以及公司創(chuàng)新研發(fā)及市場(chǎng)拓展投入、應(yīng)收款減值等。當(dāng)年，衛(wèi)寧健康資產(chǎn)減值1.29億元、信用減值損失1.42億元。
由此，衛(wèi)寧健康也將新合同擴(kuò)展和回款作為2023年的工作重點(diǎn)。年報(bào)顯示，當(dāng)期，公司在智慧醫(yī)院及醫(yī)院平臺(tái)、醫(yī)共體/醫(yī)聯(lián)體、基層衛(wèi)生等領(lǐng)域新增60余個(gè)千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目。
同時(shí)，由于醫(yī)療衛(wèi)生信息化業(yè)務(wù)銷(xiāo)售回款增加，公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量?jī)纛~同比增加83.99%。不過(guò)當(dāng)期，公司資產(chǎn)減值、信用減值損失分別為1.37億元、787.02萬(wàn)元。
此外，衛(wèi)寧健康的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康業(yè)務(wù)這一創(chuàng)新板塊仍處于虧損狀態(tài)。2023年，納里股份、環(huán)耀衛(wèi)寧、衛(wèi)寧科技三者合計(jì)虧損1.96億元。由此，公司在調(diào)研活動(dòng)中表示，2023年在該板塊裁減了一些短期不盈利的業(yè)務(wù)，減員約500多人，2024年計(jì)劃將繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高人均效率。